Закон от 05.03.2013 г № 308-ЗС
О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона Новосибирской области «О государственной гражданской службе Новосибирской области» и Закон Новосибирской области «О муниципальной службе в Новосибирской области»
Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 1 февраля 2005 года N 265-ОЗ "О государственной гражданской службе Новосибирской области" (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 14 апреля 2007 года N 95-ОЗ, от 5 декабря 2008 года N 292-ОЗ, от 30 ноября 2009 года N 408-ОЗ, от 30 ноября 2009 года N 409-ОЗ, от 29 марта 2010 года N 477-ОЗ, от 15 июля 2010 года N 527-ОЗ, от 28 ноября 2011 года N 166-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в абзаце первом части 1 слова "Новосибирского областного Совета депутатов" заменить словами "Законодательного Собрания Новосибирской области";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. К полномочиям Губернатора Новосибирской области в сфере гражданской службы относятся:
1) утверждение перечня должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - перечень должностей);
2) утверждение положения о представлении гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы, включенной в перечень должностей, и гражданским служащим, замещающим указанную должность, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3) утверждение положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности гражданской службы, включенной в перечень должностей, и гражданскими служащими, замещающими указанные должности, и иных сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и о проверке соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению;
4) установление перечня должностей гражданской службы, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (далее - перечень);
5) утверждение порядка представления гражданскими служащими, замещающими должности, включенные в перечень, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
6) утверждение порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности гражданской службы, включенные в перечень, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
7) определение органа государственной власти Новосибирской области или иного государственного органа Новосибирской области (подразделения указанного органа либо должностного лица указанного органа, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), осуществляющего контроль за расходами лиц, замещающих должности гражданской службы, включенные в перечень, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
8) утверждение порядка и условий командирования гражданского служащего, порядка и условий возмещения расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган;
9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Новосибирской области.";
2) в статье 5:
а) в пункте 1 части 15 слова "Новосибирский областной Совет депутатов" в соответствующем падеже заменить словами "Законодательное Собрание Новосибирской области" в соответствующем падеже;
б) в части 16:
в подпункте "а" пункта 1 слова "Новосибирский областной Совет депутатов" в соответствующем падеже заменить словами "Законодательное Собрание Новосибирской области" в соответствующем падеже;
в подпункте "а" пункта 2 слова "Новосибирский областной Совет депутатов" в соответствующем падеже заменить словами "Законодательное Собрание Новосибирской области" в соответствующем падеже.
Статья 2
Внести в Закон Новосибирской области от 30 октября 2007 года N 157-ОЗ "О муниципальной службе в Новосибирской области" (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 30 ноября 2009 года N 425-ОЗ, от 4 февраля 2011 года N 43-ОЗ, от 29 марта 2012 года N 198-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Типовыми квалификационными требованиями к уровню профессионального образования для замещения должностей муниципальной службы являются:
1) для высшей, главной и ведущей групп должностей - наличие высшего профессионального образования;
2) для старшей и младшей групп должностей - наличие среднего профессионального образования.
2. Типовыми квалификационными требованиями к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности для замещения должностей муниципальной службы являются:
1) для высшей группы должностей - наличие стажа муниципальной службы на должностях главной группы должностей муниципальной службы (стажа государственной службы на должностях ведущей группы должностей государственной службы) не менее 3 лет или стажа работы по специальности на руководящих должностях не менее 3 лет;
2) для главной группы должностей - наличие стажа муниципальной службы на должностях ведущей группы должностей муниципальной службы (стажа государственной службы на должностях старшей группы должностей государственной службы) не менее 2 лет или стажа работы по специальности не менее 5 лет;
3) для ведущей группы должностей - наличие стажа муниципальной службы на должностях старшей группы должностей муниципальной службы (стажа государственной службы на должностях старшей группы должностей государственной службы) не менее 2 лет или стажа работы по специальности не менее 3 лет;
4) для старшей группы должностей - наличие стажа муниципальной службы на должностях младшей группы должностей муниципальной службы (стажа государственной службы на должностях младшей группы должностей государственной службы) не менее 1 года или стажа работы по специальности не менее 2 лет при наличии среднего профессионального образования, в случае наличия высшего профессионального образования требование к стажу не предъявляется;
5) для младшей группы должностей требование к стажу не предъявляется.
3. Типовыми квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам для замещения должностей муниципальной службы являются:
1) для высшей и главной групп должностей:
а) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательства Новосибирской области в сфере организации местного самоуправления, муниципальной службы, устава соответствующего муниципального образования, иных муниципальных правовых актов по вопросам организации местного самоуправления, программных документов и основных направлений государственной политики, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в системе муниципального управления;
б) профессиональные знания по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим деятельности органа местного самоуправления или его структурного подразделения;
в) навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, системного подхода в решении задач, стратегического планирования и управления групповой деятельностью, ведения деловых переговоров, совещаний, публичных выступлений, работы с использованием информационно-коммуникационных технологий;
2) для ведущей и старшей групп должностей:
а) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательства Новосибирской области в сфере организации местного самоуправления, муниципальной службы, устава соответствующего муниципального образования, иных муниципальных правовых актов по вопросам организации местного самоуправления, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в системе муниципального управления, основ информационной безопасности, делопроизводства;
б) профессиональные знания по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим деятельности органа местного самоуправления или его структурного подразделения;
в) навыки подготовки проектов правовых актов, служебных документов, делового письма, планирования рабочего времени, организации совместной деятельности, ведения деловых переговоров, консультирования, работы с информацией (анализ, систематизация, структурирование), в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
3) для младшей группы должностей:
а) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательства Новосибирской области в сфере организации местного самоуправления, муниципальной службы, устава соответствующего муниципального образования, иных муниципальных правовых актов по вопросам организации местного самоуправления, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в системе муниципального управления, основ информационной безопасности, делопроизводства;
б) профессиональные знания по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим деятельности органа местного самоуправления или его структурного подразделения;
в) навыки работы с информацией, оформления документов, подготовки делового письма, в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий.";
2) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Осуществление контроля за соответствием расходов лица, замещающего должность муниципальной службы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга)
1. Перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом.
2. Порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей утверждается Губернатором Новосибирской области.
3. Контроль за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется органом государственной власти Новосибирской области или иным государственным органом Новосибирской области (подразделением указанного органа либо должностным лицом указанного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), определенным Губернатором Новосибирской области.";
3) дополнить статьей 8.2 следующего содержания:
"Статья 8.2. Проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими
В порядке, определяемом Губернатором Новосибирской области, осуществляется проверка:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
2) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
3) достоверности и полноты иных сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
г. Новосибирск
5 марта 2013 г.
N 308-ОЗ