Решение Новосибирского УФАС России от 16.02.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - и.о. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Ланцев Е.С. | - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Растворцев С.Н. | - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
в присутствии представителей ГБОУ НПО НСО «Профессиональное училище № 10»:
<...> (директор), <...> (без доверенности);
податель жалобы ООО «ЧОП «Ареал» на рассмотрение не явился, уведомлен надлежащим образом,
рассмотрев жалобу ООО «ЧОП «Ареал» на действия ГБОУ НПО НСО «Профессиональное училище № 10» при проведении запроса котировок на оказание услуг по охране зданий училища,
Установила:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «ЧОП «Ареал» с жалобой на действия ГБОУ НПО НСО «Профессиональное училище № 10» при проведении запроса котировок на оказание услуг по охране зданий училища.
Извещение о проведении данного запроса котировок размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru. Начальная (максимальная) цена контракта на оказание услуг по охране зданий составила 500 000 рублей.
По мнению подателя жалобы, Заказчик разместил на официальном сайте недостоверную информацию в отношении даты окончания срока подачи котировочных заявок.
На жалобу ООО ЧОП «Ареал» поступило возражение от ГБОУ НПО НСО «Профессиональное училище № 10», в котором сообщается следующее.
Извещение о проведении запроса котировок на охрану зданий училища было сформировано 21.01.2011г., но из-за проводимых на Общероссийском официальном сайте регламентных работ и постоянной недоступности сайта, размещено было только 24.01.2011г., при этом в прикрепленном файле неверно был указан срок оказания услуг и срок окончания подачи котировочных заявок. В связи с этим, ГБОУ НПО НСО «Профессиональное училище № 10» 02.02.20011г. разместило на официальном сайте изменение в извещение о проведении запроса котировок, изменив срок оказания услуг и дату окончания подачи заявок.
Изучив представленные материалы и выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.
Согласно извещения о проведении запроса котировок на оказание услуг по охране зданий училища, размещенного на официальном сайте 24.01.2011г., услуги необходимо оказать с 10.02.2011г. по 10.05.2011г. и срок окончания приема котировочных заявок до 16-00 01.02.2011г.
02.02.2011г. ГБОУ НПО НСО «Профессиональное училище № 10» повторно разместило на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок, установив срок оказания услуг с 11.02.2011г. по 11.05.2011г. и дату окончания подачи заявок 16-00 часов 02.02.2011г.
Таким образом, Заказчик разместил на официальном сайте недостоверную информацию в отношении сроков оказания услуг и дате окончания подачи котировочных заявок.
При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» данного запроса котировок установлено, что ГБОУ НПО НСО «Профессиональное училище № 10» внесло изменения в извещении о проведении запроса котировок, что не предусмотрено законодательством о размещении заказов, а именно, главой 4 Федерального закона № 94-ФЗ.
Руководствуясь ч.5, ч.9 ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
Решила:
1.Признать жалобу ООО «ЧОП «Ареал» на действия ГБОУ НПО НСО «Профессиональное училище № 10» при проведении запроса котировок на оказание услуг по охране зданий училища обоснованной;
2.Выдать ГБОУ НПО НСО «Профессиональное училище № 10» предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
А.Г. Швалов
Члены Комиссии
Е.С. Ланцев
С.Н. Растворцев
Приложения
2011-02-16
Приложение к Решению от 16 февраля 2011 года № Б/Н Предписание
Предписание № 08-02-24 об устранении нарушений законодательства о размещении заказов