Постановление от 26.06.2008 г № 107
Об отчете о выполнении плана социально-экономического развития Новосибирской области за 2007 год
Заслушав и обсудив отчет администрации Новосибирской области о выполнении плана социально-экономического развития Новосибирской области за 2007 год (далее - План), Новосибирский областной Совет депутатов отмечает, что в отчетном периоде сохранилась положительная динамика основных макроэкономических показателей. Из 24-х основных плановых показателей более высокий уровень, чем планировалось, был достигнут по 19-ти.
Валовой внутренний региональный продукт в 2007 году составил 347,0 млрд. рублей, темп роста в сопоставимых ценах - 111,0% при плане 109,0%. Опережающие темпы развития экономики Новосибирской области связаны с увеличением внутреннего спроса, обусловленного ростом реальных доходов населения и высокими темпами роста инвестиций в основной капитал (144,4% при плане 112,5%). Темп роста объемов промышленного производства в реальном выражении составил 111,1%, что выше плана на 3,1%.
В 2007 году произошло увеличение производства в сельском хозяйстве Новосибирской области, темп роста которого составил 112,0% и превысил плановый показатель на 7,8%. Темп роста объема строительных работ составил 133,7%. Всего в 2007 году введено в строй 1274,7 тыс. кв. м общей площади жилья. Площадь вводимого жилья увеличилась на 18,8% при планируемом росте ввода жилья на 5%.
Высокие темпы экономического роста Новосибирской области требуют ускоренного развития инженерной инфраструктуры. Однако, несмотря на принимаемые меры, все острее ощущалась нехватка энергетических и коммунальных мощностей, а также качественных автомобильных дорог, что в дальнейшем может привести к замедлению экономического роста.
В Новосибирской области по-прежнему выше, чем в России в целом, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. Однако за 2007 год удалось сократить на 3,5% долю такого населения (с 21,9% до 18,4% при плановых показателях 19,0%), тогда как по России сокращение составило 0,7%.
Несмотря на повышенное внимание органов власти к вопросам подготовки квалифицированных кадров для предприятий области, все острее ощущается их недостаток, прежде всего рабочих профессий.
По-прежнему требуют особого внимания вопросы улучшения транспортного обслуживания и связи. Ряд малых населенных пунктов не имеет регулярного автобусного сообщения с районными центрами, нет доступной для населения телефонной и почтовой связи.
Несмотря на опережающую динамику денежных доходов населения области в сравнении с данными по России в целом, вследствие осеннего "скачка цен" на продукты питания первой необходимости снизилась покупательная способность доходов населения по приобретению основных продуктов питания (молока, растительного и сливочного масла, муки, риса и др.).
Структура отчета в целом соответствует структуре Плана. В отчете в основном учтены рекомендации, отмеченные при принятии отчета по Плану 2006 года. К недостаткам следует отнести отсутствие корректировок Плана при внесении изменений в областной бюджет 2007 года и наличие несопоставимых плановых и отчетных значений отдельных показателей Плана.
Новосибирский областной Совет депутатов постановляет:
1.Одобрить отчет администрации Новосибирской области о выполнении плана социально-экономического развития Новосибирской области за 2007 год.
2.Рекомендовать администрации Новосибирской области при составлении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2009 год и на период до 2011 года:
1) продолжать политику, направленную на повышение качества жизни населения Новосибирской области;
2) использовать более эффективные меры по повышению доходов малообеспеченных слоев населения, в первую очередь тех, у кого доход ниже величины прожиточного минимума, а также по сокращению социального расслоения населения Новосибирской области;
3) применять адресные меры государственной поддержки малообеспеченной части населения области при "скачках цен" на основные продукты питания;
4) предусмотреть мероприятия по ускоренному развитию инженерной и коммунальной инфраструктуры Новосибирской области, в том числе по строительству, реконструкции автомобильных дорог и энергетических сетей;
5) уделять повышенное внимание подготовке квалифицированных кадров для реального сектора экономики, прежде всего рабочих профессий;
6) разработать комплекс мер по обеспечению населения доступной телефонной и почтовой связью в муниципальных образованиях Новосибирской области;
7) принять меры по обеспечению транспортного обслуживания населения малых населенных пунктов Новосибирской области, не имеющих регулярного автобусного сообщения с районными центрами, в рамках концепции организации транспортного обслуживания населения и соответствующих ведомственных программ;
8) более развернуто представить раздел по региональной политике, направленной в первую очередь на сокращение различий в уровнях социально-экономического развития муниципальных образований Новосибирской области;
10) учесть в плане социально-экономического развития Новосибирской области на 2009 год необходимые действия по реализации наказов избирателей, данных депутатам Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
А.А.БЕСПАЛИКОВ