Приложение к Распоряжению от 15.02.2005 г № 122-Р Программа
Программа семинара глав муниципальных районов, муниципальных образований городских и сельских поселений новосибирской области «Экономическая основа местного самоуправления»
Количество участников - 486 человек. Февраль - март 2005 г.
Объем учебной программы - 18 часов.
Срок проведения - 2 дня.
5 потоков по 92 - 100 человек в каждом.
Первый день
9.00 - 9.30 Регистрация участников семинара.
9.30 - 10.00 Открытие семинара.
10.00 - 10.40 Особенности бюджетного процесса в 2005 году в
муниципальных образованиях Новосибирской области.
Аксененко Сергей Васильевич - заместитель главы
администрации области, начальник управления
финансов и налоговой политики Новосибирской области.
10.40 - 11.05 Особенность формирования расходов местных бюджетов на
2005 год и перспективы развития межбюджетных отношений:
местный бюджет в 2005 году (общие положения,
расходы за счет собственных средств и за счет средств,
переданных на реализацию государственных полномочий);
разграничения полномочий в 2005 году, межбюджетные
отношения;
Концепция реформирования бюджетного процесса в
Российской Федерации в 2004 - 2006 годах
(Постановление Правительства Российской Федерации от
22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению
результативности бюджетных расходов").
Лузина Лидия Куприяновна - начальник отдела
территориальных бюджетов и бюджетов муниципальных
образований управления финансов и налоговой
политики Новосибирской области.
11.05 - 11.30 Доходная часть бюджетов муниципальных образований в
2005 году.
Фастова Галина Александровна - начальник отдела
планирования доходов бюджета и взаимодействия с
налоговыми органами управления финансов и налоговой
политики Новосибирской области.
11.30 - 11.40 ПЕРЕРЫВ
11.40 - 12.10 Методика формирования Фонда финансовой поддержки
муниципальных образований на 2005 год, а также
переходный период 2006 - 2009 годов.
Видяева Ирина Ивановна - начальник отдела по работе
с муниципальными образованиями управления финансов
и налоговой политики Новосибирской области.
12.10 - 13.00 Источники финансирования дефицита бюджета и внутренний
долг местного бюджета в условиях 2005 года:
государственный и муниципальный долг, формы
государственного и муниципального долга;
управление государственным и муниципальным долгом,
ответственность по долговым обязательствам
муниципальных образований;
муниципальные внутренние заимствования,
реструктуризация долга, предельный объем внутренних
заимствований;
предельные объемы расходов на обслуживание и
погашение внутреннего долга;
программа муниципальных внутренних заимствований;
превышение предельного размера муниципального
долга и предельных объемов расходов на обслуживание
муниципального долга;
отражение в бюджетах поступлений средств от
заимствований и расходов на обслуживание и погашение
государственного или муниципального долга;
эмиссия муниципальных ценных бумаг, муниципальные
гарантии;
единая система учета и регистрации муниципальных
заимствований, муниципальная долговая книга;
дефицит бюджета, источники финансирования дефицита
бюджета муниципального образования.
Магаев Андрей Николаевич - начальник отдела
регулирования обращения ценных бумаг, внутреннего
долга и взаимодействия с банковской системой и
кредитными учреждениями управления финансов и
налоговой политики Новосибирской области.
13.00 - 14.00 Кассовое исполнение муниципальных бюджетов органами
Федерального казначейства.
Управление Федерального казначейства Российской
Федерации по Новосибирской области (Ф.И.О.,
должность по согласованию).
14.00 - 15.00 ОБЕД.
15.00 - 16.30 Существующая организационная структура
жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.
Областные стандарты жилищно-коммунального хозяйства.
Вопросы внутрифирменного управления:
законодательная база, регулирующая вопросы
организации системы управления предоставлением
жилищно-коммунальных услуг;
производственная структура ЖКХ, поставщики
продукции, предоставление услуг;
планирование затрат, структура затрат;
ценообразование, регулирование тарифов в системе
ЖКХ;
прямые и косвенные затраты при предоставлении
жилищно-коммунальных услуг.
Шаталов Валентин Иванович - заместитель главы
администрации области - руководитель департамента
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
администрации области.
16.30 - 16.40 ПЕРЕРЫВ.
16.40 - 17.40 Продолжение лекции.
Бюджетирование как составляющая финансового управления.
Дебиторская и кредиторская задолженности, контроль,
результаты.
Ремонты и реконструкция объектов ЖКХ.
Централизованное финансирование в системе ЖКХ области,
система соглашений.
Договорные отношения, договоры-поручения.
Бюджетная модель муниципальных поселений (районов).
Вопросы газификации Новосибирской области.
Шаталов Валентин Иванович - заместитель главы
администрации области - руководитель департамента
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
администрации области.
Второй день
9.00 - 12.30 Новое в земельно-имущественных отношениях:
изменения в Налоговом кодексе Российской Федерации
в связи с введением главы "Земельный налог";
формирование доходной части местных бюджетов за
счет платы за землю и налога на имущество физических
лиц;
изменения в Земельном кодексе Российской Федерации;
вопросы передачи имущества в связи с
разграничением полномочий между органами
государственной власти и органами местного
самоуправления.
Галлямов Олег Ринатович - руководитель департамента
имущества и земельных отношений Новосибирской
области.
Гончаров Иван Александрович - заместитель
начальника управления по земельным ресурсам и
недвижимости департамента имущества и земельных
отношений Новосибирской области.
10.30 - 10.40 ПЕРЕРЫВ.
10.40 - 12.30 Продолжение лекции "Новое в земельно-имущественных
отношениях".
Гончаров Иван Александрович - заместитель
начальника управления по земельным ресурсам и
недвижимости департамента имущества и земельных
отношений Новосибирской области.
12.30 - 13.30 ОБЕД.
13.30 - 15.00 Налог на имущество физических лиц и земельный налог.
Налимов Сергей Сергеевич - заместитель начальника
отдела ресурсных, имущественных и прочих налогов
Управления Федеральной налоговой службы России по
Новосибирской области.
15.00 - 15.10 ПЕРЕРЫВ.
15.10 - 16.40 О Градостроительном кодексе Российской Федерации.
Полномочия органов государственной власти
Новосибирской области и органов местного
самоуправления по градостроительному планированию
области.
Анисимов Владимир Александрович - руководитель
департамента строительства администрации
Новосибирской области.
Виноградов Владимир Трофимович - председатель
комитета архитектуры и градостроительства
Новосибирской области - главный архитектор области.