Приложение к Постановлению от 25.09.2012 г № 877 Порядок
Порядок организации оповещения и информирования населения рабочего поселка кольцово о чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время раздел I общие положения
1.Настоящий Порядок определяет правила организации оповещения населения рабочего поселка Кольцово в мирное и военное время, структуру и задачи системы оповещения населения рабочего поселка Кольцово (далее - система оповещения Кольцово), порядок ее использования и поддержания в постоянной готовности к применению, мероприятия по повышению устойчивости работы системы оповещения Кольцово и ее совершенствованию.
2.Оповещение населения в мирное и военное время является одной из основных задач гражданской обороны, обеспечивающей своевременное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения.
Раздел IIСтруктура и задачи систем оповещения
4.Система оповещения Кольцово состоит из элементов автоматизированной системы централизованного оповещения населения Новосибирской области об опасности, локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и объектовых систем оповещения предприятий, организаций и учреждений.
5.Информация и сигналы оповещения по региональной системе оповещения Новосибирской области доводятся до:
- Главы рабочего поселка Кольцово;
- председателя КЧС рабочего поселка Кольцово;
- единой дежурно-диспетчерской службы рабочего поселка Кольцово (далее - ЕДДС);
населения, проживающего на территории рабочего поселка Кольцово.
6.Основной задачей системы оповещения Кольцово является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС рабочего поселка Кольцово (далее - муниципальное звено);
- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории рабочего поселка Кольцово, в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты (далее - ДДС);
- населения, проживающего на территории рабочего поселка Кольцово.
7.Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, объектового звена территориальной подсистемы РСЧС;
- объектовых аварийно-спасательных формирований;
- персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
- руководителей и ДДС организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения;
- ЕДДС.
8.Основной задачей объектовой системы оповещения является доведение сигналов и информации оповещения до руководства и персонала объекта, а также лиц, находящихся на территории объекта, ЕДДС.
Структура системы оповещения Кольцово приводится в приложении N 1 к настоящему Положению.
Раздел IIIПорядок создания, совершенствования и поддержания в готовности систем оповещения
9.Системы оповещения Кольцово создаются в порядке, установленном действующим законодательством.
10.Администрация рабочего поселка Кольцово:
- поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию систему оповещения Кольцово, осуществляют ее реконструкцию и модернизацию;
- содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
11.Несанкционированное применение системы оповещения Кольцово не допускается. Организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, организации связи, организации, на объектах которых установлены электросирены, операторы связи и организации телерадиовещания обо всех случаях несанкционированного использования систем оповещения немедленно извещают ЕДДС, председателя КЧС администрации и главного специалиста по ГО и ЧС рабочего поселка Кольцово.
12.В рабочем поселке Кольцово на базе МО МВД РФ на ОВ и РО ГУВД по НСО, ГБУЗ НСО "НРБ N 1", МКП "ФАСАД", ООО УК "Проспект", ООО "САДВЭЛ", ООО "САДВЭЛ-К" создаются и поддерживаются в готовности к использованию запасы мобильных (перевозимых и переносных) средств оповещения населения.
13.Администрация рабочего поселка Кольцово участвует в проведении плановых и внеплановых проверок работоспособности локальных систем оповещения в целях поддержания их в состоянии постоянной готовности.
Раздел IVПорядок использования систем оповещения
14.Оповещение и информирование населения об опасностях при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется по сетям электросиренного оповещения с последующей передачей сигналов оповещения и информации по действующим сетям связи, а также посредством колокольного набата церковного прихода "В честь Введения во Храм Пресвятой Богородицы" рабочего поселка Кольцово.
15.Речевая информация длительностью не более пяти минут передается населению из специально подготовленных рабочих мест. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации. Передача речевой информации осуществляется уполномоченными должностными лицами организаций. В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускается передача кратких речевых сообщений, способом прямой передачи или включения предварительно сделанной записи непосредственно оперативными дежурными ЕДДС по средствам громкоговорящей связи.
16.Передача информации или сигналов оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме. Основной режим - автоматизированный, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения. В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения осуществляется по сетям связи общего пользования, ведомственным сетям связи без применения специальной аппаратуры оповещения.
17.Распоряжения на использование систем оповещения отдаются: системы оповещения Кольцово - Главой рабочего поселка Кольцово, первым заместителем главы администрации, председателем КЧС администрации рабочего поселка Кольцово; локальной системы оповещения - руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, или лицом, его замещающим, ДДС объекта, с немедленным информированием ЕДДС; системы оповещения объектов - руководителем объекта, с немедленным информированием ЕДДС.
18.Информация и сигналы оповещения передаются: начальником смены диспетчерской службы ЕДДС с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения населения и посредством телефонной связи.
19.Оповещение руководящего состава и служб гражданской обороны, работников органов управления муниципального звена осуществляется посредством телефонной связи на служебные и квартирные телефоны, путем прямого оповещения дежурными службами по телефону, посыльным или другими доступными способами.
20.ЕДДС, дежурный МО МВД, получив информацию или сигналы оповещения, действуют в соответствии с действующими инструкциями.
21.Порядок использования системы оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решением руководителя соответствующего органа управления (объекта).
22.Руководители муниципальных предприятий и учреждений рабочего поселка Кольцово в целях своевременного и организованного оповещения должностных лиц гражданской обороны, членов комиссии администрации рабочего поселка Кольцово по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и своих работников разрабатывают схемы и инструкции по оповещению, предусматривающие оповещение с привлечением посыльных по закрепленным маршрутам.
23.Оповещение о начале эвакуации населения организуется в установленном порядке на объектах производственного и социального назначения руководителями данных объектов и руководителями жилищно-эксплуатационных организаций.
Раздел VОбязанности органов по делам го и чс по оповещению и информированию населения
24.Главный специалист по ГО и ЧС администрации рабочего поселка Кольцово: разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения рабочего поселка Кольцово (приложение N 2), организует их запись на магнитные и иные носители информации; организует и осуществляет подготовку оперативных ДДС и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время; планирует и проводит совместно с МКП "ФАСАД", ООО УК "Проспект", ООО "САДВЭЛ", ООО "САДВЭЛ-К", МО МВД РФ на ОВ и РО ГУВД по НСО проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации; разрабатывает документы о порядке взаимодействия соответствующих ДДС при передаче сигналов оповещения и речевой информации.
Раздел VIПорядок финансирования систем оповещения
25.Финансирование создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения, создания и содержания запасов средств для систем оповещения различных уровней, возмещение затрат, понесенных организациями связи, операторами связи, привлекаемыми к обеспечению оповещения, осуществляется в соответствии со статьями 24, 25 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьей 18 Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово.