Постановление Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 379-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 08.09.2020 №379-п

 

г. Новосибирск

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства Новосибирской области от 01.04.2015 № 126-п

 

 

ПравительствоНовосибирской области п   о   с   т   а   н   о   в   л   я   е   т :

Внести впостановление Правительства Новосибирской области от01.04.2015 № 126-п «О государственной программе Новосибирской области«Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области» (далее –постановление) следующие изменения:

1. Пункт 2дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

«18) Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области навозмещение части затрат по созданию объектов транспортной (в том числеавтомобильных дорог) и (или) коммунальной инфраструктуры, являющихсянеотъемлемой частью инвестиционного проекта, реализуемого на территорииНовосибирской области, согласно приложению № 18 к настоящемупостановлению.».

2. Пункт 4 приложения № 1к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренныхгосударственной программой Новосибирской области «Стимулирование инвестиционнойактивности в Новосибирской области» дополнить подпунктом 15 следующегосодержания:

«15) предоставлениясубсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затратпо созданию объектов транспортной (в том числе автомобильных дорог) и (или)коммунальной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционногопроекта, реализуемого на территории Новосибирской области.».

3. Дополнитьпостановление приложением № 18 «Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат по созданиюобъектов транспортной (в том числе автомобильных дорог) и (или)коммунальной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционногопроекта, реализуемого на территории Новосибирской области» в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

 

Губернатор Новосибирскойобласти                                           А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

кпостановлению Правительства

Новосибирскойобласти

от08.09.2020 № 379-п

 

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 18

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.04.2015 № 126-п

 

 

Порядок

предоставлениясубсидий из областного бюджета Новосибирской области

навозмещение части затрат по созданию объектов транспортной (в том числеавтомобильных дорог) и (или) коммунальной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частьюинвестиционного проекта, реализуемого на территории Новосибирской области

 

 

1. Настоящий порядок устанавливает, что за счетсредств областного бюджета Новосибирской области осуществляется предоставлениесубсидий на возмещение части затрат по созданию объектов транспортной (в томчисле автомобильных дорог) и (или) коммунальной инфраструктуры, являющихсянеотъемлемой частью инвестиционного проекта, реализуемого на территорииНовосибирской области.

2. Порядок предоставления субсидий из областногобюджета Новосибирской области на возмещение части затрат по созданию объектовтранспортной (в том числе автомобильных дорог) и (или) коммунальнойинфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта,реализуемого на территории Новосибирской области (далее – Порядок), разработанв соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг» и устанавливает правила, размеры и условия предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционныепроекты на территории Новосибирской области, рассмотренные на заседанииСовета по инвестициям Новосибирской области в соответствии спостановлением Губернатора Новосибирской области от 21.07.2014№ 283-п «О специализированной организации по привлечению инвестиций иработе с инвесторами» (далее – получатели субсидии).

Субсидии предоставляются с целью возмещения получателямсубсидии затрат по созданию объектов транспортной (в том числе автомобильныхдорог) и (или) коммунальной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частьюинвестиционного проекта, рассмотренного на заседании Совета по инвестициямНовосибирской области в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирскойобласти от 12.05.2014 № 81 «О Совете по инвестициям Новосибирскойобласти» (далее – субсидии).

3. Субсидии из областного бюджета Новосибирской областипредоставляются областными исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, являющимися главными распорядителями бюджетных средств иисполнителями мероприятий государственной программы, утвержденнойпостановлением Правительства Новосибирской области от01.04.2015 № 126-п «О государственной программе Новосибирской области«Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области» (далее –ГРБС):

Министерством жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики Новосибирской области – в случае возмещения части затрат по созданиюобъектов коммунальной инфраструктуры и оплату технологического присоединенияобъектов капитального строительства к инженерным системам электро-, газо-,тепло-, водоснабжения и водоотведения;

Министерством транспорта и дорожного хозяйстваНовосибирской области – в случае возмещения части затрат по созданию объектовтранспортной инфраструктуры (в том числе автомобильных дорог).

4. Получатели субсидий имеют право на получениесубсидий при документальном подтверждении и экономической обоснованностицелей получения субсидий в соответствии с установленным пунктом 7настоящего Порядка перечнем документов и при соблюдении следующих условийпо состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии из областногобюджета Новосибирской области (далее – соглашение о предоставлении субсидии)между ГРБС и получателем субсидии:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возвратув областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области;

3) получатели субсидий – юридические лица не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получателисубсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидий не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидий не должны получать средстваиз областного бюджета Новосибирской области в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанныев пункте 2 настоящего Порядка;

6) инвестиционные проекты получателей субсидийрассмотрены и одобрены на заседании Совета по инвестициям Новосибирской областив соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 12.05.2014№ 81 «О Совете по инвестициям Новосибирской области».

5. Предоставление субсидий носит заявительныйхарактер, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных наэти цели действующим законом Новосибирской области об областном бюджетеНовосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. В качестве подлежащих возмещению затрат посозданию объектов транспортной (в том числе автомобильных дорог) и (или)коммунальной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционногопроекта, реализуемого на территории Новосибирской области, в размере до 100%,но не более определенного распоряжением Правительства Новосибирской областио предоставлении субсидии размера, принимаются документальноподтвержденные расходы получателей субсидии на создание таких объектов.

Возмещению подлежат следующие направления затрат:

расходы на создание объектов коммунальной инфраструктуры иоплату технологического присоединения объектов капитального строительствак инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения иводоотведения;

расходы на создание объектов транспортной (в том числеавтомобильных дорог) инфраструктуры.

7. Получатели субсидий, претендующие на получениесубсидий, представляют в ГРБС следующие документы:

1) заявление в произвольной форме;

2) копию протокола заседания Совета по инвестициямНовосибирской области, на котором была одобрена реализация проекта. В случае еслидокумент не представлен получателем субсидии по собственной инициативе,ГРБС запрашивает его в порядке межведомственного взаимодействия;

3) справку об отсутствии неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах (указанный документ получатели субсидии вправе представитьГРБС по собственной инициативе. В случае если документ не представленполучателем субсидии по собственной инициативе, ГРБС запрашивает его в порядкемежведомственного взаимодействия);

4) документы, подтверждающие осуществление работ изатраты (расходы) получателя субсидии на создание объектов транспортной (в томчисле автомобильных дорог) и (или) коммунальной инфраструктуры, являющихсянеотъемлемой частью инвестиционного проекта, реализуемого на территорииНовосибирской области:

а) копии договоров и (или) документовунифицированных форм первичной учетной документации, являющихся основанием длярасчетов;

б) копии расчетно-платежных документов (платежныхпоручений (формы по ОКУД 0401060), платежных ведомостей (формы по ОКУД0301011), расчетных ведомостей (формы по ОКУД 0301010), расчетно-платежныхведомостей (формы по ОКУД 0301009);

в) копии актов о приемке выполненных работ(оказанных услуг) (формы по ОКУД 0322005, ОКУД 0322001 или иной формысогласно договору) и (или) товарных накладных (формы по ОКУД 0330212 или инойформы согласно договору), копии актов об осуществлении технологического присоединения(при наличии), копию акта приемки объектатранспортной инфраструктуры (в том числе автомобильных дорог) в соответствии сГОСТом 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования кпроведению приемки в эксплуатацию выполненных работ» (при наличии);

г) копию заключенияоргана государственного строительного надзора о соответствии построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектнойдокументации (для получателей субсидии на создание объектов транспортнойинфраструктуры (в том числе автомобильных дорог));

д) копию утвержденной проектнойдокументации, разработанной организацией, имеющей допуск саморегулируемойорганизации на проектирование и инженерные изыскания (для получателей субсидиина создание объектов транспортной инфраструктуры (в том числе автомобильныхдорог);

е) копию положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации (для получателей субсидии насоздание объектов транспортной инфраструктуры (в том числе автомобильныхдорог);

ж) копию комплекта исполнительнойпроизводственно-технической документации (для получателей субсидии на созданиеобъектов транспортной инфраструктуры (в том числе автомобильных дорог),согласно требованиям пункта 9 статьи 52 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, приказа Ростехнадзора от  26.12.2006 № 1128 «Об утверждении и введении в действиеТребований к составу и порядку ведения исполнительной документации пристроительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитальногостроительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствованияработ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», приказаРостехнадзора от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении вдействие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполненияработ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектовкапитального строительства»;

з) копию технического плана объектакапитального строительства, подготовленного в соответствии с Федеральнымзаконом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости» (для получателей субсидии на создание объектов транспортнойинфраструктуры (в том числе автомобильных дорог);

и) копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию(в отношении объектов транспортной (в том числе автомобильных дорог) и (или)коммунальной инфраструктуры, по которым планируется получение субсидии).

8. Копии документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, представляются заверенные подписью руководителя (уполномоченного лица)и печатью получателя субсидии (при ее наличии).

9. ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проводит экспертизупредставленных получателем субсидии документов и в случае соответствияполучателя субсидии условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка,осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Новосибирскойобласти о  предоставлении субсидии с учетом решения Совета по инвестициямНовосибирской области, оформленного протоколом заседания. Проект распоряженияПравительства Новосибирской области о предоставлении субсидии подлежитсогласованию с министерством экономического развития Новосибирской области иминистерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидиипринимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка в случае:

несоответствия получателя субсидии условиям,установленным в пункте 4 настоящего Порядка;

непредставления или представления не в полном объемеполучателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (заисключением документов, которые получатель субсидии вправе представить в ГРБСпо собственной инициативе);

представления получателем субсидии недостовернойинформации.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляетсяГРБС получателю субсидии в письменном виде в течение 10 рабочих дней со дняпоступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

11. Получатели субсидии, получившие отказ впредоставлении субсидии, имеют право на повторное обращение в случае устраненияпричин или изменения обстоятельств, вследствие которых им было отказано.

12. Основанием для предоставления субсидий являетсяСоглашение о предоставлении субсидий, которое заключаются в течение 10дней со дня принятия распоряжения Правительства Новосибирской области,указанного в пункте 9 настоящего Порядка при выполнении условий,установленных в пункте 4 настоящего Порядка и представлении получателямисубсидий документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Соглашение о предоставлении субсидий, дополнительноесоглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашениео расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

13. Соглашение о предоставлении субсидий должновключать:

1) размер, сроки и цели перечисления субсидий;

2) условия предоставления субсидий;

3) ответственность сторон по неисполнениюобязательств по соглашению о предоставлении субсидий.

14. Субсидии предоставляются в безналичной формепутем перечисления ГРБС денежных средств на расчетный счет получателя субсидии,открытый в кредитной организации, в порядке и сроки, предусмотренные соглашениемо предоставлении субсидий, но не позднее десятого рабочего дня с датызаключения соглашения о предоставлении субсидий при соблюдении получателемсубсидии условий, определенных пунктом 4 настоящего Порядка.

15. Субсидии предоставляются получателям субсидий засчет средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных нареализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области«Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области».

Финансирование расходов по предоставлению субсидийосуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета и кассовым планом областного бюджета в пределах бюджетных ассигнованийи доведенных лимитов бюджетных обязательств ГРБС на соответствующий финансовыйгод и плановый период.

16. ГРБС и орган государственного финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателям субсидий.

17. В случае нарушения условий, установленных припредоставлении субсидий, получатели субсидии обязаны вернуть денежные средствав объеме, определенном суммой субсидий, использованных с нарушением, в течение30 дней со дня обнаружения ГРБС данных фактов. ГРБС в течение 10 рабочих днейсо дня обнаружения указанных фактов направляет получателям субсидий письменноесообщение об обнаружении нарушений и соответствующее уведомлениев министерство экономического развития Новосибирской области. В случаеотказа от добровольного возврата указанных средств денежные средства взыскиваютсяв судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

_________».