Приложение к Приказу от 15.05.2008 г № 24 Тариф
Типовой алгоритм структурного анализа инвестиционных программ организаций коммунального комплекса департаментом по тарифам новосибирской области
┌────┐
│ВХОД│
└──┬─┘
\\/
/\\
/ \\
┌───┐ /\\ ┌──┐ / \\ ┌───┐ /\\ ┌───┐
(-----) │нет│ /ТЗ\\ │да│ / Программа\\ │нет│ /ТЗ\\ │нет│ (-----)
(выход)<─┴───┴─< на ><─┴──┴─< комплексного>─┴───┴─>< на >─┴───┴─>(выход)
(-----) \\ИП/ \\ развития / \\ИП/ (-----)
\\/ \\ / \\/
├──┐ \\ / ├──┐
│да│ \\/ │да│
├──┘ ├──┘
│ \\/
│ /\\ ┌───┐
│ /Утв.\\ │нет│ (-----)
│ / предст.\\─┴───┴─>(выход)
│ \\ органом/ (-----)
│ \\ МО /
│ \\/
│ ├──┐
│ │да│
│ ├──┘
└────────────────┐ ┌───────────────┘
\\/\\/
┌──────────────────┐
│ Типовой процесс │
│анализа содержания│
│ ТЗ │
┌──────────────────────────┴──────────────────┴─────────────────────────┐
│1. Цели и задачи разработки и реализации ИП. │
│ Целевые индикаторы, характеризующие состояние системы коммунальной │
│инфраструктуры: │
│ а) надежность; │
│ б) сбалансированность; │
│ в) доступность (в т.ч. обеспечение потребностей новых потребителей);│
│ г) эффективность; │
│ д) экологичность. │
│2. Требования к ИП - условия, на соответствие которым ОРМО проводит │
│проверку ИП: │
│ 1) приоритеты развития инженерных инфраструктур (при отсутствии │
│ПКР); │
│ 2) разработка общего (укрупненного) плана технических мероприятий │
│по строительству и (или) модернизации (доведение до уровня, задаваемого│
│целевыми индикаторами); │
│ 3) срок реализации ИП (достижение целевых индикаторов); │
│ 4) последовательность действий при разработке ИП (при отсутствии │
│регламентирующего правового акта в МО); │
│ 5) факультативные. │
│3. Сроки разработки ИП. │
│4. Порядок и форма предоставления, рассмотрения и утверждения │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\\/
/\\ ┌───┐
/ \\ │нет│
/ ТЗ \\ └───┘ (-----)
/ удовлет- \ ---->(выход)
\\ воряет / (-----)
\\условиям/
\\ /
\\/
├──┐
│да│
├──┘
\\/
┌──────────────────┐
│ Типовой процесс │
│анализа содержания│
│ ИП │
┌───────────────────────────┴──────────────────┴────────────────────────┐
│1. Цели и задачи ИП на основе ретроспективного анализа. │
│2. Анализ существующего состояния систем на основе ретроспективного │
│анализа. │
│3. План технических мероприятий по строительству и (или) модернизации │
│(увеличение производительности оборудования на сохраняемых площадках, │
│уменьшение удельных расходов энергетических ресурсов на производство │
│единицы товара, уменьшение непроизводительных потерь ресурса, │
│увеличение долговечности работающего оборудования, улучшение условий │
│труда работающего персонала и повышение безопасности работы, │
│автоматизация и переход на дистанционное управление процессами). │
│Мероприятия должны иметь адресную (пообъектную) и временную │
│характеристики. │
│4. Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий - весь │
│комплекс расходов (проектно-изыскательские, приобретение материалов │
│и оборудования, строительно-монтажные, работы по замене оборудования │
│с улучшением технико-экономических характеристик, пусконаладочные) │
└─────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────┘
\\/ \\/
┌───────────────────────────────────┐┌──────────────────────────────────┐
│ I проект. ││ II проект. │
│ Мероприятия по строительству ││ Мероприятия по строительству │
│ и модернизации, направленные ││ и модернизации, направленные │
│на повышение качества производимых ││ на подключение строящихся │
│для потребителей товаров, улучшение││ (реконструируемых) объектов │
│ экологии и др. ││ │
└───────────────────────────────────┘└──────────────────────────────────┘
(-----------------------------------)(----------------------------------)
( финансируется за счет )( финансируется за счет )
( надбавок к тарифам )( тарифов на подключение )
(─────────────────┬─────────────────)(─────────────────┬────────────────)
\\/ \\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Источники финансирования по годам и этапам реализации: │
│а) собственные (прибыль, финансовые средства от надбавок и тарифов │
│на подключение); │
│б) привлеченные (включая план привлечения и возврата заемных средств), │
│с документами, подтверждающими наличие средств в проекте; │
│в) бюджетные средства, с документами, подтверждающими наличие средств │
│в проекте; │
│г) прочие источники │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка наличия: │
│1. Предложений ОРМО о размере надбавки к ценам (тарифам) │
│для потребителей и надбавки к тарифам на товары и услуги ОКК. │
│2. Предложений ОРМО о размерах тарифов на подключение и тарифа ОКК │
│на подключение. │
│3. Анализа доступности ОРМО для потребителей товаров и услуг с учетом │
│предлагаемых надбавок │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
/\\
/ \\ ┌───┐
/ ИП \\ │нет│ (-----)
/ удовлет- \\─┴───┴─>(выход)
\\ воряет / (-----)
\\условиям/
\\ /
\\/
├──┐
│да│
┌──────────────────┼──┘
\\/ │
(-------------------------------) │
(Альтернативный процесс проверки) │
(наличия механизмов контроллинга) │
( (управления) ИП ) │
(───────────────┬───────────────) │
└─────────────────>│
\\/
(---------------)
( ВЫХОД )
(дата заключения)
(---------------)