Постановление от 01.11.2013 г № 4250
О Порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Бердска и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств города Бердска (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Бердска)
В соответствии со статьями 9, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Положения о бюджетном процессе в городе Бердске, утвержденного решением Совета депутатов города Бердска от 20.12.2007 N 340 , постановляю:
1.Утвердить Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Бердска и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств города Бердска (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Бердска) (далее - Порядок).
2.Признать утратившим силу постановление администрации города Бердска от 05.12.2011 N 3524 "О Порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Бердска и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Бердска (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Бердска)" с момента вступления в силу настоящего постановления.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы муниципального образования
А.Г.МИХАЙЛОВ
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА
ГОРОДА БЕРДСКА И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ГОРОДА БЕРДСКА (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДА БЕРДСКА)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Бердске в целях организации исполнения бюджета города Бердска по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Бердска и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Бердска и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств города Бердска (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Бердска).
I.Состав сводной бюджетной росписи бюджета города
Бердска, порядок ее составления и утверждения
1.Сводная бюджетная роспись бюджета города Бердска (далее - сводная роспись) составляется управлением финансов и налоговой политики администрации города Бердска (далее - Управление финансов) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и включает:
бюджетные ассигнования по расходам и лимиты бюджетных обязательств бюджета города Бердска (далее - бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств) на финансовый год и плановый период в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета города Бердска (далее - ведомственная структура) по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам (группам и подгруппам) видов расходов;
бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета города Бердска на финансовый год и плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
2.Сводная роспись утверждается начальником Управления финансов.
Утверждение показателей сводной росписи на второй год планового периода и внесение изменений в утвержденные показатели сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода в связи с принятием решения Совета депутатов города Бердска о бюджете на очередной финансовый год и плановый период о бюджете города Бердска осуществляются до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II.Лимиты бюджетных обязательств
3.Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям бюджетных средств города Бердска (далее - ГРБС) утверждаются в разрезе ведомственной структуры и кодов классификации операций сектора государственного управления в составе сводной росписи в объеме бюджетных ассигнований.
III.Ведение сводной росписи и доведение ее показателей до
ГРБС (главных администраторов источников финансирования
дефицита бюджета города Бердска)
4.Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Управление финансов посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
5.Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Управлением финансов на основании:
1) принятия решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
2) принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
3) приказа начальника Управления финансов о внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств.
5.1.Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Управлением финансов в течение трех рабочих дней со дня возникновения оснований для внесения изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств посредством направления ГРБС (главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета города Бердска (далее - главным администраторам источников) уведомления об изменении сводной росписи на финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с присвоением следующих кодов вида изменений:
1) 010 - изменения, вносимые в связи с принятием решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
2) 011 - изменения, вносимые в связи с принятием решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
3) 012 - изменения, вносимые в связи с вступлением в силу федеральных и региональных законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из федерального и областного бюджетов;
4) 013 - изменения, вносимые в связи с вступлением в силу региональных законов или иных нормативно-правовых актов, предусматривающих изменение объемов межбюджетных трансфертов бюджету города Бердска из федерального и областного бюджетов;
5) 014 - изменения, связанные с особенностями исполнения бюджета города Бердска, установленными решением о бюджете на финансовый год и на плановый период;
6) 015 - изменения, вносимые на суммы остатков средств федерального и областного бюджетов;
7) 016 - изменения, вносимые по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
8) 017 - изменения, вносимые в случае получения субсидий и субвенций сверх объемов, утвержденных решением о бюджете на финансовый год и плановый период;
9) 018 - по иным основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета города Бердска осуществляется также на основании предложений ГРБС (главных администраторов источников).
Предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, представляемые ГРБС (главными администраторами источников), включают:
- сопроводительное письмо;
- справку по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - справка);
- изменения бюджетной сметы, изменения обоснований бюджетных ассигнований.
ГРБС (главные администраторы источников) представляют предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в следующем порядке:
6.1.ГРБС (главные администраторы источников) представляют в Управление финансов предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справки:
6.1.1.В случае если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований, ГРБС принимают письменное обязательство в произвольной форме о недопущении образования кредиторской задолженности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов.
6.1.2.Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга города Бердска, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
6.1.3.По бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования города Бердска изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется на основании принятых нормативно-правовых актов администрации города Бердска о предоставлении бюджетных инвестиций.
6.1.4.Оформление справки осуществляется ГРБС (главным администратором источников) с присвоением следующих кодов вида изменений:
1) 020 - изменения, вносимые в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств;
2) 030 - изменения, вносимые в связи с изменением состава или полномочий (функций) ГРБС (подведомственных им учреждений);
3) 040 - изменения, вносимые в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Бердска;
4) 050 - изменения, вносимые в случае использования средств резервного фонда администрации города Бердска;
5) 060 - изменения, вносимые в случае распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
6) 070 - изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов местного бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг;
7) 080 - изменения, вносимые в случае проведения реструктуризации муниципального долга города Бердска;
8) 090 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города Бердска при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города Бердска в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Бердска, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
9) 100 - изменения, вносимые в связи с присвоением в составе ведомственной структуры по соответствующей программе целевой статьи расходов бюджета города Бердска в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
10) 110 - по иным основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.1.5.Управление финансов в течение двух рабочих дней со дня получения от ГРБС (главного администратора источников) полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком, на внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств осуществляет контроль соответствия вносимых изменений действующему бюджетному законодательству Российской Федерации, Новосибирской области, нормативно-правовым актам города Бердска, показателям сводной росписи, лимитам бюджетных обязательств и принимает решение об их утверждении или отклонении.
6.1.6.В случае отклонения предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств Управление финансов в течение трех рабочих дней возвращает ГРБС (главному администратору источников) с сопроводительным письмом весь пакет документов без исполнения с указанием причины их отклонения.
6.2.В случае принятия предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств Управление финансов в течение трех рабочих дней со дня утверждения изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств направляет ГРБС (главному администратору источников) уведомление об изменении сводной росписи на финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
6.3.Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется до 31 декабря текущего финансового года.
ГРБС (главные администраторы источников) представляют в Управление финансов предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств не чаще одного раза в квартал и не позднее 25 декабря текущего финансового года.
7.Управление финансов в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, утверждает сводную роспись по состоянию на 1 число отчетного месяца по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, составленную с учетом изменений, произведенных за отчетный период.
IV.Состав бюджетной росписи грбс (главных администраторов источников), порядок ее составления и утверждения, утверждение лимитов бюджетных обязательств
(бюджетных ассигнований)
8.Бюджетная роспись ГРБС (главных администраторов источников) (далее - бюджетная роспись) включает:
- бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на финансовый год и плановый период в разрезе кодов разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов классификации расходов бюджетов и классификации операций сектора государственного управления;
- бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета города Бердска главного администратора источников на финансовый год и плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
9.Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств на финансовый год и плановый период утверждаются руководителем ГРБС (главного администратора источников) в соответствии со сводной росписью и утвержденными лимитами бюджетных обязательств по соответствующему ГРБС (главному администратору источников) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
10.Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ГРБС (главного администратора источников) устанавливается ГРБС (главным администратором источников) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.
11.Лимиты бюджетных обязательств получателей средств бюджета города Бердска утверждаются в пределах установленных для ГРБС лимитов бюджетных обязательств, в ведении которых они находятся.
V.Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до получателей средств бюджета города Бердска
12.ГРБС в установленном ими порядке доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до соответствующих подведомственных получателей средств бюджета города Бердска до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
VI.Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств
13.Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет ГРБС (главный администратор источников) посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
13.1.Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ГРБС, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком, с учетом особенностей исполнения бюджета города Бердска, установленных решением о бюджете на финансовый год и плановый период.
Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется с присвоением кодов вида изменений, установленных пунктом 6.1.4 настоящего Порядка.
13.2.Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, не приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется ГРБС на основании письменного обращения получателя средств бюджета города Бердска, находящегося в его ведении.
13.3.Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств служит основанием для внесения ГРБС соответствующих изменений в показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ГРБС.
ГРБС обязан в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, внести изменения в показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.