Постановление от 02.08.2011 г № 332-П
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Допризывная подготовка граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2012 — 2016 годы»
В соответствии с Законом Новосибирской области от 15.12.2007 N 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 42-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации", в целях создания условий для развития целостной системы допризывной подготовки граждан Российской Федерации в Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Допризывная подготовка граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа).
2.Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (Голубенко В.Ю.) при подготовке проекта областного бюджета Новосибирской области на 2012 и последующие годы предусмотреть дополнительные бюджетные ассигнования на реализацию Программы.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.
Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
I.Паспорт программы
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Допризывная подготовка граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа) |
| Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы | Распоряжение Правительства Новосибирской области от 28.06.2011 N 281-рп "Об утверждении концепции и разработке проекта долгосрочной целевой программы "Допризывная подготовка граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" |
| Основные разработчики Программы | Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области |
| Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) Программы | Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области |
| Руководитель Программы | Министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области |
| Исполнители основных мероприятий | Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; министерство региональной политики Новосибирской области; военный комиссариат Новосибирской области (по согласованию); Новосибирское региональное отделение добровольных обществ содействия армии, авиации и флоту России (далее - НРО ДОСААФ России) (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на территории которых реализуются мероприятия Программы (по согласованию); государственные бюджетные и автономные образовательные организации, подведомственные министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области |
| Цель и задачи Программы | Цель - создание условий для развития целостной системы допризывной подготовки граждан Российской Федерации в Новосибирской области. Задачи: 1. Совершенствование правовых, организационных, методических и материально-технических условий для проведения допризывной подготовки граждан Российской Федерации в Новосибирской области. 2. Создание, материально-техническое обеспечение и организация работы регионального учебного центра, муниципальных учебных пунктов для подготовки граждан допризывного и призывного возраста по основам военной службы. 3. Подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров по основам военной службы. 4. Развитие системы массовых мероприятий, направленных на воспитание патриотизма, уважение к историческому и культурному прошлому России и Вооруженных Сил Российской Федерации, популяризацию технических и военно-прикладных видов спорта среди молодежи |
| Сроки (этапы) реализации Программы | Программа реализуется в два этапа. I этап: 2012 - 2014 годы. На первом этапе мероприятия по реализации Программы будут сконцентрированы на создании на базе государственных и муниципальных образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций Новосибирской области сети учебных пунктов разного уровня (регионального центра, муниципальных учебных пунктов) для допризывной подготовки граждан Новосибирской области, организации их обучения, на проведении 5-дневных учебных сборов, профессиональной переподготовке и повышении квалификации педагогических кадров по основам военной службы, реализации всех мероприятий Программы. II этап: 2015 - 2016 годы. Второй этап характеризуется продолжением реализации всех мероприятий Программы, совершенствованием организации обучения граждан допризывного и призывного возраста по основам военной службы, что позволит увеличить численность призывников, подготовленных к службе в Вооруженных Силах России |
| Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий Программы) | Прогнозные объемы финансирования Программы в 2012 - 2016 годах составляют 120575,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета Новосибирской области - 119990,0 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 30400,0 тыс. рублей; в 2013 году - 28940,0 тыс. рублей; в 2014 году - 12550,0 тыс. рублей; в 2015 году - 24050,0 тыс. рублей; в 2016 году - 24050,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 585,0 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 315,0 тыс. рублей; в 2016 году - 270,0 тыс. рублей. |
| Средства областного бюджета Новосибирской области по исполнителям: по министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области - 94700,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 10000,0 тыс. рублей; в 2013 году - 24050,0 тыс. рублей; в 2014 году - 12550,0 тыс. рублей; в 2015 году - 24050,0 тыс. рублей; в 2016 году - 24050,0 тыс. рублей; по министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области - 24890,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 20000,0 тыс. рублей; в 2013 году - 4890,0 тыс. рублей; в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; по министерству региональной политики Новосибирской области - 400,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 400,0 тыс. рублей; в 2013 году - 0,0 тыс. рублей; в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей | |
| Важнейшие целевые индикаторы. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в количественно измеримых показателях | Важнейшие целевые индикаторы: 1. Доля муниципальных и государственных образовательных организаций, в которых созданы необходимые условия для допризывной подготовки обучающихся, от общего количества образовательных организаций в Новосибирской области. 2. Доля призывников, прошедших подготовку по основам военной службы, от общего количества призывников. 3. Количество созданных муниципальных учебных пунктов подготовки граждан допризывного и призывного возраста по основам военной службы. 4. Количество граждан допризывного возраста, охваченных военно-патриотическими мероприятиями регионального учебного центра. 5. Доля педагогов-организаторов учебного курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) муниципальных и государственных образовательных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации по основам военной службы, от общего количества работников образовательных организаций, занятых в сфере допризывной подготовки. 6. Доля граждан допризывного и призывного возраста, не прошедших службу в армии, охваченных спортивно-массовыми мероприятиями, от общего количества призывников. 7. Количество граждан допризывного возраста, сдавших нормы спортивно-технического комплекса "Готов к труду и защите Отечества". |
| В результате реализации Программы к концу 2016 года ожидается: доля муниципальных и государственных образовательных организаций, в которых созданы необходимые условия для допризывной подготовки обучающихся, увеличится до 61% от общего количества образовательных организаций Новосибирской области (значение 2011 года - 40%); доля призывников, прошедших допризывную подготовку по основам военной службы, увеличится до 72% от общего количества призывников (значение 2011 года - 60%); повысят квалификацию не менее 81,4% педагогов-организаторов основ безопасности жизнедеятельности от общего количества специалистов, занятых в сфере допризывной подготовки граждан (значение 2011 года - 64%); на 22% увеличится доля призывников, не прошедших службу в армии, охваченных спортивно-массовыми мероприятиями, от общего количества призывников | |
| Электронный адрес размещения Программы в сети Интернет | Программа размещается на официальном сайте министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области в разделе "Документы" > "Нормативные правовые акты" > "Проекты для обсуждения" http://minobr.nso.ru/Documentation/Pages/normdoc.aspx |
II.Обоснование необходимости разработки программы
Программа направлена на качественные изменения системы допризывной подготовки граждан Российской Федерации в Новосибирской области (далее - граждане), военно-патриотического воспитания молодежи и обеспечение консолидированного участия в этом процессе областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, образовательных организаций, общественности.
Обучение граждан в Новосибирской области начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы (далее - ОВС) проводится в муниципальных и государственных образовательных организациях, реализующих программы среднего общего образования и среднего профессионального образования, муниципальных учебных пунктах допризывной подготовки граждан муниципальных образований Новосибирской области в рамках учебного курса ОБЖ.
В 2010-2011 учебном году в Новосибирской области, по данным военного комиссариата Новосибирской области, в 800 муниципальных и государственных образовательных организациях (далее - ОО) проводится подготовка граждан по ОВС, в их числе: 684 общеобразовательные организации (средние общеобразовательные школы, лицеи, гимназии), 116 государственных профессиональных образовательных организаций.
Материально-техническая база по ОВС (далее - МТБ) образовательных организаций обеспечена на:
81,7% - предметными кабинетами по ОБЖ (654 ОО);
65,8% - стрелковыми тирами (527 ОО);
86,8% - спортивными городками (695 ОО);
78,2% - элементами полосы препятствий (626 ОО).
Полным комплектом МТБ обеспечены 395 образовательных организаций области, что составляет 49,4% от числа ОО, на базе которых проводится подготовка по ОВС.
Предметные кабинеты ОБЖ в образовательных организациях Новосибирской области по теме "Подготовка граждан по ОВС" оснащены на 76,6%, однако материально-техническое обеспечение этих кабинетов в настоящее время во многих образовательных организациях области устарело и не соответствует современным требованиям.
Поэтому основной проблемой обеспечения полного и качественного выполнения учебной программы по подготовке учащихся к военной службе является слабая материально-техническая база образовательных организаций Новосибирской области.
Другой проблемой, препятствующей выходу на новый качественный уровень обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, является недостаточное количество педагогических работников, прошедших подготовку по основам военной службы.
Для качественного преподавания предмета ОБЖ в образовательных организациях в Новосибирской области необходимо организовать курсы повышения квалификации педагогов-организаторов по основам военной службы, в том числе на базе регионального центра, муниципальных учебных пунктов.
Действующие учебные программы в ОО (теоретический курс в размере 70 часов) предусматривают проведение 5-дневных учебных сборов по 40-часовой программе с юношами 10-х классов государственных и муниципальных общеобразовательных организаций и обучающимися 1 - 2 курсов профессиональных образовательных организаций, допущенных по состоянию здоровья. Однако из-за отсутствия финансовых средств и материально-технической базы в некоторых районах Новосибирской области учебные сборы либо не проводятся, либо проводятся по сокращенной программе.
В настоящее время в Новосибирской области зарегистрировано 880 граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, работающих в организациях и не прошедших подготовку по основам военной службы в образовательных организациях. Для этой категории граждан в Новосибирской области в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" необходимо обеспечить обучение по ОВС.
Решать вопросы по проведению 5-дневных учебных сборов и обучению неорганизованных граждан будут муниципальные учебные пункты, созданные на базе государственных и муниципальных образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций Новосибирской области в каждом муниципальном образовании Новосибирской области.
Абзац исключен
Для координации деятельности по допризывной подготовке граждан в Новосибирской области, в том числе по организации и проведению 5-дневных учебных сборов, на базе государственной бюджетной образовательной организации Новосибирской области кадетская школа-интернат "Сибирский авиационный кадетский корпус им. А.И. Покрышкина", как структурное подразделение данной образовательной организации, создается Новосибирский региональный центр допризывной подготовки граждан (далее - Центр). Для материально-технического обеспечения Центра будут размещены заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Существенная роль в структуре допризывной подготовки граждан отводится системе спортивно-массовых мероприятий, направленных на укрепление физического здоровья, формирование духовно-нравственного потенциала молодых людей, которые проводятся в том числе и учреждениями дополнительного образования детей. Данным учреждениям также необходимо увеличение финансирования на укрепление материально-технической базы.
Совершенствование системы допризывной подготовки граждан в Новосибирской области можно решить программно-целевым методом в рамках реализации долгосрочной целевой программы, который позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий.
III.Цели, задачи и целевые индикаторы программы
Цель - создание условий для развития целостной системы допризывной подготовки граждан Российской Федерации в Новосибирской области.
Задачи:
1.Совершенствование правовых, организационных, методических и материально-технических условий для проведения допризывной подготовки граждан в Новосибирской области.
2.Создание, материально-техническое обеспечение и организация работы регионального учебного центра, муниципальных учебных пунктов для подготовки граждан допризывного и призывного возраста по основам военной службы.
3.Подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров по основам военной службы.
4.Развитие системы массовых мероприятий, направленных на воспитание патриотизма, уважение к историческому и культурному прошлому России и Вооруженных Сил Российской Федерации, популяризацию технических и военно-прикладных видов спорта среди молодежи.
Оценка результативности реализации Программы будет осуществляться на основе использования системы целевых индикаторов:
доля муниципальных и государственных образовательных организаций, в которых созданы необходимые условия для допризывной подготовки обучающихся, увеличится до 61% от общего количества образовательных организаций Новосибирской области (значение 2011 года - 40%);
доля призывников, прошедших допризывную подготовку по основам военной службы, увеличится до 80% от общего количества призывников (значение 2011 года - 60%);
количество созданных муниципальных учебных пунктов для подготовки граждан допризывного и призывного возраста по основам военной службы за период реализации Программы составит 44;
количество граждан допризывного возраста, охваченных военно-патриотическими мероприятиями регионального учебного центра за период реализации Программы, составит 2400 человек;
доля педагогов-организаторов учебного курса ОБЖ муниципальных и государственных образовательных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации по основам военной службы, к концу 2016 года увеличится до 81,4% от общего количества работников образовательных организаций, занятых в сфере допризывной подготовки граждан (значение 2011 года - 64%);
доля граждан допризывного и призывного возраста, не прошедших службу в армии, охваченных спортивно-массовыми мероприятиями, к концу 2016 года увеличится до 65% от общего количества призывников (значение 2011 года - 43%);
количество граждан допризывного возраста, сдавших нормы спортивно-технического комплекса ГТЗО - "Готов к труду и защите Отечества", к концу 2016 года составит 3900 человек.
Цели и задачи Программы, с указанием целевых индикаторов, приведены в приложении N 1 к Программе.
IV.Система мероприятий программы
Для достижения указанной цели и выполнения задач Программы предлагается реализация следующих направлений.
1.По совершенствованию правовых, организационных, методических и материально-технических условий для проведения допризывной подготовки граждан в Новосибирской области запланированные мероприятия направлены:
на разработку нормативных правовых актов, обеспечивающих развитие системы допризывной подготовки граждан Российской Федерации в Новосибирской области, реализуемую министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - Минобрнауки Новосибирской области), министерством труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, министерством региональной политики Новосибирской области во взаимодействии с военным комиссариатом Новосибирской области (по согласованию), НРО ДОСААФ России, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию), в целях создания организационных, методических и экономических механизмов развития системы допризывной подготовки граждан Российской Федерации в Новосибирской области (мероприятие, не включающее дополнительное финансирование);
на создание и сопровождение раздела, посвященного допризывной подготовке граждан к военной службе, на образовательном сайте Минобрнауки Новосибирской области в целях осуществления информационной поддержки развития системы допризывной подготовки граждан (мероприятие, не включающее дополнительное финансирование);
на проведение учебных сборов с обучающимися 10-х классов муниципальных и государственных общеобразовательных организаций Новосибирской области;
абзац исключен
на организацию и проведение первоначальной парашютной подготовки допризывной молодежи по образовательной программе "Подготовка к прохождению службы в ВДВ и спецподразделениях".
2.По созданию, материально-техническому обеспечению и организации работы регионального учебного центра, муниципальных учебных пунктов для подготовки граждан допризывного и призывного возраста по основам военной службы запланированные мероприятия направлены:
на материально-техническое обеспечение регионального центра допризывной подготовки граждан;
абзац исключен
на оборудование муниципальных учебных пунктов допризывной подготовки граждан (обустройство тиров);
абзац исключен
3.По подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации педагогических кадров по основам военной службы запланированные мероприятия направлены:
на повышение квалификации преподавателей-организаторов ОБЖ образовательных организаций, специалистов муниципальных образований Новосибирской области по вопросам допризывной подготовки граждан к военной службе;
на организацию и проведение областных конференций по актуальным проблемам допризывной подготовки граждан к военной службе;
на издание методических рекомендаций для преподавателей-организаторов ОБЖ по актуальным проблемам допризывной подготовки граждан к военной службе;
на организацию и проведение областного конкурса между муниципальными образованиями Новосибирской области на лучшую подготовку граждан Российской Федерации к военной службе.
4.По развитию системы массовых мероприятий, направленных на воспитание патриотизма, уважение к историческому и культурному прошлому России и Вооруженных Сил Российской Федерации, популяризацию технических и военно-прикладных видов спорта среди молодежи, запланированные мероприятия направлены:
на организацию и проведение всероссийского месячника оборонно-массовой работы с допризывной молодежью, посвященного Дню защитника Отечества, в муниципальных образованиях области "В армии служить почетно!";
на организацию и проведение соревнований по огневому многоборью среди учащейся и допризывной молодежи;
на организацию и проведение областной Спартакиады среди учащейся и допризывной молодежи в рамках спортивно-технического комплекса "Готов к труду и защите Отечества";
на организацию участия обучающихся Новосибирской области во Всероссийских соревнованиях и форумах спортивно-технического комплекса "Готов к труду и защите Отечества";
абзацы шестой - седьмой исключены
на организацию участия воспитанников кадетских корпусов, школ, классов муниципальных и государственных образовательных организаций, кружков и клубов военно-патриотической направленности Новосибирской области в мероприятиях различного уровня (слеты, сборы, смотры, соревнования).
Перечень мероприятий Программы, с указанием количественных характеристик и стоимости по годам, а также сроков реализации и ответственных исполнителей приводится в приложении N 2 к Программе.
V.Механизмы реализации программы и система управления реализацией программы
Механизмы реализации Программы основаны на принципах партнерства областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных образовательных организаций в Новосибирской области.
Создание условий для обеспечения целостной системы допризывной подготовки граждан будет осуществляться одновременно по следующим направлениям:
разработка нормативной правовой базы и механизмов, обеспечивающих развитие системы допризывной подготовки граждан в Новосибирской области;
изменение подходов к преподаванию предмета ОБЖ, профессиональных компетенций педагогов-организаторов ОБЖ, что позволит качественно изменить систему подготовки обучающихся по основам военной службы в Новосибирской области;
создание сети учебных пунктов разного уровня (регионального центра, муниципальных учебных пунктов) и организация их деятельности по допризывной подготовке граждан, в том числе не прошедших подготовку по ОВС, что позволит охватить большее количество граждан допризывного и призывного возраста;
предоставление из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на организацию и проведение 5-дневных учебных сборов и субсидий на оборудование и оснащение муниципальных учебных пунктов по допризывной подготовке неорганизованных граждан.
Реализация и финансирование Программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании государственных контрактов (договоров) на исполнение работ и услуг, заключенных на конкурсной основе.
Государственный заказчик при реализации Программы:
осуществляет общую координацию деятельности и взаимодействие исполнителей программных мероприятий;
осуществляет подготовку предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование Программы;
осуществляет информационное сопровождение реализации Программы, в том числе в печатных и электронных средствах массовой информации;
организует мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
организует контроль исполнения Программы, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию Программы.
Исполнители основных мероприятий Программы при ее реализации:
обеспечивают целевое и эффективное использование средств областного бюджета Новосибирской области;
в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 42-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации" представляют государственному заказчику отчеты об исполнении программных мероприятий.
Администрации муниципальных образований Новосибирской области ежеквартально представляют государственному заказчику отчеты об использовании субсидий и иных межбюджетных трансфертов в сроки и по форме, в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, условиями предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий Программы, утверждаемыми постановлением Правительства Новосибирской области.
Получатели средств областного бюджета Новосибирской области несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
По результатам исполнения программных мероприятий за I полугодие и за 9 месяцев текущего года, анализа эффективности использования бюджетных средств, государственный заказчик вправе обратиться в Правительство Новосибирской области с предложениями о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, объемов финансирования между муниципальными образованиями и внесения изменений в Программу.
Отчеты об исполнении Программы Минобрнауки Новосибирской области готовит в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 42-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации":
1) до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и в министерство экономического развития Новосибирской области направляются отчеты с приложением аналитической записки. Отчет содержит качественные и количественные результаты выполнения Программы, анализ возникающих проблем и предложения по их устранению;
2) ежегодно до 15 декабря в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и в министерство экономического развития Новосибирской области направляет план мероприятий Программы на очередной финансовый год.
По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств, на основе показателей и индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы.
Кроме того, ежегодно до 20 января Минобрнауки Новосибирской области направляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и в министерство экономического развития Новосибирской области информацию о финансировании Программы по итогам отчетного года.
В случае неисполнения отдельных мероприятий Программы, неосвоенные бюджетные ассигнования, без внесения соответствующих изменений в Программу, не могут быть израсходованы и не подлежат перераспределению на другие мероприятия Программы.
Получатели средств областного бюджета Новосибирской области несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Эффективность реализации Программы Минобрнауки Новосибирской области оценивает на основе достижения запланированных значений целевых индикаторов и ежегодно в срок до 1 апреля направляет результаты в министерство экономического развития Новосибирской области и в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области.
После окончания срока реализации Программы государственные заказчики и исполнители Программы представляют в Минобрнауки Новосибирской области не позднее 20 февраля года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый доклад о ее реализации, где отражены достигнутые результаты, общий объем расходов по источникам финансирования, оценка эффективности.
VI.Ресурсное обеспечение программы
Для реализации Программы будут использованы материально-технические и трудовые ресурсы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, а также других исполнителей, участвующих в реализации мероприятий Программы.
Программные мероприятия предполагают переподготовку и повышение квалификации педагогических работников по основам военной службы, уже работающих в системе образования, для чего необходимо привлечение технических и кадровых ресурсов учреждений высшего и среднего профессионального образования, военного комиссариата Новосибирской области, НРО ДОСААФ России.
Информационная поддержка будет осуществляться под общей координацией Минобрнауки Новосибирской области с использованием официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в сети Интернет - www.nso.ru, сайта Минобрнауки Новосибирской области - www.minobr.nso.ru, а также средств массовой информации.
Программа финансируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, местных бюджетов (на условиях софинансирования).
Финансирование мероприятий Программы осуществляется:
на основании договоров, заключаемых с исполнителями отдельных мероприятий Программы;
на основании государственных контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
путем предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на организацию и проведение 5-дневных учебных сборов с обучающимися 10-х классов общеобразовательных организаций Новосибирской области (ежегодно) и субсидий на оборудование и оснащение муниципальных учебных пунктов (однократно), которые перечисляются на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований Новосибирской области.
Примерная форма соглашения разрабатывается в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов и условиями предоставления и расходования субсидий и утверждается приказом главного распорядителя средств областного бюджета.
Критерием отбора муниципальных образований для распределения иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных образований на проведение 5-дневных учебных сборов, является наличие обучающихся 10-х классов общеобразовательных организаций.
Критерием отбора муниципальных образований для распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на оборудование и оснащение муниципальных учебных пунктов, является наличие муниципального учебного пункта.
Размер иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
РИМТмо = N x (Содус x 5 дн.), где:
РИМТмо - размер иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области, выделяемых бюджету муниципального образования на проведение 5-дневных учебных сборов;
N - количество юношей 10-х классов общеобразовательных организаций;
Содус - стоимость одного дня учебных сборов на 1 человека. Устанавливается в соответствии со сметой на проведение 5-дневных учебных сборов, которая будет утверждаться ежегодно органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (в расчет включены: средства на проезд к месту проведения сборов и обратно, стоимость 4-разового питания, стоимость проживания, стоимость организации стрельб, стоимость канцелярских товаров, стоимость призов за победу в соревнованиях).
Размер субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования на оборудование и оснащение муниципального учебного пункта, определяется исходя из минимальной стоимости оснащения 1 учебного пункта, которому будет выделяться однократно субсидия в соответствии со сметой на оборудование и оснащение муниципальных учебных пунктов. Смета утверждается органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (в расчет включены средства на оборудование тира, включая закупку оружия). Предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований осуществляется на условиях софинансирования - не менее 5% от размера предоставляемой субсидии.
Размер иных межбюджетных трансфертов и субсидий, предоставляемых местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, приведен в приложении N 4 к Программе.
Сводные финансовые затраты для формирования ассигнований областного бюджета Новосибирской области приведены в приложении N 3 к Программе.
При утверждении расходов на очередной финансовый год будут учитываться возможности областного бюджета Новосибирской области.
VII.Ожидаемые результаты реализации программы
Общая социально-экономическая эффективность реализации Программы оценивается с использованием системы целевых индикаторов, значения которых по годам реализации Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Программа направлена на решение проблем, возникающих в социальной сфере, и носит социальный характер. В связи с чем получение социального эффекта от реализации Программы имеет первоочередное значение.
Показателями социального эффекта являются:
увеличение доли призывников, прошедших допризывную подготовку, на 12% по сравнению с 2011 годом;
увеличение доли образовательных организаций, в которых будут созданы необходимые условия для допризывной подготовки, до 61% (значение 2011 года - 40%);
повышение квалификации не менее 575 специалистов, занятых в сфере допризывной подготовки граждан.
Также будет обеспечено полное и качественное выполнение учебной программы подготовки учащихся к военной службе, улучшена физическая подготовка, повышен духовно-нравственный потенциал молодежи призывного возраста, возрастет популярность технических и военно-прикладных видов спорта среди молодежи, повысится престиж службы в Вооруженных силах Российской Федерации.
Приложения
2011-08-02 Приложение к Постановлению от 02 августа 2011 года № 332-П Программа
2011-08-02 Приложение к Постановлению от 02 августа 2011 года № 332-П
2011-08-02 Приложение к Постановлению от 02 августа 2011 года № 332-П