Приложение к Решению от 26.03.2013 г № 164/1261-4 Положение
Положение о научно-методическом совете при избирательной комиссии новосибирской области по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов 1. общие положения
1.1.Научно-методический совет при избирательной комиссии Новосибирской области по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов (далее - Совет) образуется в целях оказания содействия избирательной комиссии Новосибирской области в подготовке и проведении мероприятий по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей в Новосибирской области.
1.2.Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.
1.3.В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской области, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениями избирательной комиссии Новосибирской области, а также настоящим Положением.
1.4.Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.5.Положение о Совете, его состав, внесение в них изменений и дополнений утверждаются решением избирательной комиссией Новосибирской области.
1.6.В своей деятельности Совет взаимодействует с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными органами, избирательными комиссиями Новосибирской области, политическими партиями, общественными объединениями, научными и образовательными учреждениями, учреждениями культуры и иными организациями.
1.7.Совет создается, реорганизуется и ликвидируется решением избирательной комиссии Новосибирской области.
2.Основные задачи и функции Совета
2.1.Основными задачами Совета являются:
- определение приоритетных направлений и выработка общих принципов повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов и референдумов;
- разработка перспективных форм и методов обучения организаторов выборов и референдумов, в том числе конкретных форм, программ, курсов и новых технологий обучения организаторов выборов и референдумов в Новосибирской области.
2.2.При выполнении поставленных задач на Совет возлагаются следующие функции:
- участие в разработке и согласовании проектов планов мероприятий и программ по повышению правовой культуры избирателей на территории Новосибирской области;
- участие в разработке планов, программ и методических рекомендаций по обучению организаторов выборов и референдумов на территории Новосибирской области;
- взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными органами и муниципальными органами, их структурными подразделениями, иными учреждениями и организациями в подготовке и проведении мероприятий, предусмотренных планами работы избирательной комиссии Новосибирской области по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов и референдумов;
- участие в подготовке отчетов о выполнении планов мероприятий, проводимых избирательной комиссией Новосибирской области, по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов и референдумов;
- оказание информационно-методической помощи избирательным комиссиям и другим участникам избирательного (референдумного) процесса в сфере повышения правовой культуры избирателей и обучения организаторов выборов и референдумов;
- анализ работы, проводимой на территории Новосибирской области, по повышению правовой культуры избирателей;
- участие в обобщении и распространении передового опыта работы организаторов выборов и референдумов по вопросам повышения правовой культуры участников избирательного процесса на территории Новосибирской области;
- участие в организации работы методического центра избирательной комиссии Новосибирской области;
- участие в организации и проведении областных научно-практических конференций, семинаров и круглых столов по вопросам совершенствования правового просвещения граждан, обучения организаторов выборов и референдумов;
- осуществление информационно-разъяснительной деятельности по вопросам, находящимся в компетенции Совета, в средствах массовой информации, с использованием интернет-ресурсов, в ходе дискуссионных мероприятий;
- участие в организации подготовки тематических сборников, книг, брошюр, учебных пособий, учебных программ, методических разработок, статей, других печатных изданий и материалов для публикации в целях освещения актуальных проблем правового просвещения граждан, информационного обеспечения и обучения организаторов выборов и референдумов, популяризации избирательного законодательства;
- участие в конкурсных комиссиях;
- участие в подготовке и рассмотрении на заседаниях избирательной комиссии Новосибирской области материалов по вопросам, связанным с деятельностью Совета, информирование избирательной комиссии Новосибирской области о его деятельности;
- выполнение иных функций в пределах своей компетенции по решению избирательной комиссии Новосибирской области.
3.Состав Совета
3.1.Состав Совета утверждается решением избирательной комиссии Новосибирской области в количестве 12 человек: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Совета.
3.2.В состав Совета входят представители органов государственной власти и органов местного самоуправления Новосибирской области, государственных органов и муниципальных органов, научно-исследовательских и образовательных учреждений, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, общественных организаций.
3.3.Председателем Совета является по должности заместитель председателя избирательной комиссии Новосибирской области.
3.4.Совет может образовывать из числа своих членов и привлеченных специалистов рабочие группы.
4.Полномочия Совета и его членов
4.1.Совет для решения возложенных на него задач и выполнения установленных функций имеет право:
- в установленном порядке запрашивать и получать необходимую для его деятельности информацию;
- участвовать в разработке, обсуждении и одобрении проектов планов мероприятий и программ по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов и референдумов;
- проводить встречи, консультации и другие мероприятия с участием ученых и специалистов в области права;
- участвовать в организации проведения совещаний, конференций, семинаров, круглых столов по проблемам правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов и референдумов;
- привлекать в установленном порядке к работе Совета не входящих в его состав представителей предприятий, учреждений, общественных организаций, ученых и специалистов в области права;
- публиковать информацию о деятельности Совета;
- выходить с предложениями о совершенствовании работы по вопросам повышения правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов и референдумов к Совету при Губернаторе Новосибирской области по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов;
- разрабатывать, рассматривать и одобрять планы работы Совета;
- рассматривать иные вопросы, входящие в компетенцию Совета.
4.2.Члены Совета в своей деятельности вправе:
- вносить предложения на обсуждение Совета по вопросам, отнесенным к ведению Совета;
- участвовать в обсуждении и выработке решений по вопросам, отнесенным к ведению Совета;
- приглашать по согласованию с председателем Совета на заседания лиц, заинтересованных в рассмотрении вопросов повестки дня;
- вносить предложения о необходимости привлечения ученых или специалистов в области права, специалистов и должностных лиц учреждений, предприятий и иных организаций (по согласованию с их руководителями) к работе Совета;
- пользоваться в установленном порядке информацией, поступающей в Совет и исходящей из Совета;
- осуществлять необходимые мероприятия по подготовке и выполнению решений Совета;
- в случае несогласия с принятым решением Совета излагать в письменном виде особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета.
4.3.Члены Совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Совета вопросов и принятии по ним решений.
4.4.Присутствие на заседании Совета его членов обязательно. Члены Совета не вправе делегировать кому-либо свои полномочия. В случае если член Совета не может присутствовать на заседании Совета, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
5.Организация работы Совета
5.1.Ответственным за работу Совета является председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
5.2.Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы.
5.3.Распределение обязанностей среди членов Совета закрепляется решением Совета.
5.4.Основной формой работы Совета является заседание.
5.5.Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Совета. Порядок проведения заседаний определяет председатель Совета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета.
5.6.Для предварительной проработки вопросов, подготовки заседаний, проведения аналитических работ Совет может организовывать рабочие группы под руководством одного из членов Совета.
5.7.Каждый член Совета извещается о планируемом заседании не позднее чем за три дня до дня заседания Совета.
5.8.Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования и оформляются протоколом.
5.9.Решения Совета носят рекомендательный характер.
5.10.Решения Совета направляются избирательной комиссией Новосибирской области в органы, учреждения и организации, представители которых входят в состав Совета, а также в органы, учреждения и организации, в отношении которых приняты соответствующие решения.
5.11.Председатель Совета осуществляет общее руководство Советом:
- определяет и утверждает повестку, дату, время и место проведения заседаний Совета;
- ведет заседания Совета, организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Совета, ставит их на голосование;
- обеспечивает соблюдение настоящего Положения;
- подписывает протоколы заседаний Совета, выписки из протоколов, другие документы Совета;
- создает временные рабочие группы и назначает руководителей таких групп;
- обеспечивает контроль за исполнением решений, принятых Советом.
5.12.Секретарь работает под руководством председателя Совета и выполняет следующие функции:
- информирует членов Совета и приглашенных о дате, времени, месте и повестке дня заседания Совета;
- запрашивает в установленном порядке по поручению Совета или его председателя информацию, необходимую для работы Совета;
- рассылает проекты документов, подлежащих обсуждению, и другие материалы;
- обеспечивает тиражирование материалов, необходимых для работы Совета;
- ведет делопроизводство (в том числе протоколы заседаний Совета);
- организует подготовку заседаний Совета.
5.13.Оплата исследований и подготовки материалов изданий, работы привлекаемых специалистов научных или учебных учреждений осуществляется избирательной комиссией Новосибирской области на договорной основе за счет средств, предусмотренных на указанные цели сметой расходов избирательной комиссии Новосибирской области.
5.14.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется управлением организации избирательного процесса аппарата избирательной комиссии Новосибирской области.
СОСТАВ
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО СОВЕТА ПРИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ОБУЧЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ
Краткая - заместитель председателя Избирательной комиссии Тамара Геннадьевна Новосибирской области, председатель совета; Благо - член Избирательной комиссии Новосибирской области с Ольга Анатольевна правом решающего голоса, председатель Новосибирской городской муниципальной избирательной комиссии, заместитель председателя совета; Белоногова - начальник отдела методического обеспечения Лариса Дмитриевна управления организации избирательного процесса аппарата Избирательной комиссии Новосибирской области, секретарь совета. Члены совета: Кальяк - заведующий кафедрой теории государства и права, Андрей Михайлович международного права Новосибирского юридического института (филиала) Томского государственного университета, к.ю.н., доцент (по согласованию); Красиков - исполняющий обязанности руководителя ГБУ НСО Андрей Петрович "Агентство по печати и массовым коммуникациям Новосибирской области" (по согласованию); Макарцев - член Новосибирской городской муниципальной Андрей Алексеевич избирательной комиссии с правом решающего голоса, доцент кафедры конституционного и муниципального права, заместитель декана юридического факультета НОУ ВПО "Сибирский университет потребительской кооперации", к.ю.н. (по согласованию); Маринкевич - член Избирательной комиссии Новосибирской области с Надежда Владимировна правом решающего голоса, начальник управления организации избирательного процесса аппарата Избирательной комиссии Новосибирской области; Метелкин - заместитель министра образования, науки и Дмитрий Александрович инновационной политики Новосибирской области (по согласованию); Решетников - заместитель министра культуры Новосибирской области Игорь Николаевич (по согласованию); Свистунов - заместитель начальника управления - начальник Алексей Николаевич отдела проектов и программ в сфере молодежной политики управления молодежной политики министерства региональной политики Новосибирской области (по согласованию); Тарасова - директор Новосибирской государственной научной Светлана Анатольевна библиотеки (по согласованию); Хижина - начальник правового отдела аппарата Избирательной Оксана Сергеевна комиссии Новосибирской области.