Решение Новосибирского УФАС России от 25.03.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. - зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Ланцев Е.С. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
Ковешникова Ю.С. - специалист - эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,
в присутствии представителя ООО «АЗК-Сибирь»:
«…» – (по доверенности);
в присутствии представителей Хозяйственного управления мэрии г.Новосибирска:
«…» – (по доверенности), «…» – (по доверенности),
рассмотрев жалобу ООО «АЗК-Сибирь» на действия хозяйственного управления мэрии г.Новосибирска при проведении запроса котировок на поставку запасных частей для автомобилей марки ГАЗ,
Установила:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «АЗК-Сибирь» с жалобой на действия хозяйственного управления мэрии г.Новосибирска при проведении запроса котировок на поставку запасных частей для автомобилей марки ГАЗ.
Извещение о проведении данного запроса котировок размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 03.02.2011г. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта составила 500 000 рублей.
По мнению подателя жалобы, извещение о проведение запроса котировок содержит недостоверные сведения о времени окончания подачи котировочных заявок.
На жалобу ООО «АЗК-Сибирь» поступило возражение от хозяйственного управления мэрии г.Новосибирска, в котором сообщается следующее.
При размещении на официальном сайте государственных закупок РФ www.zakupki.gov.ru извещения о проведении запроса котировок, автоматически был произведен перерасчет сроков рассмотрения заявок по запросу котировок на 7 рабочих дней с учетом, что 05.03.2011г. является рабочим днем, что и повлекло за собой автоматическое изменение последнего дня приема котировочных заявок на 15.03.2011г.
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.9 ст.43 Федерального закона № 94-ФЗ запрос котировок должен содержать место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дату и время окончания срока подачи котировочных заявок.
03 марта 2011г. хозяйственное управление мэрии г.Новосибирска на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru разместило извещение о проведении запроса котировок на поставку запасных частей для автомобилей марки ГАЗ. Согласно указанного извещения, время окончания срока подачи котировочных заявок указано «до 18-00 часов 16 марта 2011г.».
Так же Заказчиком заполнена форма извещения о проведении запроса котировок, предусмотренная официальным сайтом. В данной форме хозяйственное управление мэрии г.Новосибирска указало время окончания срока подачи котировочных заявок «15.03.2011г. 18-00». Следовательно, хозяйственное управление мэрии г.Новосибирска разместило недостоверную информацию в отношении времени окончания срока подачи котировочных заявок.
Размещение на официальном сайте указанной недостоверной информация ввело ООО «АЗК-Сибирь» в заблуждении, так как поданная им в сроки, установленные извещением о проведении запроса котировок, котировочная заявка (время приема заявки – 16.03.2011г. 17-33) была не допущена до участия в запросе котировок, как поданная позже установленного извещением срока.
При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» данного запроса котировок иных нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.
Руководствуясь ч.5, ч.9 ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
Решила:
1.Признать жалобу ООО «АЗК-Сибирь» на действия хозяйственного управления мэрии г.Новосибирска при проведении запроса котировок на поставку запасных частей для автомобилей марки ГАЗ обоснованной;
2.Выдать хозяйственному управлению мэрии г.Новосибирска и котировочной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
А.Г. Швалов
Члены Комиссии:
Е.С. Ланцев
Ю.С. Ковешникова