Приложение к Постановлению от 31.12.2004 г № 1521 Положение
Положение о главном управлении архитектуры и градостроительства мэрии
1.Общие положения
1.1.Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии (далее по тексту - управление) является структурным подразделением департамента строительства и архитектуры мэрии (далее по тексту - департамент).
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями мэра, приказами первого заместителя мэра Шумилова В.Н. (далее по тексту - первый заместитель мэра), начальника департамента и настоящим Положением.
1.3.Управление имеет гербовую печать, официальные бланки.
2.Основные задачи управления
2.1.Формирование градостроительной политики в городе Новосибирске, контроль в пределах компетенции за исполнением законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области, городского Совета и мэра о градостроительстве.
2.2.Организация разработки и реализация генерального плана города Новосибирска, градостроительных программ и прогнозов, проектов черты города, схем зонирования территории города, другой градостроительной документации о градостроительном планировании развития и застройке территории города и разрабатываемых на ее основе схем и проектов развития инженерной инфраструктуры и благоустройства территории, а также правил землепользования и застройки города, иных нормативных правовых актов городского Совета и мэра в области градостроительства, обеспечивающих благоприятные условия проживания населения.
2.3.Совершенствование архитектурно-художественного облика застройки города с учетом местных природно-климатических условий и историко-культурных особенностей и традиций, сохранения историко-архитектурного наследия, использованием эффективных архитектурно-планировочных решений, строительных технологий, конструкций и отделочных материалов путем формирования градостроительных ансамблей общественных центров, площадей, улиц, набережных, пешеходных зон, комплексов жилых, культурно-бытовых, деловых и торговых зданий, благоустройства и озеленения, объектов монументально-декоративного искусства и малых архитектурных форм.
2.4.Обеспечение комплексности застройки; рациональной структуры жилищного строительства в соответствии с градостроительной документацией, демографическими особенностями города; развития жилищного строительства всех форм собственности; реконструкции, капитального ремонта и реставрации жилищного фонда города; внедрения новых технологий для обеспечения ресурсо- и энергосбережения.
2.5.Ведение плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, мониторинга объектов градостроительной деятельности, архивного фонда инженерных изысканий для строительства, контроля и координации работ геодезических служб и организаций, выполняющих инженерные изыскания для строительства на территории города.
2.6.Осуществление деятельности по развитию и совершенствованию архитектуры и градостроительства города во взаимодействии с Сибирским отделением Российской академии архитектуры и строительных наук, Новосибирским отделением Союза архитекторов Российской Федерации и другими творческими общественными организациями города, включая организацию конкурсов участников градостроительной деятельности; участие в международном сотрудничестве в области градостроительства; информирование в установленном порядке жителей города о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении; методологическое руководство, содействие, координацию и контроль за деятельностью отделов архитектуры и строительства администраций районов города.
3.Основные функции управления
3.1.Обеспечение разработки, своевременных обновления и корректировки, экспертизы, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке генерального плана развития города и другой градостроительной документации о градостроительном планировании развития и застройке территории города, проведения научно-исследовательских работ в области градостроительства, а также контроль за их реализацией в пределах компетенции.
3.2.Участие в разработке и реализации градостроительных разделов программ социально-экономического развития территорий города, целевых городских программ в области капитального строительства, реконструкции существующей застройки, благоустройства и архитектурно-художественного оформления города; контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и содействие разработчикам в ее согласовании.
3.3.Обеспечение разработки правил землепользования и застройки города и других нормативных правовых актов городского Совета и мэра в области градостроительства.
3.4.Участие в рассмотрении и согласовании комплексных территориальных схем градостроительного планирования развития схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства, целевых программ и социально-экономического развития территорий Новосибирской области.
3.5.Подготовка предложений о выборе земельных участков для всех видов градостроительной деятельности в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, об установлении границ указанных земельных участков.
3.6.Подготовка проектов распоряжений мэра об утверждении проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения объекта, предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом требований генерального плана города и на основании решений комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска.
3.7.Подготовка в установленном порядке предложений о формировании земельных участков для предоставления их под строительство без предварительного согласования места размещения объекта, а также архитектурно-планировочных заданий и исходных данных для проектирования.
3.8.Рассмотрение и согласование в установленном порядке в соответствии с архитектурно-планировочным и архитектурно-художественными заданиями проектной документации по объектам жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерно-транспортной инфраструктуры, по размещению объектов монументально-декоративного искусства, малых архитектурных форм, благоустройства и озеленения городских территорий.
3.9.Участие в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости; выполнение проектов границ, планов земельных участков при первичном предоставлении или переоформлении прав на земельные участки в соответствии с градостроительной документацией; определение градостроительной ценности территории города, целевого назначения земельных участков и градостроительных ограничений при предоставлении и переоформлении земельных участков.
3.10.Организация в установленном порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, проектов и программ архитектурно-художественного оформления, благоустройства и озеленения территории города; участие в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов по продаже земельных участков, других объектов недвижимости или права их аренды.
3.11.Контроль за качеством топографо-геодезической документации; ведение дежурного плана города, архивного фонда инженерных изысканий для строительства; организация работ по обновлению топографо-геодезической документации; выдача разрешений на топографические и геологические работы, их учет; ведение мониторинга объектов градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
3.12.Осуществление выноса в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс и инженерных коммуникаций; участие в установлении границ земельных участков на местности.
3.13.Контроль в пределах компетенции за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве, правил застройки города и иных нормативных правовых актов, использованием и охраной земель.
3.14.Ведение делопроизводства, учет, систематизация и хранение документов, отнесенных к государственной тайне, ведение архивного фонда проектных документов.
3.15.Рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределах компетенции.
3.16.Участие в пределах компетенции в разрешении споров по вопросам градостроительной деятельности.
3.17.Совместно с управлением по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центром мэрии информирование жителей города о состоянии среды жизнедеятельности, планируемых, принимаемых и принятых решениях в области градостроительства через средства массовой информации, посредством проведения общественных обсуждений и организации в установленном порядке экспозиций и выставок.
3.18.Участие в международном сотрудничестве в области градостроительства и архитектуры.
3.19.Исполнение иных функций, не противоречащих основным задачам деятельности управления.
4.Права управления
4.1.Осуществлять в пределах компетенции контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство.
4.2.Направлять материалы в соответствующие органы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
4.3.Предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного среде жизнедеятельности, в случае если градостроительная деятельность осуществляется с нарушением законодательства Российской Федерации о градостроительстве.
4.4.Исключен
4.5.Готовить соответствующие заключения по архитектурно-градостроительной документации, включая заключения по проектно-сметной документации, выполненной с нарушениями требований архитектурно-планировочных заданий и градостроительных регламентов, о предварительном размещении объектов строительства и предоставлении земельных участков, противоречащем утвержденной градостроительной документации; привлекать в установленном порядке экспертов и общественность при обсуждении важных градостроительных решений и проектов.
4.6.Представлять интересы мэрии при разрешении разногласий по вопросам архитектурно-градостроительной деятельности.
4.7.Привлекать специалистов и сотрудников отделов архитектуры и строительства администраций районов города к выполнению задач, связанных с проведением градостроительной политики на подведомственной территории и выполнением ими поручений мэра.
4.8.Запрашивать и получать у руководителей органов государственной власти, структурных подразделений мэрии, органов статистики и организаций независимо от их организационно-правовой формы документы и информацию, необходимые для исполнения задач и функций управления.
4.9.Осуществлять иные полномочия в пределах компетенции в целях выполнения основных задач и функций.
5.Организация работы управления
5.1.Управление возглавляет начальник, являющийся по должности главным архитектором города, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением мэра.
5.2.Начальник управления несет ответственность за деятельность управления.
5.3.Начальник управления выполняет следующие функции:
руководит деятельностью управления;
планирует работу управления;
обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;
без доверенности действует от имени управления;
заключает в пределах компетенции от имени мэрии договоры на выполнение топографо-геодезических работ, разработку градостроительной документации, экспертизу проектных решений;
согласовывает проекты правовых актов мэра по вопросам, входящим в компетенцию управления;
издает приказы, обязательные для исполнения работниками управления;
утверждает положения об отделах управления;
распределяет обязанности между заместителями начальника управления, утверждает должностные инструкции работников управления, за исключением должностных инструкций, утверждаемых первым заместителем мэра;
осуществляет методическое руководство отделами архитектуры и строительства администраций районов города;
вносит начальнику департамента предложения по кандидатурам для назначения на должность, освобождения от занимаемой должности, поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на работников управления;
принимает меры по повышению профессионального уровня работников управления;
выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.
5.4.В состав управления входят следующие структурные подразделения:
отдел застройки городских территорий и контроля за осуществлением градостроительной деятельности;
отдел реконструкции, архитектурно-планировочных заданий и рассмотрения проектов;
отдел инженерного обеспечения;
отдел генерального плана города;
топографо-геодезический отдел;
отдел главного художника;
канцелярия.
6.Финансирование управления
Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета города.