Приказ от 31.12.2013 г № 1708

О создании министерством социального развития Новосибирской области комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области в установленной сфере деятельности


ОБЛАСТИ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
1) положение о комиссии министерства социального развития Новосибирской области по осуществлению закупок товаров, работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области в установленной сфере деятельности (далее - комиссия);
2) состав комиссии без привлечения сотрудников специализированной организации.
2.В составе комиссии без привлечения сотрудников специализированной организации:
1) на период отсутствия члена комиссии Трифоновой Светланы Юрьевны, начальника отдела планирования и бюджетного финансирования, исполнение обязанностей члена комиссии возложить на Романенко Руслана Владимировича, заместителя начальника отдела планирования и бюджетного финансирования;
2) на период отсутствия члена комиссии Щербаковой Татьяны Григорьевны, начальника отдела бюджетного учета и внутреннего аудита, исполнение обязанностей члена комиссии возложить на Мезюху Александра Леонидовича, заместителя начальника отдела бюджетного учета и внутреннего аудита.
3.Определить заместителей министра - начальников управлений, начальников управлений министерства социального развития Новосибирской области, являющихся инициаторами размещения закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области в установленной сфере деятельности, ответственными за разработку технических заданий, заявок и иных документов, необходимых для размещения заказов.
4.Признать утратившим силу приказ министерства социального развития Новосибирской области от 30.11.2012 N 1379 "О размещении министерством социального развития Новосибирской области заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области в установленной сфере деятельности".
5.Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра
Р.В.АНУФРИЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I.Общие положения
1.Настоящее положение о комиссии министерства социального развития Новосибирской области по осуществлению закупок товаров, работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области в установленной сфере деятельности (далее - Положение) определяет цели и задачи, функции, порядок формирования, порядок работы, ответственность членов комиссии министерства социального развития Новосибирской области по осуществлению закупок товаров, работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области в установленной сфере деятельности (далее - комиссия).
2.Размещение закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области в установленной сфере деятельности (далее - размещение заказов) осуществляется министерством социального развития Новосибирской области (далее - государственный заказчик). При этом государственный заказчик вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для осуществления отдельных функций по проведению процедур размещения закупок. Специализированная организация привлекается с соблюдением процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении закупок.
II.Правовое регулирование
3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
III.Цели и задачи комиссии
4.Комиссия создается и осуществляет свою деятельность по размещению закупок в целях организации и проведения открытых конкурсов (далее - конкурс), открытых аукционов в электронной форме (далее - аукцион), запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок), запросов предложений.
5.Исходя из целей деятельности комиссии, определенных в п. 4 настоящего Положения, в задачи единой комиссии входит:
1) обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах в форме конкурса или аукциона;
2) обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке котировочных заявок;
3) обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке предложений;
4) обеспечение эффективности и экономии бюджетных средств;
5) соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недопущение дискриминации при размещении закупок;
6) устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении закупок.
IV.Функции комиссии
6.При проведении конкурса комиссией осуществляется:
1) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее - доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе);
2) отбор участников конкурса;
3) рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
4) определение победителя конкурса;
5) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
7.При проведении аукциона комиссией осуществляется:
1) рассмотрение заявок на участие в аукционе;
2) отбор участников аукциона;
3) ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола подведения итогов аукциона.
8.При проведении запроса котировок комиссией осуществляется:
1) предварительный отбор участников осуществления закупок;
2) ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
3) рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок;
4) определение победителя в проведении запроса котировок;
5) ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
9.При проведении запроса предложений комиссией осуществляется:
1) вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в запросе предложений (далее - доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений);
2) рассмотрение заявок, отбор участников, оценка критериев, указанных в документации, на участие в запросе предложений;
3) определение победителя в проведении запроса предложений;
4) ведение протокола рассмотрения и оценки заявок запроса предложений.
10.Комиссия правомочна осуществлять иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
V.Порядок формирования комиссии
11.Комиссия является коллегиальным органом государственного заказчика, созданным на постоянной основе.
12.В состав комиссии входят не менее пяти человек - членов комиссии. Председатель комиссии является членом комиссии. При отсутствии секретаря комиссии его функции выполняет любой член комиссии, уполномоченный на их выполнение председателем комиссии.
13.В состав комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объектам закупок.
14.При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав комиссии должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии.
15.Замена члена комиссии осуществляется соответствующим приказом государственного заказчика.
VI.Порядок работы комиссии
16.Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях.
17.Председатель комиссии:
1) осуществляет общее руководство комиссией и обеспечивает исполнение настоящего Положения;
2) объявляет заседание комиссии правомочным;
3) открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;
4) объявляет состав комиссии;
5) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
6) в случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов, экспертных организаций;
7) подписывает протоколы заседаний комиссии при проведении конкурсов, аукционов, запроса котировок и запроса предложений;
8) осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации по осуществлению закупок.
18.Члены комиссии присутствуют на заседаниях комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации об осуществлении закупок, подписывают протоколы заседаний комиссии при проведении конкурсов, аукционов, запроса котировок и запросов предложений.
19.Заместитель председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии исполняет его обязанности.
20.Секретарь единой комиссии:
1) осуществляет подготовку заседаний комиссии;
2) не позднее чем за один рабочий день до начала заседания комиссии извещает лиц (телефон, факс, электронная почта), принимающих участие в работе комиссии, о месте, дате и времени проведения заседаний;
3) обеспечивает членов комиссии необходимыми документами и материалами;
4) оформляет протоколы заседаний комиссии при проведении конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений;
5) осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации об осуществлении закупок и настоящим Положением.
21.Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
22.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседаниях членов комиссии. Решения комиссии оформляются протоколами и подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
23.При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов, голос председателя комиссии является решающим.
24.Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования, а также делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
VII.Ответственность членов комиссии
25.Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по осуществлению закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СОСТАВ
КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Лысова Галина Ивановна - заместитель министра социального развития Новосибирской области, председатель комиссии;
Бесперстова Ольга Викторовна - начальник управления развития системы стационарных учреждений, заместитель председателя комиссии;
Спецова Ольга Анатольевна - заместитель начальника управления развития системы развития стационарных учреждений;
Лебедева Марина Викторовна - главный эксперт управления развития системы стационарных учреждений, секретарь комиссии;
Бабушкина Елена Анатольевна - начальник правового отдела, член комиссии;
Перкова Ирина Валерьевна - заместитель начальника правового отдела, член комиссии;
Трифонова Светлана Юрьевна - начальник отдела планирования и бюджетного финансирования, член комиссии;
Щербакова Татьяна Григорьевна - начальник отдела бюджетного учета и внутреннего аудита, член комиссии;
Старостенко Татьяна Ивановна - начальник отдела организации отдыха и оздоровления отдельных категорий граждан и детей управления организации социальных выплат, член комиссии;
Бахарева Елена Викторовна - заместитель начальника управления - начальник отдела реализации социальных проектов и программ управления демографической и семейной политики, член комиссии.