Приказ от 23.01.2012 г № 3
Об утверждении административного регламента
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить административный регламент министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области.
2.Начальнику управления организации пассажирских перевозок Минтранса Новосибирской области В.А. Волокитину обеспечить размещение утвержденного регламента в сети Интернет в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и в местах предоставления государственной услуги.
3.Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр
Н.Н.СИМОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ
ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
Основные понятия, используемые в административном регламенте
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственных гражданских служащих министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) при предоставлении государственной услуги.
2.В административном регламенте используются следующие основные понятия:
государственная услуга - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Новосибирской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области;
заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - российская организация независимо от организационно-правовой формы (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
предоставление государственных услуг в электронной форме - предоставление государственных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от их
имени при предоставлении государственной услуги
3.Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
юридические лица или индивидуальные предприниматели или представители указанных лиц по доверенности.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
4.Сведения о месте нахождения и графике работы министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области:
Почтовый адрес министерства: г. Новосибирск, Красный проспект, д. 18, каб. 333.
График работы министерства:
- понедельник - четверг: 9.00 - 18.00 часов;
- пятница: 9.00 - 17.00 часов;
- перерыв на обед: 12.00 - 13.00 часов;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес официального сайта министерства www.mintrans.nso.ru.
Адрес электронной почты grma@nso.ru.
Структурное подразделение министерства, предоставляющее государственную услугу, - управление организации пассажирских перевозок.
Телефоны министерства для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (383) 223-98-92, 223-18-54.
5.В порядке взаимодействия, при предоставлении государственной услуги министерство взаимодействует с государственным автономным учреждением Новосибирской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ).
Информация о местах нахождения, контактных телефонах филиалов МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении N 1 к административному регламенту.
Информация о графике работы филиалов МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, предоставляется по контактным телефонам филиалов МФЦ, указанным в приложении N 1 к административному регламенту.
Адрес официального сайта МФЦ http://www.mfc-nso.ru, адрес электронной почты obrabotka@mfc-nso.ru.
Кроме того, сведения о местах нахождения, контактных телефонах, графике работы, адресах электронной почты структурных подразделений министерства и МФЦ, предоставляющих государственную услугу, размещаются на официальных сайтах министерства и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационных стендах министерства и МФЦ.
Информация, размещаемая на официальных сайтах министерства и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) и информационных стендах, обновляется по мере ее изменения.
6.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
в структурных в подразделениях министерства и МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги;
посредством размещения на информационных стендах и официальных сайтах министерства и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале (www.gosuslugi.ru);
с использованием средств телефонной, почтовой связи.
7.Для получения информации о государственной услуге, порядке ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заявители вправе обращаться:
1) в устной форме лично или по телефону:
к специалистам структурного подразделения министерства, предоставляющего государственную услугу;
к специалистам МФЦ, предоставляющих государственную услугу;
2) в письменной форме почтой;
3) в письменной форме по адресу электронной почты министерства и МФЦ.
8.Информирование проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется специалистом не более 10 минут.
Абзац исключен
Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается министром либо уполномоченным им лицом, в случае обращения в министерство, содержит фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя и направляется по указанному заявителем почтовому адресу или по адресу электронной почты, если ответ по просьбе заявителя должен быть направлен в форме электронного документа.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9.Наименование государственной услуги: выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области (далее - государственная услуга).
Наименование исполнительного органа, предоставляющего
государственную услугу
10.Предоставление государственной услуги осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.
Принятие заявлений и документов на оказание государственной услуги по выдаче разрешений и выдача разрешений осуществляется государственным автономным учреждением Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области".
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
11.Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области;
выдача дубликата на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области;
переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области;
аннулирование разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области;
Срок предоставления государственной услуги
12.Сроки предоставления государственной услуги устанавливаются со дня поступления в министерство документов, необходимых для предоставления государственной услуги, до дня получения результата предоставления государственной услуги:
выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области не более 30 дней;
выдача дубликата на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области не более 10 дней;
переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области не более 15 дней;
аннулирование разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области не более 5 дней.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах административного регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
13.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 88, 25.04.2011);
Законом Новосибирской области от 07.06.2007 N 112-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 115, 19.06.2007);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 4 мая 2010 г. N 145 "О министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 108, 04.06.2010);
Порядком выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 372-п "О порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 170, 13.09.2011).
Документы, необходимые для предоставления государственной
услуги, и способы их получения
14.Для получения государственной услуги заявителем предоставляются:
1) при выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области:
а) заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в МФЦ, а также размещается в электронной форме на официальном сайте МФЦ);
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
в) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем;
г) копию договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством);
2) при выдаче дубликата на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области:
а) заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в МФЦ, а также размещается в электронной форме на официальном сайте МФЦ) с указанием причины утраты оригинала разрешения;
3) при переоформлении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области:
а) заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в МФЦ, а также размещается в электронной форме на официальном сайте МФЦ) с указанием причины переоформления разрешения;
б) оригинал полученного разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области.
В случае изменения государственного регистрационного знака транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, для переоформления разрешения представляется копия свидетельства о регистрации (паспорт) транспортного средства, подтверждающего совершение указанного регистрационного действия;
4) при аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области:
а) заявление о предоставлении государственной услуги в произвольной форме.
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для получения государственной услуги
15.Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги:
обращение за предоставлением государственной услуги лица, не указанного в пункте 3 административного регламента;
подача заявления, не соответствующего форме, установленной приложением N 2 к административному регламенту;
отсутствие информации (сведений, данных), предусмотренной формой заявления;
подача неполного комплекта документов, указанных в пункте 15 административного регламента.
Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
16.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) предоставление недостоверных сведений.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
17.Услуги, включенные в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Новосибирской области
18.В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 372-п "О порядке выдачи разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области":
1) размер платы за выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области - 350 рублей (за одно разрешение);
2) размер платы за выдачу дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области - 150 рублей (за одно разрешение);
3) размер платы за переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области - 350 рублей (за одно разрешение).
19.Плата за выдачу разрешения, дубликата разрешения, переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области вносится в областной бюджет Новосибирской области на расчетный счет, утвержденный приказом министерства и указанный на информационных стендах в филиалах МФЦ и на сайте МФЦ (приложение N 6).
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, и при
получении результата предоставления государственной услуги
20.Время ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
21.Заявление о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для получения услуги, указанных в пункте 15 настоящего административного регламента, подается заявителем в любой филиал МФЦ на территории Новосибирской области.
22.Специалист МФЦ проверяет заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для получения услуги, на наличие оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 16 административного регламента.
23.При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения услуги, заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в филиале МФЦ в день предоставления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявителю выдается уведомление о приеме заявления о предоставлении государственной услуги с указанием даты и времени приема заявления о предоставлении государственной услуги, подписанное специалистом МФЦ, принявшим заявление (приложение N 4 - Опись ).
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, представляемого заявителем в электронной форме, осуществляется посредством автоматизированной информационной системы.
Срок предоставления государственной услуги в электронной форме не должен превышать срока, определенного законодательством для предоставления государственной услуги.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
24.В филиалах МФЦ обеспечивается:
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях;
соответствие помещений санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
25.Требования к месту ожидания и приема заявителей.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания - не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Кабинет для приема заявителей оборудуется вывеской с указанием номера и (или) наименования кабинета.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
26.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, содержащими информацию по вопросам предоставления государственной услуги:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- образцы заполнения документов, необходимых для получения государственной услуги;
- текст административного регламента;
- иная информация по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, на которых размещаются формы документов, образцы их заполнения, канцелярские принадлежности.
27.Центральный вход в здание филиала МФЦ оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
28.Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания министерства;
беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (вход в помещение оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до министерства;
оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месторасположению министерства;
возможность получения заявителем полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, в информационных ресурсах министерства и МФЦ, на Едином портале;
возможность получения заявителем полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в филиалах многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новосибирской области;
возможность копирования и подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде с помощью Единого портала;
возможность предоставления государственной услуги с использованием универсальной электронной карты, возможно с 01.01.2013 в случае наличия данной карты у заявителя и в случае предоставления государственной услуги через Единый портал. Универсальная электронная карта используется для удостоверения прав пользователя на получение государственной услуги, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме.
29.Показателями качества государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения заявки на предоставление государственной услуги;
возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги в филиалах МФЦ, с помощью Единого портала;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц МФЦ и государственных гражданских служащих министерства.
При личном обращении за предоставлением государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами МФЦ не более 2 раз (при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги), продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 10 минут.
При направлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде с помощью Единого портала непосредственного взаимодействия с должностными лицами МФЦ и государственными гражданскими служащими министерства, предоставляющими государственную услугу, не требуется.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Административные процедуры
30.Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений включает следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов на предоставление государственной услуги;
б) рассмотрение документов на предоставление государственной услуги;
в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
г) выдача разрешения (дубликата разрешения, переоформление) или аннулирование разрешения.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 3 к административному регламенту.
Прием заявления и документов на предоставление
государственной услуги
31.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги и документами, указанными в пункте 15 административного регламента, в МФЦ.
Заявление подается заявителем в МФЦ на бумажном носителе по форме в соответствии с приложением N 2 к административному регламенту.
32.Подача заявления и документов может быть осуществлена через Единый портал.
Для получения государственной услуги через Единый портал заявитель подает заявление и документы через сервис "Личный кабинет" на Едином портале.
33.Специалисты, осуществляющие прием документов:
1) проверяют документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя;
2) проводят первичную проверку представленных документов на соответствие их установленным законодательству перечню и требованиям, удостоверяясь, что:
документы не содержат подчисток, приписок, зачеркнутых слов и других неоговоренных исправлений;
тексты документов написаны разборчиво, не содержат сокращений в наименовании юридических, физических лиц;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документы удостоверены в установленных законодательством случаях подписями уполномоченных на то органов, должностных лиц, скреплены печатями;
срок действия доверенности не истек (в случае представления документов представителем заявителя);
3) при выявлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям уведомляют заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняют заявителю содержание выявленных недостатков и предлагают принять меры по их устранению;
4) оказывают заявителю при необходимости содействие при заполнении заявления о предоставлении государственной услуги и устранении недостатков в документах, которые можно исправить в ходе приема документов;
5) дают необходимые разъяснения по порядку приема и выдачи документов;
6) в случае соответствия документов установленному перечню и требованиям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта административного регламента, принимают документы;
7) вносят в установленном порядке в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления с перечнем прилагаемых документов, формируют дело заявителя;
8) выдают заявителю уведомление (опись) о приеме документов по форме согласно приложению N 4 к административному регламенту (копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов направляется (вручается) заявителю);
9) в течение 1 рабочего дня со дня приема документов передают дело государственному гражданскому служащему Новосибирской области, замещающему должность государственной гражданской службы в структурном подразделении министерства, осуществляющем предоставление государственной услуги (далее - специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов). Передача дела заявителя оформляется актом приема-передачи документов, который подписывается уполномоченным специалистом МФЦ и специалистом, ответственным за рассмотрение и оформление документов.
Передача документов заявителя между МФЦ и Министерством может осуществляться в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы "Центр приема государственных услуг".
34.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация специалистом МФЦ представленных заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, соответствующих требованиям, указанным в пункте 15.
Продолжительность административной процедуры не более 60 минут.
Рассмотрение документов на предоставление
государственной услуги
35.Основанием для начала административной процедуры является поступление дела заявителя специалисту, ответственному за рассмотрение и оформление документов.
36.Специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, осуществляет:
1) проверку на соответствие представленной информации (сведений, данных), указанной в поданном заявлении, и информации (сведений, данных), содержащейся в комплекте поданных документов;
2) проверку представленных документов на соответствие их установленным законодательством требованиям.
36.1.Специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, направляет межведомственный запрос в отношении сведений о факте внесения платы за предоставление государственной услуги.
37.По результатам проверки документов, специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.
В случае соответствия документов установленным действующим законодательством требованиям, специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, включает данные заявителя в проект решения о предоставлении государственной услуги (сводный реестр), который направляет на утверждение министру транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - министр).
В случае установления оснований, предусмотренных в пункте 17 административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю с указанием оснований принятого решения.
Продолжительность административной процедуры (без учета времени, затраченного на проведение дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах) - 1 час.
38.Основанием для начала административной процедуры является представление специалистом, ответственным за рассмотрение и оформление документов, министру или уполномоченному лицу проекта решения о предоставлении государственной услуги (сводный реестр) или проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю с приложением документов, на основании которых указанные проекты были подготовлены.
39.Министр или уполномоченное им лицо рассматривает представленные документы, принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю (форма уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 5 к административному регламенту). Заявителю с указанием оснований принятого решения и порядка его обжалования, которое в течение трех рабочих дней с даты подписания направляется заявителю почтовой связью.
Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги заявитель получает в МФЦ либо через сервис "Личный кабинет" на Едином портале.
Продолжительность административной процедуры (без учета времени, затраченного на проведение дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах) - 1 час.
Выдача разрешения (дубликата разрешения, переоформление
разрешения) или аннулирование разрешения
40.Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси подписывается министром или уполномоченным им лицом и регистрируется в реестре.
Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области выдается заявителю в филиале МФЦ.
Продолжительность процедуры не более 10 минут.
Сведения о результате предоставления заявитель получает в МФЦ либо через сервис "Личный кабинет" на Едином портале.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами,
государственными служащими положений административного
регламента и принятием решений ответственными
должностными лицами, государственными служащими
41.Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется начальником управления организации пассажирских перевозок министерства и заместителем министра транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.
42.Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
43.Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых министром транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
44.Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии.
Начальник управления организации пассажирских перевозок министерства ставит свою подпись в справке, после чего ему передается один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в министерстве.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении гражданина, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Ответственность государственных служащих и иных должностных
лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
45.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
46.Ответственность начальника и специалистов управления организации пассажирских перевозок за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
47.Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно или направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
48.При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
49.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, либо фамилию, имя, отчество министра, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
На обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, обратившимся направляется письменный ответ по почтовому адресу, указанному в обращении, если ответ должен быть направлен в письменной форме, а в случае если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, ответ направляется обратившимся на указанный ими адрес электронной почты, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Приложения
2012-01-23 Приложение к Приказу от 23 января 2012 года № 3 Административный регламент