Закон от 07.11.2011 г № 132-ОЗ
О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц, передаче в бюджеты сельских поселений Новосибирской области налоговых доходов от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области
N 132-ЗС
Статья 1.Единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц
1.Установить единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет Новосибирской области (далее - областной бюджет):
1) в бюджеты муниципальных районов Новосибирской области - в размере 15 процентов;
2) в бюджеты городских округов Новосибирской области - в размере 15 процентов.
2.Доходы, полученные муниципальными образованиями Новосибирской области (далее - муниципальные образования) за счет единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, являются собственными доходами бюджетов муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) и учитываются при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Статья 1.1.Налоговые доходы от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, передаваемые в бюджеты сельских поселений
1.Передать в бюджеты сельских поселений налоговые доходы от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, подлежащие зачислению в бюджет соответствующего муниципального района, по единому для всех сельских поселений нормативу отчисления в размере 8 процентов.
2.Передать в бюджеты сельских поселений налоговые доходы от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, подлежащие зачислению в бюджет соответствующего муниципального района, по единому для всех сельских поселений нормативу отчисления в размере 20 процентов.
3.Налоговые доходы, полученные сельскими поселениями на основании частей 1 и 2 настоящей статьи, являются собственными доходами бюджетов сельских поселений и учитываются при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Статья 2.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов)
1.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) предоставляются из областного бюджета местным бюджетам, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный законом об областном бюджете в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют фонд финансовой поддержки поселений Новосибирской области.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области.
1.1.Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок определения которого устанавливается согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), порядок определения которого устанавливается согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2.Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее - дотации) осуществляется областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере финансов (далее - финансовый орган), в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в Новосибирской области согласно приложению 1 к настоящему Закону и утверждается законом об областном бюджете.
3.При составлении и (или) утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц.
Расчет заменяющих дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты осуществляется финансовым органом.
Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Новосибирской области по территории соответствующего муниципального образования.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются законом об областном бюджете. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты в течение текущего финансового года не допускается.
Средства, полученные местным бюджетом по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации), изъятию в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
Потери местного бюджета в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц ниже расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) компенсации из областного бюджета и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
4.Исходные данные для расчета дотаций, а также решения представительных органов муниципальных образований о согласовании замены дотаций дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц предоставляются органами местного самоуправления в порядке, определенном финансовым органом.
Статья 3.Субсидии местным бюджетам из областного бюджета
1.Местным бюджетам из областного бюджета могут предоставляться субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Абзац утратил силу с 1 января 2014 года
2.Цели и условия предоставления и расходования субсидий местными бюджетами из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета устанавливаются Правительством Новосибирской области.
Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями устанавливается законом об областном бюджете.
Статья 4.Субсидии из местных бюджетов в областной бюджет
1.Из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) превышали уровень, установленный законом об областном бюджете, перечисляются субсидии в областной бюджет.
Субсидии из бюджетов поселений учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях фонда финансовой поддержки поселений Новосибирской области.
Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов) учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области.
2.Расчет субсидий из местных бюджетов в областной бюджет осуществляется финансовым органом в соответствии с методикой расчета субсидий из местных бюджетов в областной бюджет согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3.Субсидии из бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов) перечисляются равными долями в срок до 25 числа каждого месяца.
Статья 5.Субвенции местным бюджетам из областного бюджета
Местным бюджетам из областного бюджета предоставляются субвенции в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Новосибирской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
Абзац утратил силу с 1 января 2014 года
Статья 6.Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам
В случаях и порядке, предусмотренных законами Новосибирской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области и органов государственной власти Новосибирской области, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций).
Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета утверждается законом об областном бюджете.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.
2.Статьи 1 и 2 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2012 года.
3.До приведения законов Новосибирской области и иных нормативных правовых актов Новосибирской области в соответствие с настоящим Законом законы Новосибирской области и иные нормативные правовые акты Новосибирской области применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
г. Новосибирск
7 ноября 2011 г.
N 132-ОЗ
Приложения
2011-10-27 Приложение к Закону от 07 ноября 2011 года № 132-ОЗ