Постановление от 13.07.2010 г № 203

О министерстве социального развития Новосибирской области


В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области", постановлением Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 130 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве социального развития Новосибирской области (далее - министерство).
2.Установить предельную штатную численность министерства в количестве 90 штатных единиц, в том числе 3 штатные единицы заместителя министра, которые одновременно являются руководителями структурных подразделений министерства.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Министерство социального развития Новосибирской области (далее - министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сферах социальной защиты населения, опеки и попечительства на территории Новосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении территориальных органов, а также подведомственных государственных учреждений Новосибирской области.
2.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
4.Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5.Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
6.Сокращенное наименование министерства: Минсоцразвития НСО.
7.Место нахождения министерства: 630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, д. 6.
II.Полномочия
8.В установленной сфере деятельности министерство исполняет следующие полномочия:
1) управление государственной системой социальных служб Новосибирской области;
2) реализация мер социальной поддержки для ветеранов;
3) социальная поддержка и обеспечение социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также иных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);
4.1) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста не старше 15 лет (включительно), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях, для участия в областных профильных сменах - не старше 17 лет (включительно);
5) организация работы по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан;
6) утратил силу
7) участие в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных учреждениях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;
8) осуществление деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
9) формирование сводных реестров граждан, имеющих право на социальные выплаты;
10) осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
11) координация и обеспечение деятельности территориальных органов, находящихся в ведении министерства, по оказанию социальной помощи, в том числе мер социальной поддержки, гражданам, проживающим на территории Новосибирской области, имеющим право на ее получение;
12) формирование областного регистра отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области, имеющих право на меры социальной поддержки;
13) осуществление учета граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, подведомственных министерству;
14) обследование условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов для определения нуждаемости в стационарном социальном обслуживании;
15) осуществление учета граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании;
16) организация предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в Новосибирской области;
17) утратил силу
18) формирование, изменение и дополнение, использование комплексного банка данных об инвалидах Новосибирской области и реестра организаций, оказывающих услуги в области социальной защиты инвалидов;
19) утратил силу
20) организация и координация деятельности по подготовке кадров в сфере социальной защиты инвалидов;
21) координация научных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере социальной защиты инвалидов, исполнение областного бюджета Новосибирской области в части расходов на указанные цели;
22) разработка методических рекомендаций по вопросам социальной защиты инвалидов;
23) участие в обмене информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
24) участие в организации трудовой занятости инвалидов, в том числе стимуляция создания специальных рабочих мест для их трудоустройства;
25) координация деятельности в сфере реабилитации инвалидов;
26) утратил силу
27) организация работы по оказанию помощи лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и по содействию их социальной реабилитации;
28) осуществление мер по развитию гибких форм занятости, в том числе надомной занятости, лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, а также организация обучения этих лиц методам реабилитации;
29) осуществление контроля за организацией работы учреждений социального обслуживания населения Новосибирской области;
30) осуществление контроля за организацией и качеством оказания платных социальных услуг населению, а также правильностью взимания платы с населения;
31) осуществление правового, организационно-методического, информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий Новосибирской области по опеке и попечительству;
32) реализация государственной политики в сфере опеки и попечительства в Новосибирской области;
33) осуществление взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями;
34) выявление, учет и устройство граждан, нуждающихся в социальной помощи государства;
35) выполнение функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе формирование и ведение регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, взаимодействие с федеральным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, региональными банками данных о детях, оставшихся без попечения родителей, субъектов Российской Федерации по вопросам учета указанных детей;
36) ведение учета граждан, желающих усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи;
37) утратил силу
38) защита прав и интересов граждан, нуждающихся в социальной помощи государства;
39) контроль за соблюдением прав и законных интересов граждан, нуждающихся в социальной помощи государства;
40) утратил силу
41) организация работы по социально-педагогической поддержке, охране жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
42) назначение и обеспечение выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области в сфере опеки и попечительства;
43) подготовка для утверждения в соответствии с законодательством предложений о коэффициенте индексации размера ежемесячной выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в том числе переданных на воспитание в приемную семью, для включения в проект закона об областном бюджете Новосибирской области;
44) утратил силу
45) сбор, обработка, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере опеки и попечительства;
46) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников органов опеки и попечительства;
47) выдача разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления каждого несовершеннолетнего гражданина из группы выезжающих из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также заключение договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан между юридическим лицом, выразившим намерение заключить указанный договор, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
48) ведение учета несовершеннолетних граждан Российской Федерации, указанных в подпункте 47 пункта 8 настоящего Положения, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществление контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию;
49) экспертная оценка последствий принимаемых решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Новосибирской области, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания;
50) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, внесение письменных предписаний в органы местного самоуправления или должностным лицам органов местного самоуправления по предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений Закона Новосибирской области от 15.12.2007 N 176-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" органами местного самоуправления, а также внесение предложений Губернатору Новосибирской области о приостановлении или прекращении осуществления отдельных государственных полномочий в случае ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления указанного Закона;
51) осуществление в рамках полномочий министерства правовой экспертизы решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых ими по вопросам реализации отдельных государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан, по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
52) контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан и организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии с законодательством Новосибирской области;
53) контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств Новосибирской области, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан; организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству; обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения; выплате вознаграждения приемным родителям; социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в формах и порядке, установленных бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами Новосибирской области, регулирующими бюджетные отношения;
54) осуществление разъяснений и оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими отдельных государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан и организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, оказание содействия органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий Новосибирской области в указанных сферах деятельности;
55) осуществление организационно-технического, правового, кадрового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новосибирской области;
56) осуществление организационно-технического обеспечения деятельности Новосибирского организационного комитета "Победа";
57) определение лица, осуществляющего доверительное управление имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, и заключение с ним договора о доверительном управлении;
58) осуществление межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг;
59) согласование представления (ходатайства) о награждении знаком отличия "За материнскую доблесть";
60) организация работы по временному содержанию по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения о депортации или о выдворении за пределы Российской Федерации.
9.В установленной сфере деятельности министерство (его территориальные органы) предоставляет следующие государственные услуги:
1) назначение пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
2) выплата единовременного пособия в случае смерти (гибели) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
3) назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
4) установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии, в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
5) присвоение почетного звания "Ветеран труда Новосибирской области";
6) возмещение затрат, связанных с погребением умерших реабилитированных лиц;
7) выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
8) назначение и выплата ежемесячной дотации на питание детям-инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета, проживающим на территории Новосибирской области;
9) назначение и выплата денежной компенсации лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и реабилитированным в установленном порядке;
10) назначение и выплата ежемесячной социальной выплаты гражданам, имеющим ребенка-инвалида, проживающим на территории Новосибирской области;
11) присвоение звания "Ветеран труда";
12) выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо отдельным категориям граждан;
13) назначение ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования;
14) назначение и выплата денежной компенсации за установку квартирного телефона лицам, подвергшимся политическим репрессиям и признанным реабилитированными;
15) назначение ежемесячной денежной компенсации (ежемесячной денежной суммы) в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации;
16) назначение единовременной компенсации за вред здоровью отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации;
17) назначение ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска;
18) назначение оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
19) назначение оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
20) назначение ежегодной компенсации детям, потерявшим кормильца из числа отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации;
21) назначение ежегодной компенсации на оздоровление гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска;
22) назначение ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца из числа отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации;
23) назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации;
24) назначение единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца, родителям погибшего из числа отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации;
25) назначение пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;
26) ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
27) выплата социального пособия на погребение;
28) назначение единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации;
29) назначение и выплата денежной компенсации расходов за проезд лицам, подвергшимся политическим репрессиям и признанным реабилитированными;
30) назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
31) выплата ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
32) назначение и выплата ежемесячного денежного пособия лицам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы в ходе боевых действий;
33) назначение и выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
34) назначение и выплата единовременных денежных пособий родителям и вдовам (вдовцам) погибших военнослужащих;
35) назначение ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;
36) ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан в Новосибирской области;
37) выплата компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном отдельным категориям граждан;
38) государственная поддержка молодым семьям в форме субсидий на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях образования Новосибирской области;
39) назначение и выплата молодой семье дополнительного пособия при рождении ребенка;
40) назначение и выплата пособия по беременности и родам;
41) выплата единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;
42) назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
43) предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в Новосибирской области;
44) назначение и выплата ежемесячных денежных пособий членам семей погибших военнослужащих;
45) назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка;
46) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
47) назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка на территории Новосибирской области;
48) назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
49) оказание государственной социальной помощи на территории Новосибирской области;
50) возмещение расходов организациям на оказание социальной поддержки инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны и труда при проведении работ по землеустройству, связанных с оформлением документов о правах на земельные участки;
51) возмещение произведенных расходов, связанных с проездом на поездах пригородного сообщения Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
52) выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
53) возмещение расходов на сооружение надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы;
54) выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны;
55) оформление и выдача удостоверений отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации;
56) обеспечение проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца;
57) назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
58) возмещение произведенных расходов, связанных с проездом на железнодорожном, воздушном, водном, междугородном автомобильном транспорте Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, членов их семей, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
59) выплата компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, награжденным знаком отличия "За материнскую доблесть";
60) выплата возмещения стоимости незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества или выплата денежной компенсации;
61) возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших в части, финансируемой за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
62) предоставление денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области;
63) возмещение произведенных расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, за пользование вневедомственной охранной сигнализацией жилья Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы и членам их семей;
64) возмещение расходов на захоронение умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, умершего Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы;
65) предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
66) компенсация размера внесенной родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
67) предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных услуг и других видов услуг;
68) утратил силу
69) прием и рассмотрение заявлений, документов на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в государственных (муниципальных) стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения Новосибирской области;
70) - 72) утратили силу
73) выдача удостоверения инвалида Отечественной войны или удостоверения инвалида о праве на льготы;
74) предоставление компенсации платы фактических расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям на территории Новосибирской области;
75) назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты гражданам, потерявшим родителей в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
76) выдача, продление действия, замена, признание недействительным удостоверения многодетной семьи;
77) выдача сертификата на областной семейный капитал;
78) реализация права распоряжения средствами (частью средств) областного семейного капитала;
79) выдача путевок для отдыха и оздоровления детей в неканикулярное время, а также для участия в областных профильных сменах, для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, школьного возраста не старше 15 лет (включительно), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях, не старше 17 лет (включительно);
80) назначение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
81) ознакомление гражданина, выразившего желание принять ребенка на воспитание в свою семью, с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям;
82) предоставление многодетным семьям ежегодной денежной выплаты на приобретение одежды для посещения школьных занятий для детей - учащихся общеобразовательных учреждений.
9.1.В установленной сфере деятельности министерство обеспечивает предоставление подведомственными организациями следующих государственных услуг:
1) предоставление социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам;
2) предоставление социального обслуживания гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
3) социальное обслуживание безнадзорных детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
4) методическое сопровождение деятельности учреждений социального обслуживания населения Новосибирской области для граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, территориальных органов министерства и учреждений отдыха и оздоровления детей на территории Новосибирской области;
5) выпуск методических пособий по организации социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, по организации работы территориальных органов министерства и по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
6) техническое сопровождение программного обеспечения для организации работы по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан;
7) техническое обслуживание вычислительной техники для реализации полномочий министерства по социальной поддержке и обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан;
8) методическое сопровождение программного обеспечения для реализации полномочий министерства по социальной поддержке и обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан;
9) формирование информационных и аналитических материалов по вопросам социальной защиты населения;
10) методическая помощь по организации обеспечения безопасной деятельности учреждений социального обслуживания населения Новосибирской области с выездом специалистов в учреждение социального обслуживания;
11) обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации, в том числе автомобилями с ручным управлением;
12) организация приема, хранения и выдачи товарно-материальных ценностей, приобретенных для оказания натуральной помощи;
13) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
14) подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
15) методическое сопровождение замещающих семей;
16) методическое сопровождение деятельности специалистов, работающих в сфере охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
17) предоставление специального (коррекционного) образования, медицинского сопровождения, социальной защиты, материального обеспечения и воспитания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;
18) подготовка вожатых детских оздоровительных лагерей;
19) разработка методической литературы по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
10.Министерство в установленной сфере деятельности готовит проекты:
1) законов Новосибирской области по вопросам:
а) социального обслуживания населения Новосибирской области;
б) предоставления мер социальной поддержки в Новосибирской области;
в) наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области;
в.1) опеки и попечительства;
г) иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
2) правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области по вопросам:
а) присвоения гражданам, проживающим в Новосибирской области, звания "Ветеран труда", почетного звания "Ветеран труда Новосибирской области";
б) осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Новосибирской области;
в) создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов министерства, подведомственных государственных учреждений Новосибирской области;
г) изменения типа подведомственных государственных учреждений Новосибирской области;
д) социального обслуживания населения Новосибирской области;
д.1) опеки и попечительства;
е) - ж) утратили силу
з) предоставления мер социальной поддержки в Новосибирской области;
и) иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
11.На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области министерство:
1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
2) утверждает:
а) административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в подведомственной сфере;
б) порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Положения;
в) иные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
3) устанавливает государственные стандарты социального обслуживания.
12.Министерство:
1) разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы, вносит предложения в план социально-экономического развития Новосибирской области в подведомственной сфере;
1.1) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы в сфере опеки и попечительства, в сфере социальной защиты инвалидов в порядке, установленном Правительством Новосибирской области;
1.2) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы в сфере опеки и попечительства, в сфере социальной защиты инвалидов в порядке, установленном Правительством Новосибирской области;
2) в установленном законодательством порядке размещает заказы и заключает государственные контракты и другие гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области, министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
3) обобщает практику применения законодательства Новосибирской области и проводит анализ реализации государственной политики в подведомственной сфере деятельности, осуществляет подготовку проектов правовых актов о внесении изменений в действующие правовые акты в установленной сфере деятельности;
4) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным организациям;
5) осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета Новосибирской области;
6) обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
7) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
8) организует профессиональную подготовку работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
9) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
10) обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении территориальных органов министерства по их мобилизационной подготовке, а также подведомственных организаций;
11) в установленном порядке исполняет полномочия учредителя государственных учреждений Новосибирской области, иных организаций в подведомственной сфере;
12) осуществляет контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;
13) осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области;
14) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
15) участвует в выполнении мероприятий антитеррористической комиссии Новосибирской области по противодействию терроризму;
16) проводит мониторинг социальной сферы, демографических процессов, социально-экономического и правового положения ветеранов труда, пожилых людей, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и других граждан, нуждающихся в государственной социальной поддержке;
17) организует и проводит конкурсы, фестивали, выставки, конференции, семинары и другие мероприятия в подведомственной сфере деятельности;
18) осуществляет информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о мерах социальной поддержки, социальном обслуживании, деятельности министерства и социальных служб Новосибирской области;
19) осуществляет международное, межрегиональное сотрудничество в пределах своих полномочий;
20) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
III.Права
13.Министерство для реализации полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления в Новосибирской области, иных органов и организаций документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления полномочий министерства;
2) использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а также каналы связи;
3) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых, экспертов и иных специалистов для проработки вопросов в установленной сфере деятельности;
4) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по вопросам полномочий министерства, положения о которых утверждаются министром социального развития Новосибирской области (далее - министр);
5) разрабатывать (издавать) в соответствии с действующим законодательством инструкции и методические рекомендации по вопросам полномочий министерства;
6) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
IV.Организация деятельности
14.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области.
Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей министра устанавливается Губернатором Новосибирской области.
15.Министр:
1) руководит на принципах единоначалия деятельностью министерства, без доверенности представляет интересы министерства в судебных органах, в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;
3) распределяет обязанности между своими заместителями;
4) утверждает положения о структурных подразделениях министерства;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников министерства;
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в министерстве;
7) утверждает структуру и штатное расписание министерства в пределах установленных Губернатором Новосибирской области фонда оплаты труда и предельной штатной численности, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области;
8) вносит в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области предложения по формированию проекта областного бюджета Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельности подведомственных министерству территориальных органов и организаций;
9) распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за министерством, в порядке, установленном законодательством;
10) представляет на утверждение Губернатору Новосибирской области, а также вносит в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов, установленных настоящим Положением;
11) издает приказы по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;
12) представляет в Правительство Новосибирской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству;
13) согласовывает уставы находящихся в ведении министерства государственных учреждений Новосибирской области;
14) подписывает государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени министерства;
15) выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
16) представляет работников министерства, подведомственных министерству территориальных органов и организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждению наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, к поощрению в виде объявления Благодарности Губернатора Новосибирской области;
17) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в министерстве.
16.Министерство ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Новосибирской области и министерства договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
17.Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.