Приложение к Решению от 28.12.2004 г № 533 Обращение
Обращение городского совета новосибирска к новосибирскому областному совету депутатов
Уважаемые депутаты Новосибирского областного Совета депутатов!
В городе Новосибирске сложилась сложная финансовая ситуация с задолженностью по пеням и штрафам, начисленным за неуплату страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, за предыдущие годы.
В 2003 году мэрией Новосибирска была погашена задолженность муниципальных бюджетных учреждений по единому социальному налогу (страховые взносы в государственные социальные внебюджетные фонды) в части перечислений в Пенсионный фонд за 2002 год в объеме 210708,1 тыс. рублей. В бюджете города на 2004 год предусмотрено погашение основного долга кредиторской задолженности по единому социальному налогу прошлых лет в размере 170000,0 тыс. рублей. Основной долг по единому социальному налогу будет погашен в полном объеме до 31 декабря 2004 года. В настоящее время текущие платежи по единому социальному налогу перечисляются в полном объеме, одновременно с выплатой заработной платы.
Однако существовавшая задолженность предыдущих лет по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды повлекла за собой начисление огромных сумм пеней и штрафов. На 1 декабря 2004 года задолженность по пеням составила 270287,9 тыс. рублей. Для погашения в полном объеме задолженности по пеням и штрафам в бюджете города нет средств.
Налоговыми органами выставляются инкассовые поручения на расчетные и внебюджетные счета учреждений города Новосибирска, куда поступают средства от оказания платных услуг, родительская плата, средства Фонда обязательного медицинского страхования. Это парализует работу бюджетных учреждений из-за невозможности осуществления платежей за продукты питания для обеспечения детей детских дошкольных учреждений, школ горячим питанием за счет средств родителей, выплаты заработной платы, расчетов за питание и медикаменты в учреждениях здравоохранения, финансируемых за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования и платных услуг.
Учитывая поэтапное погашение задолженности, своевременное и полное перечисление текущих платежей по единому социальному налогу, просим Вас обратиться в Государственную Думу с законодательной инициативой о внесении изменения в часть 1 статьи 20 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", изложив ее в следующей редакции: "Правительство Российской Федерации определяет порядок и условия проведения реструктуризации задолженности по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2005 года.".
Городской Совет Новосибирска