Распоряжение от 11.04.2008 г № 73-Р
О приоритетных задачах исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по развитию экономики и повышению качества жизни населения в 2008 году
В целях обеспечения нового качества и высоких темпов развития региона, достижения предусмотренных программами и Планом социально-экономического развития Новосибирской области на 2008 год и на период до 2010 года общественно значимых результатов, создания условий успешной реализации важнейших стратегических направлений развития:
1.Заместителям Губернатора Новосибирской области, руководителям областных исполнительных органов государственной власти на основе программно-целевого и проектного подхода, координации и взаимодействия с органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами обеспечить достижение запланированных результатов в решении важнейших задач системного характера:
1) в области развития инновационного сектора экономики, создания производств, основанных на использовании научных достижений:
а) ускорение строительства важнейших объектов технопарка в Академгородке - обеспечение строительства основных объектов инженерной инфраструктуры и производственно-технологического корпуса, формирование программы ввода объектов в 2009 году; формирование эффективной политики по привлечению и закреплению резидентов технопарка, поддержание инициатив научных, производственных, образовательных организаций по созданию новых объектов и производств в русле технопарковой идеологии;
б) разработка и реализация мер государственной поддержки формирования и развития научно-производственных объединений (кластеров), обеспечивающих опережающее развитие инновационного сектора экономики региона;
в) разработка концепции и программы подготовки и проведения в 2010 году в Новосибирске международного форума по инновационному развитию;
2) в области развития инвестиционного процесса, формирования современной производственно-технологической базы и обеспечивающей инфраструктуры, увеличения объема инвестиций темпами не ниже 120% по отношению к 2007 году:
а) создание промышленно-логистического парка, формирование и реализация других проектов, связанных с комплексным использованием территориальных и инфраструктурных возможностей Новосибирской области для развития экономики;
б) формирование практики взаимодействия с государственными институтами развития, крупными коммерческими инвестиционными компаниями по привлечению в регион финансовых ресурсов для реализации инфраструктурных и производственных проектов;
в) разработка и реализация комплекса мер по стимулированию технического перевооружения действующих производств на новой технологической основе;
г) создание системы формирования имиджа Новосибирской области как инвестиционно привлекательного региона;
3) в области развития транспортной инфраструктуры:
а) наращивание мощностей дорожно-строительного комплекса, обновление производственно-технологической базы, повышение уровня инженерно-проектной и плановой работы в дорожной отрасли в целях обеспечения выполнения дорожно-строительных работ в объеме не менее 16 млрд. рублей к 2011 году;
б) развитие системы международных и межрегиональных авиационных маршрутов из Новосибирска;
в) завершение строительства второй взлетно-посадочной полосы в аэропорту Толмачево;
г) развитие мощностей транспортно-логистических комплексов, формирование оптимальной схемы их размещения в целях достижения в 2010 году общего объема современных складских площадей не менее 1 млн. кв. м;
4) в области развития экономического потенциала сельскохозяйственных районов:
а) обеспечение высоких темпов технического перевооружения сельскохозяйственных предприятий за счет привлечения инвестиций на эти цели не менее 6 млрд. рублей, повышение эффективности и культуры сельскохозяйственного производства;
б) увеличение объемов производства животноводческой продукции не менее чем на 10%, в том числе за счет создания крупных высокотехнологичных комплексов производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
в) диверсификация экономики сельских территорий;
5) в области развития строительства и формирования современного жилого фонда:
а) обеспечение строительства и ввода жилья в объеме не менее 1400 тыс. кв. м;
б) формирование площадок под комплексную жилую застройку и обеспечение их транспортной инфраструктурой и инженерными коммуникациями в объеме, обеспечивающем прирост строительства жилья не менее 15% в год;
в) реализация инвестиционных проектов по реконструкции и созданию новых мощностей по производству строительных материалов и конструкций;
г) увеличение объемов реконструкции и модернизации жилищного фонда и инженерно-технической инфраструктуры, доведение объема капитального ремонта многоквартирных жилых домов (с привлечением бюджетных средств) до 582 тыс. квадратных метров, количества переселенных из ветхого и аварийного жилого фонда до 4,2 тыс. человек;
6) в области повышения доходов населения:
а) обеспечение роста реальных располагаемых денежных доходов населения темпами не ниже 113% по отношению к 2007 году, прежде всего среди категории людей, имеющих низкие доходы;
б) реформирование систем оплаты труда работников бюджетной сферы, включая внедрение отраслевых систем оплаты труда, перевод в режим автономных учреждений в целях прироста заработной платы темпами не ниже 125% по отношению к 2007 году;
в) создание условий эффективной занятости населения в сфере малого предпринимательства, прежде всего в инновационной сфере, развитие инфраструктуры обслуживания мелкотоварного производства на селе;
7) в области развития здравоохранения:
а) повышение уровня укомплектованности лечебно-профилактических учреждений, прежде всего первичного звена, квалифицированными медицинскими кадрами, способными эффективно использовать современные медицинские технологии и оборудование;
б) создание системы непрерывного образования за счет специализации, усовершенствования подготовки и переподготовки кадров, в том числе на рабочем месте;
в) улучшение демографической ситуации за счет мероприятий, стимулирующих рождаемость, мероприятий по снижению смертности населения - общей, младенческой и преждевременной - на основе повышения качества и доступности медицинской помощи, включая высокотехнологичную;
8) в области образования и обеспечения кадрами потребностей растущей экономики:
а) реформирование системы начального и среднего профессионального образования на основе государственного и коммерческого заказа на специалистов, востребуемых приоритетными отраслями экономики, государственно-частного партнерства в развитии материальной и технологической базы учебных заведений;
б) обеспечение инновационных преобразований учебного процесса, формирование профессиональных компетенций выпускников высшей школы с ориентацией на обеспечение кадрами научных и производственных организаций;
в) развитие региональной системы выявления талантливой молодежи и вовлечения ее в процесс формирования специалистов высшей квалификации и творческого потенциала;
г) разработка и внедрение механизмов участия органов государственно-общественного управления образованием в оценке качества образования;
д) совершенствование систем духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи;
9) в области культурного и духовно-нравственного развития:
а) реализация областных целевых программ культуры и инвестиционных проектов по реконструкции, строительству и материально-техническому оснащению объектов культуры;
б) реализация мер по сохранению и популяризации историко-культурного наследия, традиционной народной культуры;
в) проведение в Новосибирской области Седьмых молодежных Дельфийских игр России "В семье наше будущее";
10) в области социальной поддержки и социального обслуживания населения:
а) реализация комплекса мер по укреплению демографического потенциала области, улучшению положения семей с детьми, созданию благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;
б) развитие инфраструктуры системного социального обслуживания в целях обеспечения доступности социальных услуг, повышения их качества;
11) в области повышения безопасности жизнедеятельности:
а) формирование и реализация системы мер по снижению криминогенности;
б) разработка и реализация комплексной программы повышения безопасности на автодорогах;
в) реализация системы природоохранных мер, включая обеспечение населения районов и городов области питьевой водой нормативного качества и создание эффективной системы утилизации твердых бытовых отходов по районам и городам области;
12) в области совершенствования предоставления государственных услуг:
а) проведение мероприятий по подготовке и переводу бюджетных учреждений области на работу по заданиям;
б) разработка и реализация программы совершенствования предоставления государственных услуг, в том числе оформления прав собственности на землю и недвижимость, на основе создания системы многофункциональных центров;
13) в области укрепления консолидированного бюджета и совершенствования межбюджетных отношений:
а) обеспечение темпов роста собственных доходов бюджета не ниже 120%;
б) реализация комплекса мер по укреплению доходной базы бюджетов муниципальных образований, включая отработку механизмов формирования источников финансирования развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры;
в) совершенствование системы формирования бюджетных расходов на принципах достижения максимальной экономической и социальной эффективности, нормативного подхода.
2.Первому заместителю Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А., заместителям Губернатора Новосибирской области Анисимову В.А., Гергерту В.А., Никонову В.А., Сапожникову Г.А., Филичеву А.Г., Хомлянскому А.Б.:
1) до 01.06.2008 организовать разработку проектов по выполнению задач, изложенных в пункте 1 Распоряжения, по закрепленным сферам ответственности, обеспечить контроль их исполнения;
2) до 21.04.2008 подготовить предложения о внесении в планы работ совета по стратегическому развитию Новосибирской области, совета администрации Новосибирской области, иных совещательных органов при Губернаторе Новосибирской области, администрации Новосибирской области вопросов, связанных с реализацией задач, изложенных в пункте 1 Распоряжения.
3.Контроль за исполнением Распоряжения оставляю за собой.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ