Приложение к Постановлению от 28.12.2009 г № 539 План
План действий исполнительных органов государственной власти новосибирской области по обеспечению эффективной реализации задач социально-экономического развития региона в 2010 году
N п/п | Действие | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
I | Усиление инвестиционного процесса и наращивание инновационного потенциала развития | ||
1 | Обеспечить завершение правового оформления дополнительных мер стимулирования инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области и деятельности областных институтов развития, в том числе фонда поддержки малых форм хозяйствования, фонда модернизации жилищно-коммунального хозяйства, фонда развития физической культуры и спорта, агентства инвестиционного развития агропромышленного комплекса | до 01.04.2010 | департамент стратегического управления, департамент агропромышленного комплекса, департамент строительства, департамент имущества, департамент финансов |
2 | Разработать порядок технико- экономического обоснования, проектной проработки и бюджетно-финансового обеспечения создания технологических, индустриальных парков и иных территорий концентрированного размещения объектов экономики | до 01.07.2010 | департамент стратегического управления, департамент науки и инноваций, департамент финансов, департамент имущества |
3 | Организовать проведение обучающих мероприятий по проблемам практики государственно-частного партнерства в развитии социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры | до 01.04.2010 | департамент стратегического управления во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти |
4 | Внести предложения по реализации пилотных проектов по использованию практики государственно-частного партнерства в развитии социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры | до 01.04.2010 | департамент стратегического управления во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти |
5 1) 2) 3) | Организовать работу по привлечению средств федерального бюджета и институтов развития на реализацию проектов и программ инвестиционного характера: | до 01.07.2010 | |
федеральных целевых программ | областные исполнительные органы государственной власти | ||
приоритетных национальных проектов | департамент образования, департамент здравоохранения, департамент строительства, департамент агропромышленного комплекса | ||
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | департамент строительства | ||
6 | Разработать комплексный план мероприятий организационного и информационного характера, направленных на раскрытие потенциала Новосибирской области как региона, обладающего высокой инвестиционной привлекательностью | до 01.04.2010 | департамент стратегического управления, агентство инвестиционного развития, агентство регионального маркетинга, областные исполнительные органы государственной власти |
7 | Обеспечить привлечение внебюджетных средств для финансирования создания инфраструктуры промышленно-логистического парка и подготовить предложения о механизмах государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на территории промышленно-логистического парка | до 01.04.2010 | департамент стратегического управления, агентство инвестиционного развития |
8 | Разработать предложения о финансировании строительства третьего моста через р. Обь в г. Новосибирске за счет средств областного бюджета Новосибирской области и местного бюджета г. Новосибирска, а также с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников | до 01.04.2010 | департамент транспорта, департамент стратегического управления, департамент финансов во взаимодействии с мэрией города Новосибирска |
9 | Разработать долгосрочную целевую программу "Развитие научно-технологического парка Новосибирского Академгородка на 2010 - 2014 годы", предусматривающую систему мероприятий по созданию инфраструктуры инновационной деятельности и механизмы привлечения резидентов для организации деятельности на его территории | до 01.03.2010 | департамент науки и инноваций во взаимодействии с ОАО "Технопарк Новосибирского Академгородка" |
10 | Подготовить нормативный правовой акт, направленный на реализацию мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов, находящихся в пользовании органов власти и бюджетных учреждений | до 01.05.2010 | департамент промышленности, департамент строительства, департамент образования, департамент здравоохранения, департамент социального развития |
11 | Разработать долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" | до 01.08.2010 | департамент промышленности, департамент строительства, департамент образования, департамент здравоохранения, департамент социального развития |
12 | Разработать систему организационно-управленческих мер, направленных на поддержку создания хозяйственных обществ при научных и учебных организациях Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством, бизнес-инкубаторов и иных центров развития инноваций | до 01.04.2010 | департамент науки и инноваций во взаимодействии с советом ректоров вузов Новосибирской области, президиумами СО РАН, СО РАМН, СО РАСХН |
13 | Разработать долгосрочную целевую программу Новосибирской области организации подготовки кадров для научных и производственных инновационных и высокотехнологичных производств на базе ведущих научных и образовательных учреждений, производственных предприятий | до 01.07.2010 | департамент науки и инноваций с привлечением научных организаций, инновационных, высокотехнологичных предприятий и их ассоциаций |
14 | Привлечь ресурсы федеральных институтов инновационного развития, финансовых и производственных организаций на реализацию на территории Новосибирской области инвестиционных проектов с использованием результатов научной и инженерной деятельности (венчурное инвестирование, создание производств с участием государственной корпорации "Российская корпорация нанотехнологий", федеральных корпораций и других институтов развития) | в течение года | департамент науки и инноваций, департамент промышленности, департамент стратегического управления |
15 | Содействовать инвестиционной деятельности в сфере развития переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции | в течение года | департамент агропромышленного комплекса, департамент стратегического управления |
16 | Оказать поддержку реализации инвестиционных проектов, связанных с созданием новых производственных комплексов и предпринимательства в малых формах в животноводстве, молокопереработке | в течение года | департамент агропромышленного комплекса |
II | Создание условий ускоренной модернизации и развития жилищного фонда и коммунального хозяйства поселений | ||
17 | Разработать нормативные правовые акты по государственной поддержке строительства жилья организациями и приобретения вновь построенных квартир гражданами Новосибирской области в 2010 году | до 01.02.2010 | департамент строительства, департамент финансов |
18 | Разработать нормативные правовые акты, регулирующие вопросы активизации строительства индивидуального и малоэтажного жилья, имея в виду организацию процедур выделения земельных участков, привлечение бюджетных и внебюджетных средств на их обустройство инженерной и социальной инфраструктурой, содействие гражданам и организациям в обеспечении финансирования строительства жилья | до 01.04.2010 | департамент строительства, департамент финансов, департамент агропромышленного комплекса, департамент имущества совместно с органами местного самоуправления |
19 | Подготовить документацию для привлечения федеральных средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда | до 20.02.2010 | департамент строительства совместно с органами местного самоуправления поселений |
20 | Разработать комплексный план мероприятий по организации строительства жилья для молодых ученых и специалистов, сотрудников инновационных компаний технопарковой зоны в Советском районе г. Новосибирска | до 01.04.2010 | департамент строительства совместно с мэрией города Новосибирска, президиумом СО РАН, ОАО "Технопарк Новосибирского Академгородка" |
21 | Разработать предложения по организации государственной поддержки предприятиям строительной индустрии в связи с сезонным сокращением реализации продукции | до 01.02.2010 | департамент строительства, департамент финансов |
22 | Разработать предложения, связанные с увеличением объема строительства жилья и объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры для государственных и муниципальных нужд | до 01.04.2010 | департамент строительства, департамент транспорта, департамент стратегического управления во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления |
23 | Разработать нормативные правовые акты, обеспечивающие строительство жилья в селах области, используя средства федерального и областного бюджетов, механизмы ипотечного кредитования и ресурсы сельхозпредприятий | 01.03.2010 | департамент агропромышленного комплекса, департамент строительства |
III | Повышение влияния на важнейшие направления социального развития, уровень доходов и качество жизни населения | ||
24 1) 2) 3) | Реализовать программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда, акцентировав особое внимание на: | в течение года | департамент труда и занятости, департамент образования, департамент промышленности |
организации опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения | |||
стажировке выпускников учреждений профессионального образования в целях приобретения опыта работы на современных предприятиях и современном оборудовании | |||
содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан | |||
25 | Провести комплексное исследование состояния объектов социальной инфраструктуры и системы учреждений в целях формирования нормативного подхода к вопросам планирования развития социальной сферы, оптимального использования материальной базы образования, здравоохранения, социальной поддержки населения, культуры, физической культуры и спорта | до 01.07.2010 | департамент стратегического управления, департамент образования, департамент здравоохранения, департамент культуры, управление физкультуры, департамент социального развития, департамент финансов, департамент имущества, управление по делам молодежи, департамент строительства во взаимодействии с администрациями муниципальных образований |
26 | Создать многофункциональные центры организации предоставления государственных и муниципальных услуг: в г. Татарске и г. Куйбышеве | до 01.06.2010 | департамент стратегического управления во взаимодействии с администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области |
в г. Карасуке, р.п. Чаны, г. Искитиме, г. Болотное, г. Чулыме и с. Венгерово | до 01.01.2011 | ||
27 | Запустить в работу информационный портал государственных услуг | до 01.07.2010 | департамент стратегического управления |
28 | Разработать планы внедрения инфокоммуникационных технологий в деятельности государственных учреждений образования, культуры и здравоохранения | до 01.04.2010 | департамент стратегического управления, департамент образования, департамент культуры, департамент здравоохранения |
29 | Разработать долгосрочную целевую программу "Здоровый образ жизни" | до 01.06.2010 | департамент здравоохранения, департамент стратегического управления, департамент образования, департамент культуры во взаимодействии с органами местного самоуправления, представителями медицинской науки и общественных организаций Новосибирской области |
30 | Разработать концепцию инвестиционной программы развития высокотехнологичной медицины (онкологического, нейрохирургического и других центров), сети центральных районных больниц и модернизации амбулаторной сети | до 01.06.2010 | департамент здравоохранения, департамент строительства, департамент финансов |
31 | Разработать проекты законов "О контроле качества медицинской помощи в Новосибирской области" и "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О регулировании отношений в сфере здравоохранения в Новосибирской области" | до 31.03.2010 | департамент здравоохранения, департамент стратегического управления во взаимодействии с представителями медицинской науки и общественных организаций Новосибирской области |
32 | Организовать повышение квалификации медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов области для расширения перечня предоставляемых медицинских процедур по месту проживания сельских граждан; разработать совместно с главами муниципальных образований и принять решение об укреплении в плановом порядке материально-технического оснащения фельдшерско-акушерских пунктов в соответствии с обновленными табелями, нормами и стандартами оснащения | в течение года | департамент здравоохранения во взаимодействии с органами местного самоуправления |
33 | Создать территориальный центр мониторинга безопасности лекарственных средств | до 01.07.2010 | департамент здравоохранения, департамент промышленности, департамент науки и инноваций |
34 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) | Разработать комплексный план развития системы образования Новосибирской области в 2010 году, включающий систему мер, направленных на: | до 25.01.2009 | департамент образования |
создание сети специализированных классов математического, естественно-научного, технологического профилей, развитие дистанционного образования | |||
совершенствование региональной системы выявления способностей и талантов у детей и подростков. Развитие системы дополнительного образования детей | |||
обеспечение инновационного характера и качества профессионального образования, повышение его конкурентоспособности | |||
формирование современной инфраструктуры образовательных учреждений, создание условий для безопасного образовательного процесса, внедрение здоровьесберегающих программ обучения | |||
совершенствование организационно-управленческих механизмов в сфере образования | |||
совершенствование региональной системы оценки качества образования, обеспечив взаимодействие с экспертным сообществом | |||
обновление системы повышения квалификации и переподготовки работников образования | |||
35 | Разработать ведомственную целевую программу развития образования детей с ограниченными возможностями здоровья | до 31.05.2010 | департамент образования при участии департамента здравоохранения |
36 | Разработать план развития дошкольного образования детей, включающий комплекс мер по созданию условий для обеспечения детей местами в дошкольных образовательных учреждениях и повышению качества дошкольного образования | до 01.04.2010 | департамент образования во взаимодействии с органами местного самоуправления |
IV | Усиление механизмов содействия комплексному развитию территорий Новосибирской области | ||
37 | Разработать нормативные правовые акты о комплексном развитии территорий, обладающих повышенным потенциалом социально-экономического развития, а также призванных выполнять роль межрайонных социально-культурных и экономических центров Новосибирской области в соответствии со Схемой территориального планирования Новосибирской области (Новосибирск, Куйбышев и Барабинск, Карасук, Каргат, Татарск, Черепаново) | в течение года | департамент стратегического управления, департамент строительства, департамент промышленности, департамент агропромышленного комплекса, департамент имущества, департамент образования, департамент здравоохранения, департамент социального развития, департамент культуры |
38 | Подготовить предложения по организации государственной поддержки разработки органами местного самоуправления схем территориального планирования муниципальных районов и градостроительной документации поселений | до 01.04.2010 | департамент строительства, департамент финансов, департамент имущества |
39 | Подготовить предложения по мерам государственной поддержки подготовки органами местного самоуправления комплексных площадок под строительство | до 01.07.2010 | департамент строительства, департамент имущества |
40 | Разработать систему мер по развитию производственной зоны р.п. Кольцово в целях размещения производств биотехнологического направления | до 01.06.2010 | департамент науки и инноваций, департамент стратегического управления, департамент имущества во взаимодействии с администрацией р.п. Кольцово |
41 | Произвести инвентаризацию и доработку действующих целевых программ, связанных с развитием инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры территорий, в целях оптимизации их влияния на комплексное развитие муниципальных образований | до 01.07.2010 | департамент стратегического управления совместно с областными исполнительными органами государственной власти |
42 | Разработать методику комплексной оценки потенциала развития территорий Новосибирской области и его использования, оценки эффективности органов управления в целях совершенствования механизмов межбюджетных отношений и государственной поддержки развития | до 01.09.2010 | департамент стратегического управления, департамент финансов во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти, Советом глав муниципальных районов и городских округов |
V | Повышение эффективности управления бюджетными и иными государственными ресурсами в целях удовлетворения общественных потребностей и развития | ||
43 1) 2) | Продолжить совершенствование отраслевых систем оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы: | до 01.07.2010 | областные исполнительные органы государственной власти, имеющие подведомственные учреждения, департамент труда и занятости |
внедрить нормативы формирования расходов на оплату труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров | |||
доработать систему качественных показателей деятельности руководителей и работников учреждений для установления стимулирующих выплат в отраслевых тарифных соглашениях | |||
44 | Заключить соглашения с органами местного самоуправления высокодотационных муниципальных образований, предусматривающие согласование объемов и направлений использования средств местных бюджетов в целях повышения эффективности использования бюджетных средств | до 01.07.2010 | департамент финансов |
45 | Подготовить распоряжение администрации Новосибирской области, устанавливающее критерии проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по договорам о предоставлении бюджетных кредитов | до 01.04.2010 | департамент финансов |
46 | Подготовить предложение по оптимизации расходов на обслуживание государственного долга Новосибирской области | до 01.04.2010 | департамент финансов |
47 | Подготовить предложения по мобилизации дополнительных бюджетных доходов за счет реализации комплекса мер по повышению эффективности использования государственного имущества | до 01.06.2010 | департамент имущества |
48 | Разработать нормативы расходов на содержание и обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления | до 01.06.2010 | департамент финансов, департамент труда и занятости |
49 | Разработать стандарт предприятия, предусматривающий применение передовых технологий и прогрессивных проектных решений, способствующих снижению стоимости, повышению качества и увеличению сроков службы автомобильных дорог и искусственных сооружений на них | до 01.04.2010 | департамент транспорта |
Применяемые сокращения:
агентство регионального маркетинга - государственное автономное учреждение "Агентство регионального маркетинга";
департамент агропромышленного комплекса - департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области;
департамент здравоохранения - департамент здравоохранения Новосибирской области;
департамент имущества и земельных отношений - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;
департамент культуры - департамент культуры Новосибирской области;
департамент науки и инноваций - департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области;
департамент образования - департамент образования Новосибирской области;
департамент промышленности - департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области;
департамент строительства - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
департамент социального развития - департамент социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области;
департамент стратегического управления - департамент стратегического управления и планирования Новосибирской области;
департамент транспорта - департамент транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;
департамент труда и занятости - департамент труда и занятости населения Новосибирской области;
департамент финансов - департамент финансов и налоговой политики Новосибирской области;
агентство инвестиционного развития - открытое акционерное общество "Агентство инвестиционного развития";
областные исполнительные органы государственной власти - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
СО РАМН - Сибирское отделение Российской академии медицинских наук;
СО РАН - Сибирское отделение Российской академии наук;
СО РАСХН - Сибирское отделение Российской академии сельскохозяйственных наук;
управление по делам молодежи - управление по делам молодежи Новосибирской области;
управление физкультуры - управление физической культуры и спорта Новосибирской области.