Постановление Правительства Новосибирской области от 27.07.2020 № 303-п

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.07.2020 № 303-п

г. Новосибирск

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 16.03.2015 № 89-п

В соответствии с Законом Новосибирскойобласти от28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработкегосударственных программ Новосибирской области, а также формирования иреализации указанных программ» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Внестив постановление Правительства Новосибирскойобласти от16.03.2015 № 89-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Энергосбережение и повышение энергетической эффективностиНовосибирской области» (далее – Постановление) следующие изменения:

1. Вгосударственной программе Новосибирской области «Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности Новосибирской области» (далее – государственнаяпрограмма):

1) раздел I «Паспорт государственной программы Новосибирскойобласти» изложить в следующей редакции:

« I . ПАСПОРТ

государственной программы Новосибирской области

*Указаныпредварительно запланированные объемы финансирования. Объемы финансированиябудут уточнены после утверждения областного бюджета Новосибирской области наочередной год и плановый период. »;

2) в разделе II « Обоснованиенеобходимости реализации государственной программы »:

а) абзац седьмой изложить в следующейредакции:

«1) устаревшее оборудование, большой срокслужбы и изношенность инженерных коммуникаций, в том числе системтеплоснабжения, котельных в муниципальных образованиях, наличиекоммерческих потерь (нераспределенного тепла), превышение удельных показателейрасхода топливно-энергетических ресурсов на выработку тепловой энергии;»;

б) после абзаца двенадцатого дополнитьабзацами следующего содержания:

« Анализ финансово-экономической деятельноститеплоснабжающих организаций показал, что в условиях существующих нормативовпотребления тепловой энергии на нужды отопления и тарифных ограничений дляграждан централизованное теплоснабжение малоэтажной застройки, в первую очередьиндивидуального жилищного фонда, для теплоснабжающих организаций экономическиневыгодно.

В целях повышения эффективностиработы системы теплоснабжения необходимо осуществлять перевод индивидуального ималоэтажного (до трех этажей включительно) (далее – малоэтажного) жилищногофонда Новосибирской области с централизованного теплоснабжения наиндивидуальное поквартирное отопление.

Систематеплоснабжения – совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющихустановок, технологически соединенных тепловыми сетями.

Перевод наиндивидуальное поквартирное отопление предполагается осуществлять всоответствии с утвержденными схемами теплоснабжения поселений при относительноотдаленном нахождении потребителей от источника тепловой энергии путемустановки (монтаж, подключение) индивидуальных отопительных котлов(твердотопливных, газовых, электрических) в следующих случаях:

газификациинаселенного пункта;

модернизации системытеплоснабжения населенного пункта;

если потребителямитепла являются учреждения, организации и при этом к источникутеплоснабжения подключено несколько индивидуальных потребителей;

банкротства предприятия,осуществляющего эксплуатацию системы теплоснабжения, или вывода собственникомили иным законным владельцем источника тепловой энергии, тепловых сетей изэксплуатации в соответствии с Правилами вывода в ремонт и из эксплуатацииисточников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 889;

предоставлениямуниципальным образованиям субсидии из средств областного бюджета на погашениезадолженности за топливно-энергетические ресурсы, в населенных пунктах которыхтеплоснабжение жилых домов приводит к прямым убыткам предприятий.

При установке двухконтурных газовых или электрических котлов у потребителей появляется новаякоммунальная услуга – горячее водоснабжение. Прекращается несанкционированныйотбор теплоносителя из системы отопления.»;

в) вабзаце двадцать пятом слова «в соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года,утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 «О Стратегии социально-экономического развитияНовосибирской области на период до 2025 года» заменить словами«в  соответствии со Стратегией социально-экономического развитияНовосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлениемПравительства Новосибирской области от 19.03.2019 № 105-п «О Стратегии социально-экономического развитияНовосибирской области на период до 2030 года»;

3) в разделе III «Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственнойпрограммы»:

а) в абзаце четвертом цифру «7» заменить цифрой «6»;

б) в абзаце восьмом цифры «3,5» заменитьцифрами «8,0»;

в) в абзаце тринадцатом цифры «75,5» заменить цифрами «78,1»;

г) в абзаце пятнадцатом цифры «8,2» заменитьцифрами «8,0»;

д)  п осле абзаца пятнадцатогодополнить абзацами следующего содержания:

«Планируется перевод индивидуального и малоэтажного жилищного фондаНовосибирской области с централизованного теплоснабжения на индивидуальноепоквартирное отопление в соответствии со схемой теплоснабжения, которыйнеобходим для оздоровления финансово-экономической деятельности теплоснабжающихорганизаций .

Доля квартир (домовладений), переведенных на индивидуальное поквартирноеотопление (нарастающим итогом с 2020 года реализации государственнойпрограммы), от общего количества квартир, подлежащих переводу на индивидуальноепоквартирное отопление, к концу 2025 года составит 7,3%.»;

е) в абзаце двадцатом цифры «83,5» заменить цифрами «77,6»;

ж) в абзаце двадцать втором цифры «17,5» заменить цифрами «16,0»;

4) в разделе IV «Система основных мероприятий государственнойпрограммы»:

а) в абзаце втором цифры «2021» заменить цифрами «2025»;

б) в абзаце пятом слова «2015 год» заменить словами «2015-2025годы»;

в) в абзаце девятом цифры «2021» заменить цифрами «2025»;

г) в абзаце пятнадцатом цифры «2021» заменить цифрами «2025»;

д) в абзаце двадцать первом цифры «2021» заменить цифрами «2025»;

е) после абзаца двадцать шестого дополнить абзацами следующегосодержания:

«Для реализациимероприятия «Перевод индивидуального ималоэтажного жилищного фонда на территории Новосибирской области сцентрализованного теплоснабжения на индивидуальное поквартирное отопление» предоставляютсясубсидии муниципальным районам и городским округам Новосибирской области (кромег. Новосибирска) (далее – муниципальные образования), направленныена проведение работ по переводу с централизованной системы теплоснабженияна индивидуальное поквартирное отопление.

Поддержка осуществляется в соответствии с Порядком предоставленияи распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятийгосударственной программы Новосибирской области «Энергосбережениеи повышение энергетической эффективности Новосибирской области»по переводу индивидуального и малоэтажного жилищного фонда Новосибирскойобласти с централизованного теплоснабжения на индивидуальное поквартирноеотопление, установленным в приложении № 6 к государственной программе.»;

ж) в абзаце тридцать восьмом цифры «2021» заменить цифрами «2025»;

з) в абзаце сорок шестом цифры «2021» заменить цифрами «2025»;

и) в абзаце сорок восьмом слова «2015, 2017-2020 годы» заменитьсловами «2015-2025 годы»;

к) в абзаце шестьдесят четвертом цифры «2021» заменить цифрами«2025»;

5) в разделе V «Механизм реализации и система управлениягосударственной программы»:

а) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«министерство труда и социального развития Новосибирской области»;

б) после абзаца сорок четвертого дополнить абзацами следующегосодержания:

«Реализация мероприятия «Перевод индивидуального и малоэтажного жилищногофонда с централизованного теплоснабжения на индивидуальное поквартирноеотопление» осуществляется МЖКХиЭ во взаимодействиис органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирскойобласти.

Переводиндивидуального и малоэтажного жилищного фонда с централизованноготеплоснабжения на индивидуальное поквартирное отопление предусматриваетустановку (монтаж, подключение) индивидуальных отопительных котлов (газовых,электрических, твердотопливных).

МЖКХиЭ осуществляеткоординацию деятельности органов местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области.

Порядокпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализациюмероприятий государственной программы Новосибирской области «Энергосбережение иповышение энергетической эффективности Новосибирской области» по переводуиндивидуального и малоэтажного жилищного фонда с централизованноготеплоснабжения на индивидуальное поквартирное отопление, в соответствии скоторым осуществляется финансовая поддержка, представлен в приложении № 6 кгосударственной программе.

Обращение дляпредоставления субсидии носит заявительный характер. Муниципальные образованияежегодно в срок до 1 июля года, предшествующего плановому году финансирования,направляют заявки в адрес МЖКХиЭ.»;

в) в абзаце шестьдесят третьем цифры «83,5» заменить цифрами«77,6»;

6) в разделе VI «Ресурсноеобеспечение государственной программы»:

а) в абзаце шестом цифры «11 563 797,0»заменить цифрами « 11 520 868,5»;

б) после абзаца шестого дополнить абзацами следующегосодержания:

« 2015 год – 2 601 707,1 тыс. руб.;

2016 год – 1 100680,8 тыс. руб.;

2017 год – 802780,8 тыс. руб.;

2018 год – 1 211759,1 тыс. руб.;

2019 год – 1 463053,8 тыс. руб.;

2020 год – 681132,4 тыс. руб.;

2021 год – 731950,9 тыс. руб.;

2022 год – 731950,9 тыс. руб.;

2023 год – 731950,9 тыс. руб.;

2024 год – 731950,9 тыс. руб.;

2025 год – 731950,9 тыс. руб.;»;

в) в абзацеседьмом цифры «1 562 010,0» заменить цифрами «1 521 227,9»;

г) послеабзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«2015 год – 464707,1 тыс. руб.;

2016 год – 78 071,8тыс. руб.;

2017 год – 151316,8 тыс. руб.;

2018 год – 156716,8 тыс. руб.;

2019 год – 97 399,3тыс. руб.;

2020 год – 61 517,6тыс. руб.;

2021 год – 102299,7 тыс. руб.;

2022 год – 102299,7 тыс. руб.;

2023 год – 102299,7 тыс. руб.;

2024 год – 102299,7 тыс. руб.;

2025 год – 102299,7 тыс. руб.;

средствафедерального бюджета – 0,0 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 0,0 тыс.руб.;

2016 год – 0,0 тыс.руб.;

2017 год – 0,0 тыс.руб.;

2018 год – 0,0 тыс.руб.;

2019 год – 0,0 тыс.руб.;

2020 год – 0,0 тыс.руб.;

2021 год – 0,0 тыс.руб.;

2022 год – 0,0 тыс.руб.;

2023 год – 0,0 тыс.руб.;

2024 год – 0,0 тыс.руб.;

2025 год – 0,0 тыс.руб.;»;

д) в абзацевосьмом цифры «413 647,0» заменить цифрами «411 500,6»;

е) послеабзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«2015 год – 112500,0 тыс. руб.;

2016 год – 4 109,0тыс. руб.;

2017 год – 7 964,0тыс. руб.;

2018 год – 17 248,3тыс. руб.;

2019 год – 55 110,5тыс. руб.;

2020 год – 27 397,8тыс. руб.;

2021 год – 37 434,2тыс. руб.;

2022 год – 37 434,2тыс. руб.;

2023 год – 37 434,2тыс. руб.;

2024 год – 37 434,2тыс. руб.;

2025 год – 37 434,2тыс. руб.;»;

ж) послеабзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

«2015 год – 2 024500,0 тыс. руб.;

2016 год – 1 018500,0 тыс. руб.;

2017 год – 643500,0 тыс. руб.;

2018 год – 1 037794,0 тыс. руб.;

2019 год – 1 310544,0 тыс. руб.;

2020 год – 592217,0 тыс. руб.;

2021 год – 592217,0 тыс. руб.;

2022 год – 592217,0 тыс. руб.;

2023 год – 592 217,0тыс. руб.;

2024 год – 592217,0 тыс. руб.;

2025 год – 592217,0 тыс. руб.

Объем налоговыхрасходов составит 0,0 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 0,0 тыс.руб.;

2016 год – 0,0 тыс.руб.;

2017 год – 0,0 тыс.руб.;

2018 год – 0,0 тыс.руб.;

2019 год – 0,0 тыс.руб.;

2020 год – 0,0 тыс.руб.;

2021 год – 0,0 тыс.руб.;

2022 год – 0,0 тыс.руб.;

2023 год – 0,0 тыс.руб.;

2024 год – 0,0 тыс.руб.;

2025 год – 0,0 тыс.руб.»;

7) в разделе V II «Ожидаемые результаты реализациигосударственной программы»:

а) в абзаце третьем цифры «28» заменить цифрами «35»;

б) в абзаце четвертом цифры «7» заменить цифрами «6»;

в) в абзаце десятом цифры «3,5» заменить цифрами «8,0»;

г) в абзаце одиннадцатом цифры «75,5» заменить цифрами «78,1»;

д) в абзаце двенадцатом цифры «8,2» заменитьцифрами «8,0%»;

е) пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:

«6. Доля квартир (домовладений), переведенных на индивидуальноепоквартирное отопление (нарастающим итогом с 2020 года реализациигосударственной программы), от общего количества квартир, подлежащих переводуна индивидуальное поквартирное отопление, к концу 2025 года составит 7,3%.

7. За период действия государственной программы ожидаетсяреализация не менее 5-ти инвестиционных проектов по использованиювозобновляемых источников энергии в Новосибирской области предприятиями,осуществляющими инвестиционную деятельность совместно с муниципальнымиобразованиями Новосибирской области.»;

ж) после абзаца четырнадцатого дополнить пунктом 8 в следующейредакции:

«8. Количество мероприятий, направленных на информированностьпотребителей о способах энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, составит ежегодно не менее 2-х.»;

8) приложение № 1 к государственнойпрограмме «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирскойобласти «Энергосбережение и повышение энергетической эффективностиНовосибирской области» изложить в редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению;

9) приложение № 2.1 к государственнойпрограмме «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирскойобласти» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению;

10) приложение № 3 к государственнойпрограмме «Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирскойобласти «Энергосбережение и повышение энергетической эффективностиНовосибирской» изложить в редакции согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению;

11)  приложение № 5 к государственнойпрограмме « Методика расчета субсидийместным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализациюмероприятий государственной программы, предусмотренных в коммунальномсекторе» признать утратившим силу;

12) дополнитьприложением № 6 «Порядок предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирскойобласти «Энергосбережение и повышение энергетической эффективностиНовосибирской области» по переводу индивидуального и малоэтажного жилищногофонда с централизованного теплоснабжения на индивидуальное поквартирноеотопление» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

2. Вприложении № 1 к Постановлению « Порядокфинансирования из областного бюджета Новосибирской области мероприятий,предусмотренных государственной программой Новосибирской области«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирскойобласти» абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«министерствутруда и социального развития Новосибирской области.».

3. Вприложении № 2 к Постановлению «Порядок предоставления субсидий из областногобюджета Новосибирской области с учетом средств федерального бюджета юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям –производителям товаров, работ, услуг в рамкахреализации мероприятий государственной программы Новосибирской области«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирскойобласти» абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«получателисубсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельностьполучателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя (в случае, если такое требование предусмотрено правовымактом);».

4. Приложение№ 4 к Постановлению « Условия предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирскойобласти на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирскойобласти «Энергосбережение и повышение энергетической эффективностиНовосибирской области», предусмотренных в коммунальном секторе» признатьутратившим силу.

Губернатор Новосибирской области                                            А.А. Травников

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 27.07.2020 № 303-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Новосибирской области

«Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности

 Новосибирской области»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИИ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственнойпрограммы Новосибирской области

«Энергосбережениеи повышение энергетической

эффективностиНовосибирской области»