Решение от 23.12.2015 г № 115

О бюджете города Новосибирска на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов


Рассмотрев проект бюджета города Новосибирска на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в городе Новосибирске, утвержденным решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 750, руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Новосибирска на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета города Новосибирска в сумме 33 822 099,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 11 551 013,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Новосибирска в сумме 34 822 099,9 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города Новосибирска в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Новосибирска на 2017 год и на 2018 год:
1) общий объем доходов бюджета города Новосибирска на 2017 год в сумме 34 144 600,0 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 11 227 473,9 тыс. рублей, и на 2018 год в сумме 34 744 593,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 11 220 673,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Новосибирска на 2017 год в сумме 34 144 600,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 575 000,0 тыс. рублей, и на 2018 год в сумме 34 744 593,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 215 000,0 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города Новосибирска на 2017 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Новосибирска (приложение 1).
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Новосибирска (территориальные органы (подразделения) федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Новосибирской области) (приложение 2).
5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Новосибирска (приложение 3).
6.Установить, что департамент финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска является уполномоченным органом для получения информации по лицевым счетам администраторов доходов бюджета города Новосибирска.
7.Утвердить нормативы распределения доходов бюджета города Новосибирска на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (приложение 4).
8.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2016 год (приложение 5);
2) на 2017 и 2018 годы (приложение 6).
9.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Новосибирска:
1) на 2016 год (приложение 7);
2) на 2017 и 2018 годы (приложение 8).
10.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Новосибирска:
1) на 2016 год (приложение 9);
2) на 2017 и 2018 годы (приложение 10).
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности:
1) на 2016 год (приложение 11);
2) на 2017 и 2018 годы (приложение 12).
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ:
1) на 2016 год (приложение 13);
2) на 2017 и 2018 годы (приложение 14).
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ:
1) на 2016 год (приложение 15);
2) на 2017 и 2018 годы (приложение 16).
14.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований:
1) на 2016 год (приложение 17);
2) на 2017 и 2018 годы (приложение 18).
15.Установить, что на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются из бюджета города Новосибирска в случаях и порядке, предусмотренных приложением 19.
16.Установить, что в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов муниципальные гарантии предоставляться не будут.
17.Установить, что в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов бюджетные кредиты из бюджета города Новосибирска предоставляться не будут.
18.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга города Новосибирска:
1) на 1 января 2017 года в сумме 16 647 411,1 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) на 1 января 2018 года в сумме 16 647 411,1 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, и на 1 января 2019 года в сумме 16 647 411,1 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей.
19.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2016 год в сумме 337 800,7 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 327 800,7 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 327 800,7 тыс. рублей.
20.Установить предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг на 2016 год в сумме 3 000 000,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 2 000 000,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 2 000 000,0 тыс. рублей по номинальной стоимости.
21.Установить предельный объем муниципального долга на 2016 год в сумме 22 271 086,5 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 22 917 126,1 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 23 523 919,5 тыс. рублей.
22.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2016 год в сумме 1 355 679,1 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 1 392 837,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 1 503 835,3 тыс. рублей.
23.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2016 год в сумме 11 550 503,4 тыс. рублей, в том числе субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в сумме 11 550 503,4 тыс. рублей;
на 2017 год в сумме 11 226 963,9 тыс. рублей, в том числе субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в сумме 11 226 963,9 тыс. рублей;
на 2018 год в сумме 11 220 163,9 тыс. рублей, в том числе субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в сумме 11 220 163,9 тыс. рублей.
24.Утвердить объем остатков средств бюджета города Новосибирска на начало 2016 года, которые могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени города Новосибирска муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2015 году, в объеме, не превышающем сумму остатка не использованных бюджетных ассигнований на указанные цели в 2016 году, в сумме 100 000,0 тыс. рублей.
25.Утвердить размер резервного фонда мэрии города Новосибирска:
на 2016 год в сумме 127 217,8 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 30 000,0 тыс. рублей;
на 2017 год в сумме 171 318,8 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 30 000,0 тыс. рублей;
на 2018 год в сумме 290 322,3 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 30 000,0 тыс. рублей.
26.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Новосибирска на 2016 год в сумме 2 736 333,2 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 2 300 292,2 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 2 387 369,8 тыс. рублей.
27.Установить, что в 2016 году проводится реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города Новосибирска в порядке и на условиях, установленных постановлением мэрии города Новосибирска.
28.Установить, что дебиторская задолженность по платежам в бюджет города Новосибирска признается безнадежной к взысканию и списывается главным администратором соответствующих доходов бюджета города Новосибирска в порядке, установленном постановлением мэрии города Новосибирска.
29.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2016 года целевые средства, поступившие из бюджетов других уровней в бюджет города Новосибирска, подлежат возврату.
30.Установить, что заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Новосибирска, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджетов, с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Новосибирска, принятые муниципальными казенными учреждениями сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат санкционированию департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска.
31.Установить, что муниципальные учреждения, органы местного самоуправления, муниципальные органы и муниципальные унитарные предприятия при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о предоставлении услуг проживания в гостиницах, об обучении на курсах дополнительного профессионального образования, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам страхования, по договорам на технологическое присоединение к сетям водо-, тепло-, электроснабжения и канализации, по договорам на оказание услуг, связанных с оформлением прав на недвижимое имущество, о предоставлении простых (неисключительных) лицензий на право использования программ для ЭВМ и баз данных, по договорам на оказание услуг центрального депозитария;
2) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).
32.Установить, что при отсутствии муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства города Новосибирска, доведение лимитов бюджетных обязательств по таким расходам бюджета города Новосибирска до главных распорядителей средств бюджета города Новосибирска осуществляется после принятия соответствующего муниципального правового акта.
33.Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительным основанием для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Новосибирска, связанным с особенностями исполнения бюджета города Новосибирска, является изменение бюджетной классификации расходов без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении установленного порядка применения бюджетной классификации.
34.Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
35.Решение подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
36.Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по бюджету и налоговой политике.
Председатель Совета депутатов
города Новосибирска
Д.В.АСАНЦЕВ
Мэр города Новосибирска
А.Е.ЛОКОТЬ