Постановление от 18.04.2005 г № 221
Об управлении ветеринарии Новосибирской области
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области", постановлением Губернатора Новосибирской области от 14.03.2005 N 144 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об управлении ветеринарии Новосибирской области.
2.Установить предельную штатную численность управления ветеринарии Новосибирской области в количестве 60 штатных единиц, в том числе две штатные единицы заместителя начальника управления.
3.Утвердить квартальный фонд оплаты труда управления ветеринарии Новосибирской области в размере 4496,0 тыс. рублей.
4.Начальнику управления ветеринарии Новосибирской области Амирокову М.А. в недельный срок утвердить структуру и штатное расписание управления ветеринарии Новосибирской области в пределах утвержденных фонда оплаты труда и предельной штатной численности, согласовав с департаментом организации управления администрации области, управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области.
5.Признать утратившим силу постановление губернатора Новосибирской области от 28.07.2004 N 486 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления ветеринарии Новосибирской области".
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Управление ветеринарии Новосибирской области (далее - управление) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере ветеринарии.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и настоящим Положением.
1.3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, структурными подразделениями администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области ветеринарии, органами местного самоуправления и организациями.
1.4.Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков и Федерального казначейства, печать с изображением герба Новосибирской области со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.5.Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6.Местонахождение управления: 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 25.
1.7.Сокращенное наименование управления - УВ НСО.
2.Полномочия
Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1.Готовит проекты актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по вопросам в установленной сфере деятельности.
2.2.На основании и во исполнение действующего законодательства:
2.2.1.Разрабатывает:
проекты планово-прогнозных документов;
проекты законодательных и иных нормативных правовых актов области в сфере ветеринарии.
2.2.2.Осуществляет:
управление государственной ветеринарной службой области;
государственный ветеринарный надзор за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований нормативных правовых актов при содержании животных и обращении продукции, подконтрольной ветеринарной службе, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
абзац утратил силу
мероприятия по выявлению и установлению причин возникновения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, а также случаев заболевания и отравления людей через продукты животного происхождения и от животных;
регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Новосибирской области;
взаимодействие с областными и федеральными органами исполнительной власти, их подведомственными (территориальными) структурами по организации мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и профилактику пищевых отравлений;
своевременное информирование руководителей Федеральной службы ветеринарного надзора Российской Федерации и Губернатора Новосибирской области или его заместителя о выявленных случаях появления очагов опасных и особо опасных болезней животных, в том числе передающихся человеку;
информирование Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области о выявленных случаях инфекционных и инвазионных болезней животных, опасных для человека, а также доведение до учреждений государственной ветеринарной службы области информации, полученной от Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, о случаях регистрации у людей болезней, общих для человека и животных;
аттестацию должностных лиц учреждений государственной ветеринарной службы области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ветеринарную деятельность, а также их рабочих мест в установленных законодательством случаях;
абзац утратил силу
аттестацию подконтрольных государственной ветеринарной службе объектов;
рассмотрение заявлений и жалоб от организаций, должностных лиц и граждан по вопросам ветеринарного обслуживания и безопасности продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
функции главного распорядителя средств областного бюджета и получателя средств федерального бюджета на реализацию целевых программ и полномочий в сфере ветеринарии;
финансирование из областного бюджета подведомственных областных государственных учреждений в сфере ветеринарии;
проведение ветеринарной экспертизы проектов технических документов, опытных образцов новых видов подконтрольной ветеринарной службе продукции и выдачу соответствующих заключений;
выдачу заключений о соответствии ветеринарным требованиям и нормам проектной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по производству, переработке и хранению продукции животного происхождения;
оформление ходатайств в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации в области ветеринарии для получения разрешений на осуществление экспортно-импортных операций;
выдачу разрешительных документов на проведение экспортно-импортных операций и межрегиональных перевозок подконтрольных государственной ветеринарной службе Новосибирской области грузов;
принятие решений об отчуждении животных или изъятии продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
внесение представлений Губернатору Новосибирской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Новосибирской области в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных;
принятие решений об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных, за исключением особо опасных, а также отмена ограничительных мероприятий (карантина), установленных по решению управления;
оказание гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатной юридической помощи в виде правового регулирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
контроль за исполнением принятых в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в пределах своей компетенции.
2.2.3.Организует:
абзац утратил силу
мероприятия по осуществлению государственного ветеринарного надзора на территории области;
проведение на территории области специальных ветеринарных мероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и защите населения от болезней, общих для человека и животных;
мероприятия по охране территории области от заноса заразных болезней животных из других регионов Российской Федерации и иностранных государств;
специальные мероприятия в области гражданской обороны, а также по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение контроля дальнейшего использования, утилизации или уничтожения недоброкачественной продукции животного и растительного происхождения, а также утилизации или уничтожения биологических отходов на территории области;
разработку и внедрение компьютерных программ и баз данных в сети учреждений ветеринарной службы области по вопросам эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния;
диагностическое, профилактическое и лечебное обслуживание животных на территории области подведомственными организациями;
проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарно-санитарной оценки продукции, подконтрольной ветеринарной службе;
проведение научных исследований по проблемам ветеринарии.
2.2.4.Ведет:
мониторинг заболеваемости и состояния здоровья животных, безопасности производимой и находящейся в обороте на территории области подконтрольной продукции, а также изучение потребности в ветеринарных услугах хозяйствующих субъектов и населения области;
реестры подконтрольных государственной ветеринарной службе объектов и специалистов, занятых в сфере ветеринарии.
2.3.В установленном законодательством порядке размещает заказы (при наличии полномочий на размещение государственного заказа) и заключает государственные контракты и другие гражданско-правовые договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области, управления.
2.4.Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в сфере ветеринарии.
2.5.Обеспечивает мобилизационную подготовку управления, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.
2.6.Организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников управления, его подведомственных организаций.
2.7.Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, направленных в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение гражданина, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.
2.8.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
2.9.На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава Новосибирской области и законов Новосибирской области, постановлений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области управление в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты в сфере ветеринарии в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
2.10.Утверждает административные регламенты проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере ветеринарии, а также иные документы в установленной сфере деятельности в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
2.11.Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных организаций, за профессиональной деятельностью должностных лиц государственной ветеринарной службы Новосибирской области и за деятельностью специалистов в области ветеринарии.
2.12.Разрабатывает и доводит до подведомственных учреждений планы проведения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий и осуществляет контроль за их исполнением.
2.13.Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассматривает дела об административных правонарушениях в сфере ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.14.Осуществляет иные полномочия в сфере ветеринарии, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
3.Права
Управление для реализации своих полномочий имеет право:
3.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.
3.2.Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в сфере ветеринарии научные и иные организации, ученых и специалистов.
3.3.Создавать совещательные органы (советы, комиссии, коллегии).
3.4.Утратил силу
3.5.Заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности управления.
3.6 - 3.10.Утратили силу
3.11.Утратил силу
4.Организация деятельности
4.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность распоряжением Губернатора Новосибирской области по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
Освобождение от должности начальника управления ветеринарии происходит по решению Губернатора Новосибирской области с согласия федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии или по его представлению.
Структура управления утверждается Губернатором Новосибирской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
4.2.Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей устанавливается Губернатором Новосибирской области.
4.3.Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий и реализацию государственной политики в сфере ветеринарии.
Начальник управления:
утверждает штатное расписание управления в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
распределяет обязанности между заместителями начальника;
утверждает положения о структурных подразделениях;
назначает на должности и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников управления;
исполняет функции главного государственного ветеринарного инспектора Новосибирской области, назначает и освобождает главных государственных ветеринарных инспекторов территорий области и их заместителей, а также других должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного надзора на территории области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Новосибирской области;
распоряжается имуществом управления и денежными средствами в соответствии с действующим законодательством;
действует от имени управления, без доверенности представляет его во всех органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию управления, открывает в учреждениях банков и органах Федерального казначейства расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных областных государственных учреждений в сфере ветеринарии;
обеспечивает соблюдение работниками трудовой дисциплины, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников управления в соответствии с действующим законодательством;
представляет Губернатору Новосибирской области кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных областных государственных учреждений;
издает приказы по вопросам деятельности управления;
обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в управлении.