Приказ от 09.12.2011 г № 2172

Об утверждении административного регламента министерства здравоохранения Новосибирской области исполнения государственной функции по организации обеспечения необходимыми лекарственными препаратами граждан, включенных в Федеральный регистр и имеющих право на получение государственной социальной помощи


Руководствуясь Федеральными законами от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 N 148 "О министерстве здравоохранения Новосибирской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент министерства здравоохранения Новосибирской области исполнения государственной функции по организации обеспечения необходимыми лекарственными препаратами граждан, включенных в Федеральный регистр и имеющих право на получение государственной социальной помощи.
2.Признать утратившим силу приказ департамента здравоохранения Новосибирской области от 12.09.2008 N 1192 "Об утверждении Регламента".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Малиновскую Н.В.
Министр
О.В.КРАВЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕОБХОДИМЫМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ ГРАЖДАН,
ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕГИСТР И ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Общие положения
1.Наименование государственной функции: организация обеспечения необходимыми лекарственными препаратами граждан, включенных в Федеральный регистр и имеющих право на получение государственной социальной помощи.
2.Государственная функция исполняется министерством здравоохранения Новосибирской области (далее - Минздрав НСО).
3.В исполнении государственной функции также участвуют:
Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Новосибоблфарм";
органы местного самоуправления, заключившие Соглашение с Минздравом НСО об обеспечении взаимодействия по выработке и реализации государственной политики в сфере здравоохранения на территории Новосибирской области;
медицинские организации Новосибирской области, осуществляющие выписку льготных рецептов (далее - медицинские организации);
организации - поставщики лекарственных средств;
организации, осуществляющие услуги по приемке от поставщиков, хранению, учету, организации отпуска аптечными учреждениями закупленных лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов.
4.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий";
постановлением Губернатора Новосибирской области от 18.01.2006 N 6 "О реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ";
постановлением администрации Новосибирской области от 21.11.2007 N 184-па "О мерах по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов".
5.Государственная функция исполняется бесплатно.
Порядок информирования о правилах
исполнения государственной функции
6.Место нахождения Минздрава НСО:
630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинет 619 (приемная министра здравоохранения Новосибирской области);
телефон 222-15-61.
Структурное подразделение Минздрава НСО, непосредственно участвующее в исполнении государственной функции:
отдел организации лекарственного обеспечения (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинет 214, телефон 223-08-18).
7.Адрес официального сайта Минздрава НСО - www.zdravnso.ru, адрес электронной почты (e-mail) - zdrav@obladm.nso.ru.
8.График работы должностных лиц Минздрава НСО, непосредственно исполняющих государственную функцию:
    Понедельник:            9-00 - 18-00.
    Вторник:                9-00 - 18-00.
    Среда:                  9-00 - 18-00.
    Четверг:                9-00 - 18-00.
    Пятница:                9-00 - 17-00.
    Обеденный перерыв:     13-00 - 13-48.
    Суббота, воскресенье - выходные дни.

9.Информация об исполнении государственной функции сообщается при личном и (или) письменном обращении заявителей, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на сайте Минздрава НСО и информационных стендах Минздрава НСО.
10.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностные лица, обеспечивающие исполнение государственной функции, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
11.На информационном стенде Минздрава НСО размещается следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес сайта и электронной почты Минздрава НСО;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц.
12.Информация о государственной функции предоставляется бесплатно.
13.Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается министром здравоохранения Новосибирской области (далее - министр), а в его отсутствие - заместителем министра, содержит фамилию и номер телефона исполнителя письма. Ответ направляется по почте.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве.
Взаимодействие участников по исполнению
государственной функции
14.Министерство здравоохранения Новосибирской области:
Организует размещение заказов на поставки лекарственных препаратов за счет средств федерального бюджета на основании заявок Главного управления здравоохранения мэрии г. Новосибирска, центральных районных (городских) больниц, согласованных с органами местного самоуправления, иных медицинских организаций.
По итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных препаратов:
- заключает соответствующие государственные контракты;
- оперативно доводит до Главного управления здравоохранения мэрии г. Новосибирска, медицинских организаций информацию о неотыгранных лотах.
Организует обеспечение граждан муниципальных районов и городских округов Новосибирской области закупленными по государственным контрактам лекарственными препаратами.
Формирует и доводит до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, медицинских организаций объемы финансирования в соответствии с размером субвенций федерального бюджета, переданных в Новосибирскую область, исходя из:
- численности граждан, включенных в Федеральный регистр и имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде обеспечения лекарственными препаратами;
- норматива финансовых затрат на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, установленного федеральным законодательством.
Утверждает прикрепление пунктов отпуска лекарственных средств к медицинским организациям, осуществляющим их назначение и выписку льготных рецептов.
Осуществляет:
- контроль за исполнением государственных контрактов, заключенных с организациями-поставщиками;
- контроль за рациональным назначением и выпиской лекарственных препаратов в медицинских организациях в соответствии с методическими указаниями и инструктивными материалами федеральных органов исполнительной власти.
Имеет право:
- оперативно получать информацию от Главного управления здравоохранения мэрии г. Новосибирска, государственных и муниципальных медицинских организаций по вопросам, связанным с исполнением государственной функции;
- осуществлять координацию деятельности медицинских организаций, организаций-поставщиков и пунктов отпуска лекарственных средств;
- вносить, при необходимости, предложения по изменениям и дополнениям в государственные контракты в соответствии с существующим законодательством Российской Федерации;
- оперативно получать информацию от организации-поставщика, аптечных организаций по вопросам поставки, отпуска, остатков лекарственных препаратов, о рецептах, находящихся на отсроченном обеспечении.
15.Органы местного самоуправления:
Создают условия для развития и доступности лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета.
Несут ответственность за достоверность планирования и своевременной подачи заявок на поставку лекарственных препаратов отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета, а также рационального их назначения.
Утверждают плановую заявку на лекарственные препараты для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, проживающих на территории муниципального образования.
Определяют пункты отпуска лекарственных средств и их прикрепление к медицинским организациям муниципальной системы здравоохранения с учетом их максимальной приближенности к гражданам.
В случае недостоверного планирования потребности в лекарственных препаратах, допущенного специалистами муниципальных медицинских организаций, осуществляют обеспечение граждан необходимыми лекарственными препаратами за счет средств муниципального бюджета до организации централизованного закупа лекарственных препаратов Минздравом НСО.
Принимают меры дисциплинарного характера по отношению к руководителям муниципальных медицинских учреждений при неоднократном или грубом нарушении порядка формирования заявок, назначения и выписки лекарственных препаратов отдельным категориям граждан, имеющих право на государственную социальную помощь за счет средств федерального бюджета.
Имеют право в случае появления новых пациентов и/или изменения схемы лечения при отсутствии в плановой заявке лекарственного препарата и невозможности замены его на аналогичный предоставить в Минздрав НСО аргументированное обоснование необходимости дополнительной закупки препарата с приложением копий заключений специализированных медицинских организаций и/или выписки из амбулаторной карты, заверенной главным врачом, подтверждающей обоснованность назначения лекарственного препарата (неэффективность или непереносимость иных препаратов, осложнение основного или наличие сочетанных заболеваний и др.).
16.Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Новосибоблфарм":
Формирует интегрированную базу данных информационных ресурсов на основе информации о выписанных рецептах отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, поступающих из медицинских организаций, и реестров рецептов, по которым были отпущены лекарственные препараты, поступающих из Минздрава НСО.
Проводит актуализацию нормативно-справочной информации и передачу участникам исполнения государственной функции в соответствии с составом и порядком выполнения процессов информационного взаимодействия, установленными действующими нормативными документами.
Осуществляет ведение справочника врачей (фельдшеров), имеющих право на выписку льготных рецептов в соответствии с действующими нормативными документами.
Осуществляет программными средствами сплошной контроль обоснованности выписки бесплатных и льготных рецептов и отпуска лекарственных препаратов по выписанным рецептам отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в части лекарственного обеспечения.
17.Медицинские организации:
Формируют список граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на социальные льготы, по категориям льготников и группам заболеваний в разрезе терапевтических участков и в целом по организации, для чего обеспечивается:
- своевременное получение информации от ГБУ НСО "Новосибоблфарм" по региональному сегменту Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;
- постоянный контроль по обновлению базы данных (выбывшие и вновь зарегистрированные льготники) в медицинских организациях;
- наличие у каждого участкового врача персонифицированного списка граждан, имеющих право на лекарственные препараты за счет средств федерального бюджета, с указанием заболевания и курсового лечения основными лекарственными препаратами.
Приказом по медицинской организации назначается работник, ответственный за обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, в том числе за:
- своевременное обновление установленного программного обеспечения;
- формирование сводной заявки на препарат по международному непатентованному наименованию по организации и контроль исполнения заявки;
- организацию работы по ежедневному взаимодействию с прикрепленными пунктами отпуска по использованию остатков лекарственных препаратов, анализу причин отказов в отпуске лекарственных препаратов, оперативному решению вопросов отпуска лекарственных препаратов по рецептам, находящимся на отсроченном обеспечении.
Осуществляют:
формирование заявок на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания для отдельных категорий граждан, включенных в Федеральный регистр и имеющих право на получение государственной социальной помощи, с учетом:
- лимитов финансирования, установленных Минздравом НСО;
- стандартов медицинской помощи, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития РФ, региональных стандартов;
- методических рекомендаций, утвержденных Минздравом НСО;
- данных паспорта врачебного участка граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, и персонифицированных списков пациентов, страдающих хроническими заболеваниями (сахарный диабет, бронхиальная астма, хроническая почечная недостаточность и др.), точного расчета на период действия заявки курсовой дозы лекарственного препарата, рекомендованного в соответствии с возрастом больного, тяжестью и характером заболевания;
рациональное назначение и выписку лекарственных препаратов в соответствии с соответствующим сегментом Федерального регистра граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, объемом и номенклатурой представленных и принятых Минздравом НСО заявок на соответствующий период и особенностями назначения отдельных групп лекарственных препаратов, установленных нормативными документами;
учет выписанных и отпущенных отдельным категориям граждан лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания;
информационное взаимодействие с пунктами отпуска лекарственных средств по формированию заявок, наличию и остаткам лекарственных препаратов;
ведение медицинской документации, связанной с оказанием медицинской помощи гражданам и обеспечением необходимыми лекарственными препаратами, в строгом соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Обеспечивают посетителей:
- доступной информацией о работнике, ответственном за организацию льготного лекарственного обеспечения: фамилия, имя, отчество, номер кабинета, номер телефона;
- доступность ответственного работника для граждан в течение всего рабочего дня;
- регистрацией в специальном журнале обращений граждан к ответственному работнику и руководителю учреждения по вопросам обеспечения необходимыми лекарственными препаратами с принятием исчерпывающих мер по обращениям;
- информацией о пункте (пунктах) отпуска лекарственных средств по льготным рецептам;
- сведениями о руководителе аптечного учреждения и ответственном лице по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, к которым можно обратиться по вопросам получения лекарственных препаратов по выписанным рецептам (адрес, номер телефона).
Каждый участковый врач должен располагать пакетом документов по организации обеспечения необходимыми лекарственными средствами (на бумажном или электронном носителе), включающим:
- персонифицированные списки пациентов, страдающих хроническими заболеваниями (сахарный диабет, бронхиальная астма, хроническая почечная недостаточность и др.), с расчетом курсовой дозы лекарственного препарата, рекомендованного в соответствии с возрастом больного, тяжестью и характером заболевания;
- копию заявки на соответствующий период по своему участку и в целом по медицинской организации;
- информацию о наличии лекарственных препаратов в пункте отпуска;
- утвержденные стандарты оказания медицинской помощи (протоколы ведения больных);
- согласованные или утвержденные в установленном порядке методические рекомендации по лекарственной терапии различных состояний;
- перечень лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых по льготным рецептам.
Условия для взаимодействия медицинской организации и пункта отпуска в системе обеспечения необходимыми лекарственными препаратами:
- наличие утвержденной квартальной заявки на лекарственные препараты;
- организация централизованного пункта оформления и учета льготных рецептов с использованием компьютерной программы;
- создание в медицинской организации пункта отпуска лекарственных средств;
- устройство прямой сетевой связи компьютеров поликлиники и пункта отпуска (через модемно-телефонную или выделенную линии связи).
Участковый врач, выписывающий рецепты, несет ответственность за назначение лекарственных препаратов конкретному пациенту в соответствии с медицинскими показаниями и правильность оформления рецепта.
18.Организация-поставщик обеспечивает поставку лекарственных препаратов в соответствии с заключенными государственными контрактами.
19.Организация, осуществляющая услуги по приемке от поставщиков, хранению, учету, организации отпуска аптечными учреждениями централизованно закупленных лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов:
Учитывает поступление лекарственных препаратов от организации-поставщика в соответствии с разнарядкой по сумме и номенклатуре (по торговым наименованиям).
Обеспечивает качество сбора и обработки информации по поставленным в пункты отпуска и отпущенным гражданам лекарственным препаратам, формирования реестров рецептов по фактически отпущенным лекарственным препаратам, порядок и формы которых определяются действующими государственными контрактами, а также нормативными документами и требованиями Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Минздрава НСО.
Представляет в Минздрав НСО:
- отчетность о рецептах, находящихся на отсроченном обеспечении, по форме заключенных государственных контрактов;
- еженедельную отчетность по мониторингу поставок лекарственных препаратов в разрезе пунктов отпуска по международным непатентованным наименованиям, торговым наименованиям в количественном и суммовом выражении;
- не реже двух раз в неделю отчетность, обеспечивающую мониторинг товарных остатков лекарственных препаратов в пунктах отпуска.
Осуществляет перераспределение лекарственных препаратов между пунктами отпуска для обеспечения рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, в случае наличия необходимых препаратов на остатках в других пунктах отпуска.
Обеспечивает своевременную регистрацию в пунктах отпуска рецептов, по которым осуществлен отпуск и взятых на отсроченное обеспечение.
Осуществляет регулярное информационное взаимодействие с прикрепленными медицинскими организациями при формировании заявок, по объемам поступления и остаткам лекарственных препаратов, ежедневной передаче информации лицу, ответственному за обеспечение необходимыми лекарственными средствами в медицинской организации, о лекарственных препаратах:
- рецепты на которые находятся на отложенном спросе;
- заявленных медицинской организацией, но невостребованных и находящихся длительно на остатках;
- не поступивших от поставщиков в полном объеме соответственно заявке медицинской организации.
Обеспечивает своевременное информирование пациента о поступлении лекарственных препаратов для отпуска по рецептам, находящимся на отсроченном обеспечении.
Требования к месту исполнения государственной функции
20.Места ожидания находятся в холле и оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями.
21.В местах ожидания предусматриваются места общественного пользования (туалеты).
22.Пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до места нахождения министерства.
23.Вход в здание оборудован удобной лестницей, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
24.Территория, прилегающая к месту нахождения Минздрава НСО, оборудована стоянкой для автотранспортных средств.
На стоянке автотранспортных средств имеются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
25.Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляет министр здравоохранения Новосибирской области.
26.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минздрава НСО нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
27.По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений положений административного регламента и принятия в ходе исполнения государственной функции неправомерных решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
28.Для осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, выявления и устранения нарушений прав граждан, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки осуществляются на основании ежемесячных, квартальных, годовых планов работы, утверждаемых министром.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
Для проведения плановых и внеплановых проверок формируются комиссии:
при министерстве здравоохранения Новосибирской области;
в медицинской организации - постоянно действующая комиссия по проверке назначения лекарственных средств и изделий медицинского назначения и правильности их выписывания.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Минздраве НСО, заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается министром.
По результатам проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в случае выявления нарушений прав граждан, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29.Ответственность государственных служащих Минздрава НСО за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции со стороны граждан, их объединений и организаций
30.Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес министра здравоохранения Новосибирской области с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при исполнении государственной функции.
В течение 30 дней со дня регистрации в министерстве письменного обращения от граждан, их объединений или организаций обратившимся заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении государственной услуги
31.В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица Минздрава, а также принимаемое им решение при исполнении государственной функции во внесудебном или судебном порядке.
32.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица Минздрава НСО, а также принимаемое им решение при исполнении государственной функции во внесудебном порядке министру здравоохранения Новосибирской области.
Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме лично и (или) направить жалобу по почте.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в Минздраве НСО следующую информацию:
местонахождение Минздрава НСО;
сведения о режиме работы Минздрава НСО;
график приема граждан министром здравоохранения Новосибирской области;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
входящий номер, под которым зарегистрирована жалоба;
срок рассмотрения жалобы.
33.Запись заявителей на личный прием министра, в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещены на официальном интернет-сайте Минздрава НСО.
При обращении заявителя с жалобой в устной форме, в случае если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ, с согласия заявителя, дается в устной форме в ходе личного приема министра, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.
34.Должностное лицо, осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
35.При обращении заявителя с жалобой в письменной форме, его жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в министерстве.
Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минздрава НСО, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с одновременным письменным уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, когда текст письменной жалобы не поддается прочтению.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса при проведении проверки министр вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
36.В письменной жалобе в обязательном порядке заявитель указывает:
наименование государственного (муниципального) органа (учреждения), в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
свою фамилию, имя, отчество;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
суть жалобы;
личную подпись и дату.
37.Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
38.В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
39.Жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министр оставляет без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
40.Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
41.Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр принимает решение о безосновательности очередного обращения и о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись заявителем в один и тот же орган, одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно.
42.В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не предоставлялся, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в министерство.
43.По результатам рассмотрения жалобы министр принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, о чем заявителю дается письменный ответ.
44.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица министерства, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
45.Заявитель вправе обратиться в трехмесячный срок с заявлением в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения министерства, должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) обжалуются.