Приложение к Распоряжению от 15.06.2009 г № 238-РА План
План мероприятий по проведению административной реформы в новосибирской области в 2009 году
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Результат | Ответственный исполнитель | Срок представления отчетности |
| 1 | Управление по результатам | ||||
| 1) | внедрение принципов и процедур управления по результатам в органах исполнительной власти Новосибирской области | ||||
| а) | подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области на 2010 - 2012 годы | 30.06.2009 | оценка результатов деятельности, определение задач, основных направлений деятельности ОИОГВ | ОИОГВ | 05.07.2009 |
| б) | нормативное правовое и методическое обеспечение ведомственного и межведомственного планирования социально-экономического развития Новосибирской области | 31.12.2009 | повышение качества плановой деятельности в ОИОГВ | ДСУиП | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| в) | подготовка плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2010 - 2012 гг. | 30.09.2009 | определение задач, основных направлений, мероприятий по социально-экономическому развитию Новосибирской области на плановый период | ДСУиП, ОИОГВ | 05.10.2009 |
| г) | разработка методики применения проектного подхода в системе государственного управления Новосибирской области | 31.10.2009 | определение технологии решения задач межведомственного характера | ДСУиП, ОИОГВ | 12.01.2010 |
| д) | разработка пилотных проектов, реализуемых в соответствии с методикой применения проектного подхода в системе государственного управления Новосибирской области | 31.12.2009 | отработка технологии решения задач межведомственного характера | ДСУиП, ОИОГВ | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 2) | внедрение принципов и процедур управления по результатам подведомственными организациями | ||||
| а) | пилотное внедрение методики расчета стоимости государственных услуг, предоставляемых государственными автономными учреждениями Новосибирской области | 30.09.2009 | отработка технологии соотнесения деятельности государственных автономных учреждений Новосибирской области с требуемым объемом финансирования | ДСУиП, ОИОГВ | 05.10.2009 |
| б) | разработка и утверждение государственных заданий для всех подведомственных учреждений на 2010 г. | 30.11.2009 | установление перечня услуг (работ), финансовых ресурсов для их оказания (выполнения) | ОИОГВ | 12.01.2010 |
| 2 | Стандартизация и регламентация | ||||
| 1) | разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области | ||||
| а) | формирование плана разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Новосибирской области на 2009 год | 30.06.2009 | упорядочение процессов регламентации деятельности ОИОГВ | ДСУиП, структурные подразделения администрации Новосибирской области, ОИОГВ | 05.07.2009 |
| б) | разработка административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Новосибирской области в соответствии с утвержденным планом на 2009 год | 31.12.2009 | повышение прозрачности административных процедур и государственных функций (услуг) ОИОГВ | ДСУиП, структурные подразделения администрации Новосибирской области, ОИОГВ | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| в) | организация мониторинга реализации утвержденных административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Новосибирской области в соответствии с утвержденным планом на 2009 год | 31.12.2009 | сбор информации о соответствии утвержденных административных регламентов и практики их реализации | ДСУиП, структурные подразделения администрации Новосибирской области, ОИОГВ | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 3 | Организация создания филиалов ГАУ МФЦ | ||||
| 1) | подготовка концепций создания филиалов ГАУ МФЦ в г. Новосибирске и в г. Куйбышеве | 30.06.2009 | формирование общего представления деятельности филиалов ГАУ МФЦ в конкретных муниципальных образованиях | ДСУиП, ОИОГВ | 05.07.2009 |
| 2) | продолжение работ по созданию филиала ГАУ МФЦ в г. Новосибирске | 30.09.2009 | выполнение ремонтных, реконструкционных работ, оснащение создаваемых филиалов, набор и обучение кадрового состава | ДСУиП, ОИОГВ | 05.10.2009 |
| 3) | создание филиала ГАУ МФЦ в г. Куйбышеве | 31.10.2009 | организация предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии со стандартом комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах организации предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Новосибирской области от 13.10.2007 N 136-па (приложение N 2 к Положению о многофункциональном центре организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области) | ДСУиП, ОИОГВ | 12.01.2010 |
| 4) | организация текущей деятельности филиала ГАУ МФЦ в г. Оби | 31.12.2009 | предоставление государственных и муниципальных услуг в запланированном объеме и качестве | ДСУиП | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 5) | продолжение работ по созданию филиалов ГАУ МФЦ на территории Новосибирской области: в г. Татарске, р.п. Кольцово и р.п. Ордынское | 31.12.2009 | выполнение ремонтных, реконструкционных работ, оснащение создаваемых филиалов, набор и обучение кадрового состава | ДСУиП, ОИОГВ | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 6) | обеспечение информационной поддержки создания филиалов и функционирования ГАУ МФЦ | 31.12.2009 | информирование населения и организаций о возможностях получения государственных и муниципальных услуг | ДСУиП, ДИ | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 7) | разработка долгосрочной целевой программы Новосибирской области "Создание многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области на 2009 - 2015 годы" | 30.06.2009 | создание технологии тиражирования филиалов МФЦ на территории Новосибирской области, подкрепленной ресурсами | ДСУиП | 05.07.2009 |
| 8) | управление долгосрочной целевой программой Новосибирской области "Создание многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области на 2009 - 2015 годы" | 31.12.2009 | выполнение мероприятий программы в полном объеме в установленные сроки | ДСУиП, ОИОГВ | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 9) | организация мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области | 31.10.2009 | сбор информации о практике предоставления государственных и муниципальных услуг | ДСУиП | 12.01.2010 |
| 4 | Предоставление информации о государственных услугах и государственных услугах в электронной форме | ||||
| 1) | создание интернет-портала "Государственные услуги Новосибирской области" | 31.08.2009 | информирование населения и организаций о возможностях получения государственных услуг | ДСУиП, ККТ, ОИОГВ | 05.10.2009 |
| 2) | создание центров общественного доступа к интернет-сайтам органов государственной власти Новосибирской области в местах приема граждан в органах государственной власти Новосибирской области | 31.12.2009 | информирование населения и организаций о деятельности органов государственной власти Новосибирской области | ДСУиП, ККТ, ОИОГВ, КРОГ-ОП | 12.01.2010 |
| 3) | организация размещения в открытом доступе (СМИ, интернет) информационных материалов о государственных услугах ОИОГВ | 31.12.2009 | информирование населения и организаций о возможностях получения государственных услуг | ДИ, ДСУиП, ОИОГВ | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 5 | Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и противодействие коррупции | ||||
| 1) | оптимизация государственных функций, исполняемых ОИОГВ | ||||
| а) | уточнение перечня функций ОИОГВ для организации формирования и ведения реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Новосибирской области | 30.09.2009 | создание реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Новосибирской области | ДСУиП, ОИОГВ | 05.10.2009 |
| б) | создание рабочей группы при комиссии по проведению административной реформы в Новосибирской области по совершенствованию осуществления государственного контроля (надзора) в Новосибирской области | 31.08.2009 | повышение качества управления процессами совершенствования осуществления государственного контроля (надзора) | ДСУиП, ОИОГВ | 05.10.2009 |
| в) | разработка административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Новосибирской области | 31.10.2009 | повышение прозрачности административных процедур при проведении контроля и надзора исполнительными органами государственной власти Новосибирской области | ДСУиП, ОИОГВ | 12.01.2010 |
| г) | организация разработки административных регламентов межведомственного взаимодействия органов государственного контроля (надзора) | 31.10.2009 | упорядочение административных процедур при взаимодействии органов государственного контроля (надзора) | ДСУиП, ОИОГВ | 12.01.2010 |
| д) | организация мониторинга осуществления государственного контроля (надзора) | 31.12.2009 | сбор информации о практике осуществления государственного контроля (надзора) | ДСУиП, ОИОГВ | 12.01.2010 |
| е) | разработка предложений по устранению административных барьеров, возникающих при осуществлении контроля (надзора) | 31.12.2009 | оптимизация процедур проведения контрольных (надзорных) мероприятий, оценка затрат граждан и организаций на преодоление административных барьеров, возникающих при осуществлении контроля (надзора), а также социальноэкономического эффекта при их устранении | ДСУиП, ОИОГВ | 12.01.2010 |
| 2) | оптимизация сети подведомственных предприятий и учреждений Новосибирской области | ||||
| а) | определение перечня унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области, подлежащих сохранению в государственной собственности Новосибирской области | 30.06.2009 | выявление унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области, необходимых для выполнения государственных функций и услуг (работ) | ДИиЗО, ОИОГВ | 05.07.2009 |
| б) | определение перечня государственных учреждений Новосибирской области, подлежащих ликвидации | 30.06.2009 | приведение в соответствие расходных обязательств ОИОГВ государственным полномочиям Новосибирской области | ДИиЗО, ОИОГВ | 05.07.2009 |
| в) | определение перечня унитарных предприятий Новосибирской области, подлежащих приватизации | 30.06.2009 | приведение в соответствие расходных обязательств ОИОГВ государственным полномочиям Новосибирской области | ДИиЗО, ОИОГВ | 05.07.2009 |
| г) | формирование перечня государственных автономных учреждений Новосибирской области, предлагаемых к созданию в 2009 году путем изменения типа существующих государственных учреждений Новосибирской области | 30.06.2009 | повышение эффективности использования средств областного бюджета Новосибирской области | ДИиЗО, ОИОГВ, ДСУиП | 05.07.2009 |
| д) | проведение мероприятий по оптимизации сети унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области в соответствии с ведомственным планом по проведению административной реформы | 31.12.2009 | повышение эффективности использования средств областного бюджета Новосибирской области, приведение в соответствие расходных обязательств ОИОГВ государственным полномочиям Новосибирской области | ДИиЗО | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 3) | разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов | ||||
| а) | формирование перечня административно-управленческих процессов, передаваемых на аутсорсинг в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области | 31.08.2009 | выявление возможностей применения аутсорсинга в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области | ДСУиП, ОИОГВ | 05.10.2009 |
| б) | внедрение технологии аутсорсинга административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области | 31.12.2009 | оптимизация административных процессов в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области | ОИОГВ | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 4) | противодействие коррупции | ||||
| реализация мероприятий плана противодействия коррупции в органах государственной власти, государственных органах Новосибирской области, утвержденного распоряжением Губернатора Новосибирской области от 26.09.2008 N 241-р | 31.12.2009 | повышение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и отдельных должностных лиц | ДОУ, ГПД, КАО, ДСУиП | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) | |
| 6 | Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества | ||||
| 1) | организация привлечения общественных организаций и экспертов к проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Новосибирской области | 31.12.2009 | реализация принципов клиентоориентированности в деятельности ОИОГВ | ОИОГВ | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 2) | размещение информации о деятельности структурных подразделений администрации Новосибирской области и ОИОГВ на официальном интернет-сайте администрации Новосибирской области и интернет-сайтах ОИОГВ | 31.12.2009 | регулярное (не реже 1 раза в месяц) обновление информации о деятельности ОИОГВ на сайте администрации Новосибирской области и интернет-сайтах ОИОГВ | структурные подразделения администрации Новосибирской области, ОИОГВ | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 7 | Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Новосибирской области | ||||
| 1) | актуализация интернет-сайтов ОИОГВ в соответствии с требованиями к информационному ресурсу исполнительного органа, установленными Типовым регламентом внутренней организации исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 19.03.2007 N 113 | 30.06.2009 | выполнение правил внутренней организации исполнительных органов государственной власти Новосибирской области | ОИОГВ, ККТ | 05.07.2009 |
| 2) | разработка плана создания веб-страниц (веб-сайтов) структурных подразделений администрации Новосибирской области и ОИОГВ | 31.08.2009 | выполнение правил внутренней организации исполнительных органов государственной власти Новосибирской области | ККТ, ОИОГВ | 05.10.2009 |
| 8 | Обеспечение административной реформы | ||||
| 1) | разработка планов мероприятий по реализации административной реформы в структурных подразделениях администрации Новосибирской области и ОИОГВ в 2009 - 2011 годах | 31.06.2009 | конкретизация и детализация работ по проведению административной реформы | ОИОГВ и структурные подразделения администрации Новосибирской области | 05.07.2009 |
| 2) | разработка и утверждение плана информационного сопровождения мероприятий административной реформы | 31.07.2009 | конкретизация и детализация работ по информированию населения и организаций о задачах и результатах административной реформы | ДСУиП, ДИ | 05.10.2009 |
| 3) | проведение семинаров по основным направлениям реализации административной реформы для служащих муниципальных образований Новосибирской области | 31.12.2009 | повышение профессиональных навыков и компетенций служащих муниципальных образований Новосибирской области | ДОУ, ДСУиП | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 4) | организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих по направлениям административной реформы | 31.12.2009 | повышение профессиональных навыков и компетенций государственных гражданских служащих Новосибирской области | ДОУ, ДСУиП | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
| 5) | мониторинг результативности административной реформы | 31.12.2009 | сбор информации о соответствии результатов административной реформы поставленным целям и задачам | ДСУиП, ОИОГВ | 12.01.2010 |
| 6) | обеспечение работы комиссии по проведению административной реформы в Новосибирской области | 31.12.2009 | формирование политики по проведению административной реформы в Новосибирской области | ДСУиП | ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) |
Применяемые сокращения:
ГАУ МФЦ - государственное автономное учреждение Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области";
ГПД - государственно-правовой департамент администрации Новосибирской области;
ДИ - департамент информации администрации Новосибирской области;
ДИиЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;
ДНИИиС - департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области;
ДОУ - департамент организации управления администрации Новосибирской области;
ДСУиП - департамент стратегического управления и планирования Новосибирской области;
КАО - комитет административных органов администрации Новосибирской области;
ККТ - комитет компьютерных технологий администрации Новосибирской области;
КРОГ-ОП - комитет по работе с обращениями граждан - общественная приемная Губернатора Новосибирской области;
МФЦ - Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области;
ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области.