Постановление от 03.03.2010 г № 53
Об организации пропуска паводковых вод на территории Новосибирской области в 2010 году
В целях снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним половодьем, и уменьшения последствий при их возникновении, обеспечения защиты населения и объектов экономики от весеннего паводка на территории Новосибирской области в 2010 году постановляю:
1.Исполнительным органам государственной власти Новосибирской области обеспечить выполнение решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Новосибирской области (далее - КЧС и ПБ области) по пропуску паводковых вод.
2.Рекомендовать государственному учреждению "Новосибирский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями регионального специализированного метеорологического центра Всемирной службы погоды" (Вирхобский Н.В.):
1) до 25 марта 2010 года представить в КЧС и ПБ области информацию об ожидаемом характере весеннего половодья;
2) до 27 марта 2010 года представить в КЧС и ПБ области и в межведомственную оперативную группу по регулированию режима работы Новосибирского водохранилища при Верхне-Обском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов (Нечай Н.З.) прогноз (информацию гидрографа) притока воды в Новосибирское водохранилище;
3) до 5 апреля 2010 года представить в КЧС и ПБ области прогноз максимальных уровней воды и дат вскрытия рек Новосибирской области;
4) с началом вскрытия рек представлять в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Новосибирской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.) информацию о гидрологической обстановке.
3.Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Петрик А.И.) до 20 марта 2010 года определить состав областной паводковой комиссии, план ее работы и график дежурства членов комиссии на период паводка и во взаимодействии с Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Нечай Н.З.) до 8 апреля 2010 года совместно с заинтересованными организациями утвердить график наполнения Новосибирского водохранилища и пропуска паводковых вод через сооружения Новосибирской ГЭС.
4.Государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" (Лысенко Ю.В.) на конкурсной основе заключить договоры с организациями для проведения ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком (проведение ледовой разведки, инженерно-технических и взрывных работ по ликвидации ледяных заторов на водоемах Новосибирской области).
5.Рекомендовать Управлению Западно-Сибирской железной дороги - филиалу ОАО "Российские железные дороги" (Целько А.В.), федеральному государственному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства (Тулеев Д.А.) представить до 25 марта 2010 года в КЧС и ПБ области и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.) информацию о проводимых мероприятиях по подготовке железной и автомобильных дорог к пропуску паводковых вод, привлекаемых силах и средствах для проведения этих мероприятий.
6.Государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (Громенко К.Г.):
1) до 25 марта 2010 года представить в КЧС и ПБ области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.) информацию о проводимых мероприятиях по подготовке автомобильных дорог к пропуску паводковых вод и привлекаемых силах и средствах для проведения этих мероприятий;
2) до 1 апреля 2010 года провести предупредительные мероприятия по обеспечению пропуска паводковых вод через искусственные сооружения автомобильных дорог на территории Новосибирской области.
7.Рекомендовать Новосибирскому филиалу открытого акционерного общества "Сибирьтелеком" (Куприянов Ю.Г.) в целях своевременной передачи информации о паводковой обстановке обеспечить техническую готовность средств связи общего пользования, задействованных для обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В паводковый период исключить случаи несанкционированного отключения средств связи у глав муниципальных образований Новосибирской области, гидрометеослужбы, организаций, участвующих в проведении противопаводковых мероприятий.
8.Рекомендовать мэрии города Новосибирска (Городецкий В.Ф.) на основе уточненного гидрометеопрогноза разработать мероприятия, направленные на устойчивое снабжение населения города Новосибирска качественной питьевой водой, исключение случаев подтопления жилых домов и дорог паводковыми водами рек Каменка, Плющиха, Иня, Тула, Ельцовка-1, Ельцовка-2, организовать надзор за санитарной очисткой территорий города Новосибирска, расположенных в затопляемых, подтопляемых и водоохранных зонах.
9.Заместителю Губернатора Новосибирской области - руководителю департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области Гергерту В.А.:
1) до 25 марта 2010 года организовать предупредительные мероприятия по исключению случаев попадания ядохимикатов со складов хранения в реки и водоемы, по защите скотомогильников от воздействия паводковых вод. Информацию о принятых мерах представить в КЧС и ПБ области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области;
2) до 25 марта 2010 года разработать план мероприятий по защите объектов и земель сельскохозяйственного назначения от воздействия паводковых вод.
10.Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирской области в соответствии с их полномочиями до 25 марта 2010 года:
1) скорректировать планы действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями;
2) определить порядок действий сил и средств в каждом населенном пункте, провести комплекс мер по обеспечению устойчивой связи с населенными пунктами области, попадающими в зону затопления. Обеспечить оповещение населения и организаций о чрезвычайной ситуации с использованием радио, телевидения, средств звуковой сигнализации, подвижных средств оповещения, подворного обхода;
3) определить состав сил и средств, привлекаемых для выполнения противопаводковых мероприятий и проведения аварийно-восстановительных работ, места их базирования, порядок оповещения и сбора, организацию связи и порядок управления, провести проверки готовности техники, предназначенной для работы в условиях паводка, в том числе плавающих средств;
4) организовать контроль за проведением мероприятий по защите источников питьевой воды от загрязнения, соблюдением технологического режима обеззараживания питьевой воды, подаваемой населению, и ее качеством;
5) организовать надзор за санитарной очисткой населенных пунктов, расположенных на затопляемых, подтопляемых территориях и водоохранных зонах. Потребовать от организаций жилищно-коммунального хозяйства проведения дезинфекции выгребных ям, помойниц и дворовых уборных на неканализованных территориях в предполагаемых зонах затопления, своевременного вывоза твердых бытовых отходов и очистки канализационных выгребов;
6) организовать создание в необходимых объемах запасов материально-технических средств, топлива для котельных, инертных материалов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения в населенных пунктах, подверженных подтоплению;
7) организовать проведение обследований дорог, мостов, дюкеров, шлюзов, закрытых водоемов, шламоотстойников, водопропускных труб, принять меры по их очистке, ремонту и дополнительному укреплению;
8) организовать и провести комплекс инженерных мероприятий по проверке и укреплению водозащитных дамб в наиболее опасных местах с ликвидацией искусственных водозащитных сооружений, препятствующих пропуску паводковых вод и способствующих затоплению населенных пунктов и территорий Новосибирской области;
9) уведомить собственников гидротехнических сооружений о необходимости принятия мер по безаварийному пропуску паводковых вод;
10) провести комплекс мероприятий по подготовке населения к экстренной эвакуации в безопасные районы, установить и довести до сведения населения сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним. Определить и подготовить пункты размещения отселяемого населения и вывоза материальных ценностей с затопляемых территорий;
11) до 1 апреля 2010 года организовать круглосуточную работу постов наблюдения за развитием паводковой обстановки, обеспечить работу в усиленном составе оперативных групп, проверить систему оповещения членов комиссий по чрезвычайным ситуациям. График дежурства глав администраций муниципальных образований в период прохождения весеннего половодья с указанием номеров телефонов представить в областную паводковую комиссию, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.);
12) организовать места возможной посадки вертолетов и порядок их обозначения;
13) до 25 марта 2010 года организовать работы по очистке крыш большепролетных сооружений и объектов с массовым пребыванием людей от снега;
14) рассмотреть на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации района вопрос по ликвидации незаконно возведенных гидротехнических сооружений (плотин, дамб и т.д.);
15) до 1 апреля 2010 года направить информацию о проведенных мероприятиях, связанных с организацией пропуска паводковых вод в КЧС и ПБ области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области.
11.Рекомендовать государственному учреждению "Новосибирский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями регионального специализированного метеорологического центра Всемирной службы погоды" (Вирхобский Н.В.) во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.), Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Нечай Н.З.) регулярно через средства массовой информации информировать население о паводковой обстановке, принимаемых мерах по защите населения и территорий Новосибирской области от воздействия паводка и мерах безопасности при наводнениях. В случае возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера информировать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области с целью проведения внеплановых проверок в отношении объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения, очистных сооружений канализации и санитарного состояния территории населенных мест.
12.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Новосибирской области (Глушков С.А.) по заявкам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.) обеспечить сопровождение автомобильной техники с взрывчатыми веществами к месту проведения взрывных работ по ликвидации ледовых заторов и сохранность взрывчатых веществ.
13.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ