Приказ от 01.07.2014 г № 147

Об утверждении Административного регламента министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий сотрудникам учреждений в сфере здравоохранения, созданных на территории Новосибирской области в рамках инвестиционных проектов, указанных в разделе V Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, на компенсацию части расходов по оплате коммерческого найма жилых помещений

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий сотрудникам учреждений в сфере здравоохранения, созданных на территории Новосибирской области в рамках инвестиционных проектов, указанных в разделе V Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, на компенсацию части расходов по оплате коммерческого найма жилых помещений (далее - Административный регламент).
2.Отделу жилищных программ управления экономики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Игонина Н.А.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
3.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра - начальника управления экономики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области Бондаренко Е.А.
Временно исполняющий
обязанности министра
Д.В.ВЕРШИНИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ СОТРУДНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЗДАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ В РАМКАХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, УКАЗАННЫХ В
РАЗДЕЛЕ V СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СИБИРИ ДО 2020 ГОДА, НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ РАСХОДОВ
ПО ОПЛАТЕ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I.Общие положения
Основные понятия, используемые
в Административном регламенте
1.Основные понятия, используемые в Административном регламенте:
государственная услуга - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Новосибирской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - Министерство), установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от
их имени при предоставлении государственной услуги
2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
1) физические лица - сотрудники учреждений в сфере здравоохранения, созданных на территории Новосибирской области в рамках инвестиционных проектов, указанных в разделе V Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р, являющиеся нанимателями по договорам коммерческого найма жилых помещений, претендующие на получение субсидий из областного бюджета Новосибирской области на компенсацию части расходов по оплате коммерческого найма жилых помещений в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 160-рп "О мерах по содействию реализации инвестиционных проектов в сфере здравоохранения в рамках Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года" (далее - заявители);
2) законные представители или доверенные лица вышеуказанных лиц.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
3.Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства и государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ):
1) при личном обращении заявителей;
2) с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), размещения на информационных стендах, расположенных в Министерстве и МФЦ.
Информация о местах нахождения и графиках работы филиалов МФЦ приводится в приложении N 2 к Административному регламенту. Кроме того, сведения о местах нахождения, контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты и графиках работы филиалов МФЦ размещаются на официальных сайтах Министерства - www.minstroy.nso.ru и МФЦ - www.mfc-nso.ru.
4.Непосредственно предоставление государственной услуги осуществляет отдел жилищных программ управления экономики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - Отдел).
5.Местонахождение Отдела и его почтовый адрес: город Новосибирск-11, Красный проспект, дом 18, кабинет 641.
График работы Отдела:
понедельник, вторник, среда с 09 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., пятница с 09 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.;
технический день - четверг;
обеденный перерыв с 13 ч. 00 мин. до 13 ч. 48 мин.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Контактные телефоны Отдела:
(383) 223-01-54, (383) 223-06-54.
Официальный сайт Министерства: www.minstroy.nso.ru, адрес электронной почты: minstroy@nso.ru.
6.Информация о порядке исполнения государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных услуг и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru, http://54.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ). Информирование о порядке исполнения государственной услуги проводится специалистами Отдела в следующих формах: устно (лично или по телефону) и письменно по почте, а также в электронной форме.
7.При информировании по вопросам исполнения государственной услуги в устной форме специалист Отдела, осуществляющий информирование, подробно, при необходимости со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме дает ответ на поставленные вопросы. При информировании по телефону ответ на телефонный звонок содержит информацию о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок.
Ответ на устное обращение в ходе приема, проводимого специалистом Отдела, с согласия гражданина дается устно, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Информирование по вопросам исполнения государственной услуги в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8.Наименование государственной услуги - предоставление субсидий сотрудникам учреждений в сфере здравоохранения, созданных на территории Новосибирской области в рамках инвестиционных проектов, указанных в разделе V Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, на компенсацию части расходов по оплате коммерческого найма жилых помещений.
Наименование исполнительного органа, предоставляющего
государственную услугу
9.Органом, предоставляющим государственную услугу, является Министерство.
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - Управление Росреестра по Новосибирской области), в целях получения информации на всех членов семьи заявителя о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним либо об отсутствии регистрации таких прав;
2) Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости" или областное государственное унитарное предприятие "Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области" (далее - ФГУП "Ростехинвентаризация"), об отсутствии (о наличии) недвижимого имущества, зарегистрированного до 01.01.1999.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
10.Результатом предоставления государственной услуги является безналичное перечисление Министерством денежных средств на счет заявителя, включенного в список, на основании информации о произведенных данным заявителем ежемесячных платежах по договору коммерческого найма жилого помещения, подтвержденных платежными документами либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
11.Отдел в течение 30 дней со дня регистрации заявления и представленных совместно с ним документов определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги и вносит данные заявителя в список сотрудников медицинских учреждений, имеющих право на получение субсидий (далее - Список), либо готовит уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
12.Отдел 1 раз в месяц - в последний рабочий день месяца (если указанная дата приходится на нерабочий день, Список направляется в следующий за ним рабочий день) формирует проект Списка и направляет его министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - Министр) для утверждения.
13.Перечисление субсидий осуществляется в пределах средств, утвержденных на эти цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год в рамках подпрограммы "Развитие жилищного строительства для целей коммерческого найма" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011 - 2015 годы".
14.Максимальный срок получения заявителем результата государственной услуги составляет 2 месяца со дня регистрации заявления и представленных совместно с ним документов на предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
15.Правовые основания для предоставления государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
распоряжение Правительства РФ от 05.07.2010 N 1120-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года" ("Собрание законодательства РФ", 16.08.2010, N 33, ст. 4444);
постановление Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 N 144 "О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 108, 04.06.2010) ;
распоряжение Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 160-рп "О мерах по содействию реализации инвестиционных проектов в сфере здравоохранения в рамках Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года" (далее - распоряжение от 09.04.2013 N 160-рп) (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.adm.nso.ru, 09.04.2013).
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме
16.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в МФЦ следующий исчерпывающий перечень документов:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к Положению о предоставлении субсидий сотрудникам учреждений в сфере здравоохранения, созданных на территории Новосибирской области в рамках инвестиционных проектов, указанных в разделе V Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, на компенсацию части расходов по оплате коммерческого найма жилых помещений, утвержденному распоряжением от 09.04.2013 N 160-рп (далее - Положение), в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии всех страниц паспорта заявителя, его (ее) супруги(а), копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей (одновременно предъявляются оригиналы для сверки);
3) копию заключенного договора коммерческого найма жилого помещения (одновременно предъявляется оригинал для сверки);
4) копию трудового договора (контракта), заключенного между заявителем и учреждением здравоохранения, указанным в пункте 1 Положения, заверенную подписью руководителя или кадровой службой организации - работодателя и скрепленную печатью;
5) ходатайство от учреждения здравоохранения, указанного в пункте 1 Положения, о предоставлении субсидий заявителю;
6) справки на всех членов семьи (кроме родившихся после 01.01.1999) ФГУП "Ростехинвентаризация" об отсутствии (о наличии) недвижимого имущества, зарегистрированного до 01.01.1999.
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
иных исполнительных органов, федеральных органов
исполнительной власти и подведомственных этим органам
организаций и которые заявитель вправе представить,
а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме
17.Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на всех членов семьи о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества по Новосибирской области.
Вышеуказанные документы заявитель вправе представить по собственной инициативе. В ином случае указанные документы запрашиваются Министерством в Управлении Росреестра по Новосибирской области в рамках межведомственного взаимодействия.
Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации, которые находятся в распоряжении
иных исполнительных органов, федеральных органов
исполнительной власти и подведомственных
этим органам организаций
18.Не допускается требовать от заявителя иные документы для получения государственной услуги, помимо документов, указанных в пункте 16 Административного регламента. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
19.Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - непредставление оригиналов документов для сверки, в случае если данные документы предоставляются в копиях.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
20.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 16 Административного регламента;
2) несоблюдение хотя бы одного из условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 4 - 5 Положения;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) прекращение трудовых отношений с учреждениями здравоохранения, указанными в пункте 1 Положения.
Заявитель, получивший отказ в предоставлении субсидии, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.
Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
21.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
обращение гражданина в ФГУП "Ростехинвентаризация" для получения справки на всех членов семьи (кроме родившихся после 01.01.1999) об отсутствии (о наличии) недвижимого имущества, зарегистрированного до 01.01.1999.
Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении государственной услуги
22.При предоставлении государственной услуги плата с заявителя не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
23.Размер оплаты за предоставление справки устанавливается ФГУП "Ростехинвентаризация".
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении
результата предоставления таких услуг
24.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче гражданином документов на предоставление государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
25.Срок регистрации запроса заявителя не может превышать 15 минут.
Заявление совместно с представленными документами о предоставлении государственной услуги регистрируется в день их подачи в МФЦ и Министерство.
Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
26.Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга:
1) места для приема заявителей оборудуются столами и стульями;
2) при проектировании (выборе) здания (строения) для предоставления государственной услуги должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания (строения) для предоставления государственной услуги оборудуется указателями;
3) обеспечивается беспрепятственный доступ в помещения инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников; вход в здание оборудуется удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для передвижения инвалидных колясок;
4) на территории здания (строения) для предоставления государственной услуги оборудованы стоянки для автомобильного транспорта заявителей;
5) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10 процентов мест от общего числа парковочных мест, которые не должны занимать иные транспортные средства;
6) доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
7) прием заявителей осуществляется в помещениях МФЦ, Министерства;
8) в местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей;
9) требования к помещению должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03";
10) помещения для приема заявителей должны быть оборудованы:
- противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;
- системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;
11) помещения снабжаются табличками с указанием названия и номера кабинета;
12) в помещении рабочее место специалиста оснащается системами вентиляции или кондиционирования воздуха, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать выполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги;
13) в помещении должны находиться информационные стенды, раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) о предоставлении государственной услуги;
14) визуальная текстовая информация, размещенная на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Мультимедийной информации о порядке предоставления услуги не предусмотрено.
Показатели доступности и качества государственной услуги
27.К показателям доступности государственной услуги можно отнести следующие:
1) транспортная и пешеходная доступность здания, в котором располагается Министерство (здание Министерства находится в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта, 15 минутах от станции метро);
2) наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов;
3) наличие информации о предоставлении государственной услуги на интернет-сайтах Министерства и МФЦ.
28.К показателям качества предоставления государственной услуги можно отнести следующие:
1) предоставление государственной услуги в соответствии с установленными законодательством сроками;
2) соблюдение уполномоченным специалистом Отдела последовательности и сроков выполнения административных процедур и требований к порядку их выполнения;
3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей по решениям, принятым в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц Министерства;
4) количество взаимодействий со специалистом не более двух.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах организации предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
29.С использованием ЕПГУ, МФЦ заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) направления заявления на предоставление государственной услуги в электронном виде;
3) подачи жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица либо государственного служащего Министерства.
Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется на основании соглашения, заключенного между МФЦ и Министерством.
Заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и документы, необходимые для предоставления государственной услуги (скан-копии), могут быть направлены в Министерство через ЕПГУ в случае если заявитель имеет доступ к "Личному кабинету" на ЕПГУ. Направление заявления и необходимых документов осуществляется заявителем в соответствии с инструкциями, размещенными на ЕПГУ.
Предоставление государственной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) возможно в случае наличия данной карты у заявителя. Универсальную электронную карту можно использовать при обращении в МФЦ для удостоверения прав владельца УЭК на получение государственной услуги, в том числе и в случае предоставления государственной услуги через ЕПГУ.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах (блок-схема последовательности административных процедур предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к Административному регламенту)
30.Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием документов на предоставление государственной услуги;
2) направление межведомственного запроса для получения выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на всех членов семьи о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества по Новосибирской области;
3) рассмотрение документов для установления права заявителя на получение государственной услуги, проведение проверки представленных заявителем сведений и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
5) предоставление государственной услуги - предоставление субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части расходов по оплате коммерческого найма жилых помещений.
Прием документов на предоставление государственной услуги
31.Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в МФЦ или Министерство с документами, предусмотренными в пункте 16 Административного регламента.
Специалист МФЦ или Министерства при обращении заявителя:
1) устанавливает личность заявителя либо проверяет полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства заявителей написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
3) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях государственных услуг;
4) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи документов на предоставление государственной услуги) путем представления дополнительных или исправленных документов, обращает его внимание на наличие препятствий для предоставления государственной услуги.
По результатам административной процедуры по приему документов специалист МФЦ, Министерства формирует дело заявителя и передает его для установления права на предоставление субсидий ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги специалисту.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.
32.Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме через ЕПГУ.
После поступления электронной формы заявления в Министерство специалист в течение 1 рабочего дня:
1) находит в ведомственной информационной системе соответствующую заявку, поступившую с ЕПГУ;
2) рассматривает заявку и сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги;
3) отправляет заявителю в личный кабинет на ЕПГУ:
а) приглашение на прием в Министерство для представления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, внесенные заявителем в личный кабинет, позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги;
б) мотивированный отказ в приглашении на прием в Министерство, в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, внесенные заявителем в личный кабинет, позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель не имеет право на получение государственной услуги.
33.Организация предоставления государственной услуги в МФЦ:
1) сотрудник МФЦ принимает сведения, обязательные для заполнения при формировании обращения посредством АИС "ЦПГУ" для последующей отправки в ведомственную информационную систему (МАИС);
2) сканирует представленные заявителем документы.
В случае представления заявления через МФЦ, оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует его в установленном порядке и размещает в форме электронной копии в информационной системе МФЦ. Заявление направляется для регистрации в ведомственную информационную систему Министерства. Зарегистрированное заявление передается в центр занятости населения курьером МФЦ в порядке, определенном соглашением между МФЦ и Министерством.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявления и документы, представленные заявителем лично или по почте.
Суммарная длительность административной процедуры приема и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных через ЕПГУ или МФЦ составляет 1 рабочий день.
Направление межведомственного запроса для получения выписки
из единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним на всех членов семьи о
зарегистрированных правах на объекты недвижимого
имущества по Новосибирской области
34.Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 17 Административного регламента, осуществляется в рамках межведомственного электронного информационного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной цифровой подписью и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 17 Административного регламента (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
б) после поступления в Министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, изготавливает их на бумажном носителе и помещает в личное дело заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формирования межведомственного запроса составляет 1 рабочий день.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос Управлением Росреестра по Новосибирской области определяется статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
Рассмотрение документов для установления права заявителя
на получение государственной услуги, проведение проверки
представленных заявителем сведений и принятие решения
о предоставлении либо об отказе в предоставлении
государственной услуги
35.Основанием для начала административной процедуры является первичное поступление дела заявителя специалисту Отдела для рассмотрения и оформления документов для предоставления государственной услуги, а также изменение обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, при повторном обращении за предоставлением государственной услуги.
Специалист Отдела при рассмотрении и оформлении документов для предоставления государственной услуги осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет полноты представленных сведений, а также соответствия их условиям Положения.
По результатам рассмотрения документов специалист Отдела определяет наличие у заявителя права на предоставление субсидий. В случае наличия у заявителя права на предоставление субсидии, специалист Отдела вносит данные заявителя в проект Списка и направляет Министру для утверждения.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления и представленных совместно с ним документов для предоставления государственной услуги.
Уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении
либо отказе в предоставлении государственной услуги
36.Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Отдела утвержденного Министром Списка, а также выявление фактов, являющихся основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.
В соответствии с утвержденным Министром Списком Министерство информирует заявителя о принятом решении о предоставлении субсидий в виде письменного уведомления в течение 5 рабочих дней со дня утверждения данного Списка.
При выявлении фактов, являющихся основаниями для отказа в предоставлении субсидии, специалист Отдела в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления и представленных совместно с ним документов для предоставления государственной услуги готовит письменное уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги. В уведомлении в обязательном порядке указываются правовые основания отказа.
Предоставление государственной услуги
37.Основанием для начала административной процедуры является утвержденный Министром Список граждан на предоставление субсидий.
Субсидия предоставляется заявителю путем безналичного перечисления Министерством денежных средств на счет заявителя, включенного в список, на основании информации о произведенных данным заявителем ежемесячных платежах по договору коммерческого найма жилого помещения, подтвержденных платежными документами.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятие ими решений
38.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляют Министр, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, начальник Отдела (далее - должностные лица).
Полномочия должностных лиц по осуществлению текущего контроля устанавливаются правовыми актами Министерства либо положениями о структурных подразделениях Министерства, должностными регламентами специалистов Министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Министром проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента.
По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
39.Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых Министром. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
40.В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении гражданина, по обращению, поступившему в форме электронного документа, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Министерстве обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
Ответ на обращение, направленное в письменной форме или поступившее при устном обращении гражданина, направляется по почте.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Ответственность государственных служащих и иных должностных
лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
41.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42.Ответственность начальника и специалистов Отдела за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
43.Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно или направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес Министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество Министра, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
На обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, обратившимся направляется письменный ответ по почтовому адресу, указанному в обращении, если ответ должен быть направлен в письменной форме, а в случае если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, ответ направляется обратившимся на указанный ими адрес электронной почты в течение 30 дней со дня регистрации обращения.