Приложение к Постановлению от 18.04.2005 г № 241 Положение
Положение о департаменте развития промышленности и предпринимательства новосибирской области
1.Общие положения
1.1.Департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (далее - департамент) является областным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и услуг, направленную на обеспечение устойчивого развития экономики области.
1.2.Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, распоряжениями губернатора Новосибирской области и настоящим Положением.
1.3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, структурными подразделениями администрации области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными органами и организациями.
1.4.Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков и Федерального казначейства, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.5.Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6.Местонахождение департамента: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
2.Полномочия
Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1.Вносит губернатору Новосибирской области проекты законов, областных целевых программ, постановлений и распоряжений губернатора Новосибирской области по вопросам, относящимся к ведению департамента.
2.2.На основании и во исполнение действующего законодательства:
2.2.1.Разрабатывает:
программы развития промышленного производства области, развития и поддержки малого предпринимательства, энергоресурсосбережения и развития малой энергетики, программы развития электрических и тепловых сетей;
региональный прогноз спроса и предложения социально значимых видов продукции по Новосибирской области;
меры финансового оздоровления неэффективно работающих государственных предприятий Новосибирской области;
предложения по расширению производственных и хозяйственных связей между Новосибирской областью и субъектами Российской Федерации, административно-территориальными образованиями стран СНГ, в том числе за счет создания межрегиональных производств по изготовлению продукции межотраслевого применения;
мероприятия по подготовке и прохождению предприятиями энергетики осенне-зимних максимумов энергетических нагрузок и потреблению электрической энергии, созданию сезонных запасов топлива;
предложения к проекту областного бюджета на очередной финансовый год по доходам и расходам бюджета по вопросам, относящимся к сфере ведения департамента, в том числе организационные меры по увеличению налоговой базы и собираемости налоговых и неналоговых платежей в бюджет области;
мобилизационный план нормированного снабжения населения области на военное время, планы обеспечения мероприятий гражданской обороны;
инструкции и методические рекомендации по вопросам, относящимся к ведению департамента.
2.2.2.Осуществляет:
координацию и обеспечение реализации программ развития предприятий и отраслей промышленности посредством реформирования предприятий, реализации инвестиционных программ, подготовки рабочих и инженерно-технических кадров, развития межрегиональных связей;
государственную поддержку инвестиционных проектов, в том числе методическую и финансовую поддержку;
обеспечение реализации программ развития и поддержки предпринимательства, в том числе в направлении создания целостной областной инфраструктуры и развития единой информационной системы поддержки предпринимательства;
лицензирование следующих видов деятельности:
заготовка, переработка и реализация лома черных и цветных металлов;
абзац исключен
абзацы восьмой - девятый утратили силу
розничная продажа алкогольной продукции;
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям;
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 29.12.2007 N 528)
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции;
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 29.12.2007 N 528)
контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 29.12.2007 N 528)
сбор и обработку сведений о поставках (в том числе экспорте) и закупках (в том числе импорте) этилового спирта (в том числе денатурата), производимого из пищевого и непищевого сырья (в том числе денатурата этилового спирта), предприятиями и организациями области в соответствии с формами, утвержденными Минсельхозом России;
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 29.12.2007 N 528)
абзацы двенадцатый - тринадцатый утратили силу
абзац утратил силу
регистрацию центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;
абзацы шестнадцатый - семнадцатый утратили силу
функции государственного заказчика областных целевых программ и планов мероприятий в сфере развития промышленности, предпринимательства и бытового обслуживания населения;
функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий и областных целевых программ по развитию промышленности, малого предпринимательства, потребительского рынка и бытового обслуживания;
контроль за деятельностью унитарных предприятий Новосибирской области и областных государственных учреждений, входящих в ведение департамента;
представление интересов Новосибирской области в органах управления предприятий и организаций соответствующей отраслевой направленности, анализ их финансово-хозяйственной деятельности;
составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется департаментом развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области;
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 26.08.2005 N 452)
контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 16.08.2007 N 327)
согласование размещения объектов электроэнергетики на территории Новосибирской области;
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 16.08.2007 N 327)
согласование перечня потребителей электрической энергии, подлежащих отключению в последнюю очередь, при возникновении дефицита мощности в электрических сетях при чрезвычайных ситуациях;
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 16.08.2007 N 327)
согласование графиков ограничения и временного отключения электрической энергии и мощности при дефиците электрической мощности.
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 16.08.2007 N 327)
2.2.3.Организует:
исполнение законов Новосибирской области, постановлений и распоряжений губернатора области по закрепленным направлениям деятельности;
работу координационных и совещательных органов, образуемых в департаменте;
обследования объектов и проверку деятельности хозяйствующих субъектов по заявляемым видам деятельности на соответствие требованиям действующего законодательства;
продвижение продукции и услуг предприятий и организаций области на рынки, в том числе через организацию выставок, ярмарок, проведение бизнес-встреч;
соревнования, конкурсы профессионального мастерства и систему повышения квалификации работников потребительского рынка и сферы услуг;
организует работы по выявлению бесхозяйных и необслуживаемых электрических сетей на территории Новосибирской области с дальнейшей передачей их на обслуживание в специализированные энергопредприятия.
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 16.08.2007 N 327)
2.2.4.Ведет:
мониторинг инвестиционных ресурсов, инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленности и предпринимательства Новосибирской области;
мониторинг состояния дел на предприятиях по добыче полезных ископаемых, производства и потребления электрической и тепловой энергии, обрабатывающих производств, оптовой и розничной торговли (по согласованию с хозяйствующими субъектами);
мониторинг обеспеченности и доступности услуг торговли и бытового обслуживания населения области;
списки центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;
контроль за использованием финансовых средств, полученных товаропроизводителями области в качестве государственной поддержки в сфере деятельности, относящейся к ведению департамента;
реестры выданных, приостановленных и возобновляемых лицензий по видам деятельности, лицензирование которых осуществляет департамент;
реестр розничных рынков, расположенных на территории Новосибирской области;
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 28.02.2007 N 86)
осуществляет мониторинг топливообеспечения тепловых станций и мониторинг аварийных отключений электрической энергии в энергоснабжающих организациях.
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 16.08.2007 N 327)
2.3.Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
2.4.Обеспечивает мобилизационную подготовку департамента, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций, имеющих мобилизационные задания, по их мобилизационной подготовке.
2.5.Организует профессиональную подготовку работников департамента, их переподготовку и повышение квалификации.
2.6.Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.
2.7.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.
2.8.Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности департамента, предусмотренные законодательством.
3.Права
Департамент для реализации своих полномочий имеет право:
3.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.
3.2.Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.3.Создавать совещательные органы (советы, комиссии).
3.4.Осуществлять контроль за деятельностью ГУП "Предприятие по обслуживанию тепловых сетей с котельной", ГУП "Инвестиционный центр поддержки предпринимательства", ГУП "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства", ГУ "Фонд развития промышленности Новосибирской области", некоммерческой организации "Межотраслевой фонд энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса Новосибирской области".
(п. 3.4 в ред. Постановления Губернатора области от 16.08.2007 N 327)
3.5.Заключать соглашения о предоставлении субсидий товаропроизводителям Новосибирской области, договоры на выполнение мероприятий, предусмотренных областными целевыми программами по направлениям деятельности, относящимся к ведению департамента, готовить предложения о предоставлении бюджетных кредитов товаропроизводителям области.
4.Организация деятельности
4.1.Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением губернатора области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
4.2.Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением губернатора области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей устанавливается губернатором области.
4.3.Руководитель департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
4.4.Руководитель департамента:
утверждает структуру и штатное расписание департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
распределяет обязанности между заместителями руководителя;
утверждает положения о структурных подразделениях;
назначает на должности и освобождает от должности работников департамента в соответствии с действующим законодательством;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Новосибирской области;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом департамента и денежными средствами;
открывает в банках и органах Федерального казначейства расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
представляет губернатору области кандидатуры для назначения на должность руководителей подведомственных областных государственных учреждений;
согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных областных государственных учреждений;
издает приказы по вопросам деятельности департамента;
заключает от имени департамента договоры по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
утверждает перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется департаментом развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области.
(абзац введен Постановлением Губернатора области от 26.08.2005 N 452)