Решение Совета депутатов Новосибирской области от 25.06.1997 б/н
Об исполнении областного бюджета на 1996 год
Новосибирский областной Совет депутатов
первого созыва
РЕШЕНИЕ
тридцать третья сессияОт 25.06.97Об исполнении областногобюджета на 1996 год
Заслушав и обсудив доклад администрации Новосибирской области обисполнении областного бюджета на 1996 год, Новосибирский областнойСовет депутатов отмечает:
В соответствии со ст.24 Закона "О бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Новосибирской области" годовой отчет "Обисполнении областного бюджета на 1996 год" предоставлен в полномобъеме и в установленные сроки.
По доходам областной бюджет исполнен на 82,7% (план 4323331,6млн.руб., факт 3575125,1 млн.руб). По состоянию на 01.01.97 несохранена оборотная кассовая наличность (план 50000 млн.руб., факт47257 млн.руб). Вместе с тем не выполнены доходы по источникам:
- налог на прибыль 67,4%;
- акцизы 75,2%;
- подоходный налог - 76,9%.
Недополучено в 1996 году:
- подоходного налога - 29,4 млрд.рублей
- платежей за использование
природных ресурсов - 5,2 млрд.рублей
- налога на имущество - 14 млрд.рублей
По состоянию на 01.01.97 года недоимка в областной бюджетсоставила 151879 млн.рублей.
Имеются расхождения между отчетом бюджета 1996 года и отчетностьюГосударственной налоговой инспекции по ряду налоговых поступлений.
Внутренний долг областного бюджета на 01.01.97 составляет 63479млн.рублей (кредиторская задолженность по заработной плате, пособиям идругим платежам).
Финансирование расходов областного бюджета в 1996 годупроизводилось в соответствии с Законом Новосибирской области "Обобластном бюджете Новосибирской области на 1996 год".
Вместе с тем финансирование отраслей из областного бюджетапроизводилось неравномерно. Менее 800% профинансированы:
- дотации городов и районов области - 60-100%
- транспорт, дорожное хозяйство, связь - 66
- сельское хозяйство - 60
- наука - 14
- социальная политика - 72Свыше 80% профинансированы:
- здравоохранение - 109
- жилищно-коммунальное хозяйство - 132
- гос.управление - 90
- образование - 86
Не в полном объеме исполнены мероприятия по покрытию увеличениядефицита областного бюджета, принятые Законом об областном бюджете на1996 год.
Новосибирский областной Совет депутатовРЕШИЛ:
1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета за 1996 годутвердить.
2. Отметить нецелевое использование средств, предусмотренных наподдержку племенного животноводства, в сумме 1053 млн.рублей насодержание госплемслужбы.
3. Администрации области:
3.1. До 15.07.97 разработать мероприятия по погашениюкредиторской задолженности за 1996 год (погашение задолженности позаработной плате и государственным пособиям гражданам, имеющим детей).
3.2. До 15.07.97 разработать механизм предельного проведениязачетов и вексельных платежей при условии полного финансированиязащищенных статей бюджета денежными средствами.
3.3. Усилить координацию работы с налоговыми инспекциями иФедеральным казначейством по Новосибирской области с целью устранениярасхождения отчетных данных и увеличения поступлений налоговыхплатежей в доходной части областного бюджета.
3.4. До 15.07.97 представить информацию по всем вопросам,сформулированным комитетами областного Совета при обсуждении отчета обисполнении областного бюджета за 1996 год.
Выявленные в ходе обсуждения вопроса о бюджете 1996 годанедостатки и нарушения законов устранить при работе над исполнениембюджета 1997 года. Предложения по устранению отмеченных недостатковпредставить в областной Совет.
4. Рекомендовать администрации области до 01.10.97 совместно скомитетами областного Совета разработать Закон Новосибирской области"О бюджетной классификации Новосибирской области".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политикеобластного Совета депутатов (В.Ф.Шлеев).
Председатель Совета А.П.Сычев