Приказ от 17.03.2014 г № 69
Об утверждении ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность в Новосибирской области на период 2014 - 2016 годов"
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 марта 2014 г. N 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2014 - 2016 ГОДОВ"
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 43-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Пожарная безопасность в Новосибирской области на период 2014 - 2016 годов".
2.Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр
С.Н.СЕМКА
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2014 - 2016 ГОДОВ"
1.ПАСПОРТ
| Наименование программы | Ведомственная целевая программа "Пожарная безопасность в Новосибирской области на период 2014 - 2016 годов" (далее - Программа) |
| Разработчик Программы | Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее Минпромторг НСО) |
| Руководитель Программы | Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Семка Сергей Николаевич |
| Цель и задачи Программы | Целью Программы является повышение уровня защищенности населения, объектов экономики и социальной сферы от пожаров. Основными задачами Программы являются: 1. Внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны. 2. Совершенствование системы действующей радиосвязи для обеспечения эффективного управления подразделениями государственной противопожарной службы Новосибирской области (далее - ГПС НСО). 3. Строительство зданий многофункциональных пожарных депо. 4. Мониторинг природных пожаров |
| Исполнители основных мероприятий | Минпромторг НСО; Государственное казенное учреждение Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" (далее - ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области") |
| Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования) | Прогнозные объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области в 2014 - 2016 годах составляют: всего 197 917,50 тыс. рублей, из них: 2014 год - 65 972,50 тыс. рублей; 2015 год - 65 972,50 тыс. рублей; 2016 год - 65 972,50 тыс. рублей |
| Важнейшие целевые индикаторы. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке | Важнейшие целевые индикаторы: 1. Доля общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области, привлекаемых в рамках Программы к тушению пожаров. 2. Количество установленных в рамках Программы ретрансляторов, обеспечивающих поддержание устойчивой радиосвязи с подразделениями ГПС НСО. 3. Количество населенных пунктов Новосибирской области, прикрытых подразделениями ГПС НСО. 4. Количество построенных в рамках Программы пожарных депо. 5. Уровень прикрытия ГПС НСО населенных пунктов Новосибирской области, подлежащих прикрытию подразделениями ГПС НСО. 6. Охват территории Новосибирской области космическим мониторингом лесных и ландшафтных пожаров. Ожидаемые результаты: В результате реализации мероприятий Программы планируется: - ежегодное привлечение всех общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области к тушению пожаров; |
| - создание условий для обеспечения устойчивой радиосвязью подразделений ГПС НСО за счет приобретения и монтажа 44 ретрансляторов; - строительство 11 зданий многофункциональных пожарных депо; - раннее обнаружение пожаров на межселенных территориях муниципальных районов Новосибирской области; - обеспечение прикрытия 376 из 1260 населенных пунктов Новосибирской области, подлежащих прикрытию ГПС НСО. Реализация Программы обеспечит: - привлечение к тушению пожаров 100% общественных объединений добровольной пожарной охраны Новосибирской области; - поддержание устойчивой радиосвязи подразделений ГПС НСО; - увеличение уровня прикрытия населенных пунктов, в которых не обеспечиваются требования времени прибытия пожарных подразделений ГПС НСО, на 6,91 процентных пунктов (87 населенных пунктов Новосибирской области); - оперативное реагирование на угрозы лесных и ландшафтных пожаров. В результате реализации Программы планируется достичь необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения на территории Новосибирской области, увеличения количества населенных пунктов, охраняемых подразделениями ГПС НСО, снижения количества погибших при пожарах людей на 14%, снижения количества людей, получивших травмы при пожарах, на 30%, снижения экономического ущерба от пожаров на 15% к уровню 2011 года | |
| Электронный адрес размещения программы в сети Интернет | 1. Официальный сайт Минпромторга НСО (www.minrpp.nso.ru). Подраздел "Целевые программы" раздела "Документы". 2. Официальный сайт Правительства Новосибирской области (www.nso.ru). Подраздел "Нормативные правовые акты областных исполнительных органов" раздела "Правовая база" |
2.Общие положения
Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в области обеспечения пожарной безопасности в Новосибирской области, осуществление которых направлено на создание необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения, охраны от пожаров населенных пунктов, снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня.
Объект Программы - система обеспечения пожарной безопасности на территории Новосибирской области.
Предмет регулирования Программы - организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах Новосибирской области, укрепление материально-технической базы ГПС НСО.
Сфера действия Программы - защита населения и объектов экономики от пожаров.
Правовым обоснованием для разработки Программы являются следующие нормативные правовые акты:
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";
Закон Новосибирской области от 14.05.2005 N 294-ОЗ "О противопожарной службе Новосибирской области и обеспечении пожарной безопасности в Новосибирской области";
Закон Новосибирской области от 07.11.2011 N 134-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Новосибирской области";
постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 N 422-п "О личном страховании добровольных пожарных";
постановление Правительства Новосибирской области от 28.08.2012 N 396-п "О форме и порядке материального стимулирования деятельности добровольных пожарных";
постановление Правительства Новосибирской области от 28.08.2012 N 397-п "О размере и порядке выплаты денежных компенсаций добровольным пожарным";
постановление Правительства Новосибирской области от 12.11.2012 N 496-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области общественным объединениям пожарной охраны в Новосибирской области";
постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 43-п "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области".
3.Характеристика сферы действия Программы
Пожарная безопасность является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности страны.
Статистика пожаров в Новосибирской области за последние 5 лет (2009 - 2013 гг.) показывает, что их количество в год сохраняется на уровне 4-х тысяч, количество погибших составляет в среднем 261 человек, травмированных - 445 человек, материальный ущерб - 369,6 млн. руб.
В 2013 году произошло 3534 пожара, на которых погибло 228 человек и 450 получили травмы различной степени тяжести; ущерб от пожаров составил 191,2 млн. рублей, спасено на пожарах 2117 человек.
По состоянию на 01.01.2014 на территории Новосибирской области подлежит защите подразделениями пожарной охраны 1497 населенных пунктов.
526 населенных пунктов прикрываются подразделениями Федеральной противопожарной службы МЧС России по Новосибирской области и ГПС НСО, в том числе 289 населенных пунктов прикрывается подразделениями ГПС НСО.
В 898 населенных пунктах реагирование на пожары обеспечивается подразделениями добровольной пожарной охраны Новосибирской области, 73 населенных пункта Новосибирской области остаются за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны.
Реализуя полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"), в целях организации тушения пожаров силами ГПС НСО за период действия Программы будет организовано прикрытие 87 населенных пунктов Новосибирской области, что составляет 6,91% из числа населенных пунктов, подлежащих прикрытию подразделениями ГПС НСО.
Решение проблемы обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики, расположенных вне нормативного времени прибытия существующих пожарных подразделений в муниципальных районах Новосибирской области, обеспечивается в рамках реализации распоряжения Губернатора Новосибирской области от 29.06.2011 N 195-р "Об утверждении численности Государственной противопожарной службы Новосибирской области".
План развития ГПС НСО на период действия Программы и последующие годы утвержден руководителем ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области" в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области от 29.06.2011 N 195-р "Об утверждении численности Государственной противопожарной службы Новосибирской области". Плановые характеристики основных показателей развития ГПС НСО приведены в таблице 1.
Плановые характеристики развития ГПС НСО, разработанные
в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской
области от 29.06.2011 N 195-р "Об утверждении численности
Государственной противопожарной службы Новосибирской
области" на период до 2016 года
Таблица 1
| Наименование показателя | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |
| Увеличение численности личного состава ГПС НСО (чел.) | до 384 | до 603 | до 707 | до 811 | до 902 | до 980 |
| Ежегодное количество создаваемых отдельных постов ГПС НСО | 8 | 28 | 14 | 14 | 14 | 12 |
| Общее количество создаваемых подразделений ГПС НСО | 26 | 54 | 68 | 82 | 96 | 108 |
| Прирост количества населенных пунктов, в которых ежегодно обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в рамках Программы | 42 | 98 | 53 | 1 | 47 | 40 |
| Ежегодное строительство многофункциональных пожарных депо для подразделений ГПС НСО | 4 | 1 | - | 1 | 5 | 5 |
| Необходимое количество пожарных автомобилей (шт.) | 48 | 108 | 136 | 164 | 192 | 216 |
| Общее количество населенных пунктов, прикрываемых подразделениями ГПС НСО | 138 | 236 | 289 | 289 | 336 | 376 |
| Общая численность прикрываемого населения подразделениями ГПС НСО | 114 573 | 164 738 | 201 065 | 242 703 | 271 499 | 297 824 |
| Ежегодное приобретение и монтаж ретрансляторов для обеспечения устойчивой радиосвязью подразделений ГПС НСО | 11 | 9 | 11 | - | 23 | 21 |
Примечание. 1 <*> - в текущем году действия Программы завершается строительство здания пожарного депо на ул. Фабричной, ввод объекта в эксплуатацию уменьшает время прибытия пожарных расчетов (обеспечивает требуемый уровень пожарной безопасности в Центральном округе г. Новосибирска) к возможному очагу пожара.
В рамках ВЦП "Пожарная безопасность в Новосибирской области на период 2011 - 2013 годов" численность ГПС НСО доведена до 707 единиц. Создано 23 пожарных части, в состав которых входит 64 отдельных поста. Построено 5 зданий пожарных депо, что позволило увеличить прикрытие населенных пунктов, в которых не обеспечивались нормы пожарной безопасности по времени прибытия пожарных подразделений к возможному очагу пожара, с 9,2% до 19,7% от общего количества населенных пунктов Новосибирской области, подлежащих прикрытию подразделениями ГПС НСО. В 2013 году из 1497 населенных пунктов Новосибирской области не прикрытыми какими-либо видами пожарной охраны оставались 714 населенных пунктов. В рамках реализации мероприятий Программы вновь созданными подразделениями ГПС НСО прикрыто 75 населенных пунктов (10,5%) из числа неприкрытых. Созданные подразделения ГПС НСО для ведения действий по тушению пожаров оснащены специальным аварийно-спасательным инструментом, снаряжением, средствами связи и объединены в единую радиосеть.
Однако, несмотря на достигнутые успехи в области обеспечения пожарной безопасности, продолжают оставаться нерешенными задачи, которые необходимо решить в рамках реализации Программы. В том числе:
вовлечение подразделений добровольной пожарной охраны в тушение пожаров;
обеспечение устойчивой радиосвязью подразделений ГПС НСО;
строительство многофункциональных зданий пожарных депо для организации тушения пожаров в населенных пунктах Новосибирской области;
раннее обнаружение лесных и ландшафтных пожаров на межселенных территориях муниципальных районов Новосибирской области;
обеспечить прикрытие населенных пунктов подразделениями ГПС НСО, в которых не обеспечивались нормы пожарной безопасности по времени прибытия пожарных расчетов к возможному очагу пожара.
Также важными и очевидными проблемами пожарной безопасности остается недостаточная эффективность действий подразделений добровольной пожарной охраны и повышение эффективности превентивных мероприятий и мер, принимаемых гражданами и собственниками объектов для охраны имущества от пожаров.
Актуальность направления по разработке и внедрению технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны, культуры безопасного поведения населения обусловлена необходимостью системного подхода к решению задач в области обеспечения пожарной безопасности. Это позволит упорядочить общественные отношения, обеспечивая реализацию позитивных интересов общества и его граждан.
Федеральным законом от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Законом Новосибирской области от 07.11.2011 N 134-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Новосибирской области" и нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области предусмотрено оказание государственной поддержки общественным объединениям добровольной пожарной охраны в Новосибирской области, а также предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, укрепление материальной базы добровольных пожарных.
В настоящее время остается нерешенным вопрос обеспечения пожарной безопасности в 52 населенных пунктах Новосибирской области, в которых по состоянию на 01.01.2014 не обеспечивается нормативное время прибытия в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Нормативное время прибытия 1-го расчета к месту тушения пожара в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, - 20 минут.
В связи с этим в период с 2014 по 2016 годы в рамках реализации распоряжения Губернатора Новосибирской области от 29.06.2011 N 195-р "Об утверждении численности Государственной противопожарной службы Новосибирской области" планируется увеличение численности ГПС НСО до 980 единиц с организацией подразделений пожарной охраны.
Общая численность подразделений ГПС НСО к концу 2016 года будет составлять 109 отдельных постов и обеспечивать прикрытие 376 населенных пунктов с населением более 297 тыс. человек. Программой предусмотрено строительство 11 многофункциональных пожарных депо, что позволит увеличить процент прикрытия населенных пунктов, в которых в 2013 году не обеспечивались нормы пожарной безопасности по времени прибытия пожарных расчетов к возможному очагу пожара, на 6,91 процентного пункта с 22,93% до 29,84%, обеспечив прикрытие 87 населенных пунктов, а также разместить специальную пожарную технику и специальное оборудование для организации тушения пожаров.
4.Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение уровня защищенности населения, объектов экономики и социальной сферы от пожаров.
Поставленная цель достигается решением следующих задач:
внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны;
совершенствование системы действующей связи для обеспечения эффективного управления подразделениями ГПС Новосибирской области;
строительство зданий многофункциональных пожарных депо;
мониторинг природных пожаров.
Цели и задачи Программы с приведением значений целевых индикаторов представлены в приложении N 1 к Программе.
Методика расчета целевых индикаторов
1) Целевой индикатор "Доля общественных объединений пожарной охраны в Новосибирской области, привлекаемых в рамках Программы к тушению пожаров" определяется в процентном соотношении по формуле:
N = Nподдерж. / Nсозд. x 100%,
где Nподдерж. - количество общественных объединений пожарной охраны в Новосибирской области, получивших государственную поддержку и принявших участие в тушении пожаров в отчетном году реализации Программы,
Nсозд. - количество общественных объединений пожарной охраны в Новосибирской области, созданных и зарегистрированных на территории Новосибирской области в отчетном году.
Исходные данные для расчета:
Nподдерж. - отчетные Минпромторга НСО по годам;
Nсозд. - данные Главного управления министерства юстиции по Новосибирской области по запросу по годам.
2) Целевой индикатор "Количество установленных в рамках Программы ретрансляторов, обеспечивающих поддержание устойчивой связи с подразделениями ГПС НСО".
Ретрансляторы размещаются на территории Новосибирской области в соответствии с планом развития ГПС НСО, разработанным в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области от 29.06.2011 N 195-р "Об утверждении численности Государственной противопожарной службы Новосибирской области" для обеспечения устойчивой радиосвязью подразделений ГПС НСО. Объединение в единую радиосеть и обеспечение устойчивой радиосвязью в текущем году реализации Программы достигается размещением ретрансляторов в зданиях пожарных частей (постов), географическое положение которых обеспечивает максимальную возможность передачи радиосигнала на расстояние, предусмотренное техническими характеристиками ретранслятора, обеспечивая устойчивую радиосвязь с создаваемыми и действующими подразделениями. Ежегодное количество устанавливаемых ретрансляторов определяется с учетом географического месторасположения пожарных частей (постов) и технической возможности ретрансляторов, позволяющих обеспечить 100% охват подразделений ГПС НСО радиосвязью в выбранной зоне.
Значение за отчетный период целевого индикатора определяется прямым счетом фактически установленных в рамках Программы (нарастающим итогом с начала реализации Программы) ретрансляторов, необходимых для поддержания устойчивой радиосвязи подразделений ГПС НСО, размещенных на территории Новосибирской области, по данным ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области".
3) Целевой индикатор "Количество населенных пунктов Новосибирской области, прикрытых подразделениями ГПС НСО".
Целевой индикатор "Количество населенных пунктов Новосибирской области, прикрытых подразделениями пожарной охраны ГПС" является количественным показателем и характеризует потребность прикрытия населенных пунктов Новосибирской области с целью обеспечения нормативного времени прибытия пожарных подразделений к возможному очагу пожара в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Значение за отчетный период целевого индикатора определяется по фактическим данным, предоставляемым ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области". По годам реализации Программы значение рассчитывается по состоянию на отчетную дату.
4) Целевой индикатор "Количество построенных в рамках Программы пожарных депо" определяется как фактическое общее количество построенных пожарных депо по данным ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области", по годам.
Значение за отчетный период целевого индикатора определяется прямым счетом фактически построенных в рамках Программы пожарных депо (нарастающим итогом с начала реализации Программы).
Исходные данные для расчета - отчетные данные ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области" по годам;
5) Целевой индикатор "Уровень прикрытия ГПС НСО населенных пунктов Новосибирской области, подлежащих прикрытию подразделениями ГПС НСО" в процентах определяется в процентном отношении по формуле:
П = Пприкрыт. / Пнас. пункты x 100%.
Исходные данные для расчета:
Пприкрыт. - фактические данные ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области" по прикрытию населенных пунктов ГПС НСО по годам;
Пнас. пункты - количество населенных пунктов, подлежащих прикрытию ГПС НСО (1260 населенных пунктов).
6) Целевой индикатор "Охват территории Новосибирской области системой космического мониторинга лесных и ландшафтных пожаров" в процентах определяется по формуле:
О = Отех. / Отр. x 100%, где
Отр. - площадь территории Новосибирской области в соответствии с данными Новосибирскстата, уточняемая ежегодно;
Отех. - площадь территории Новосибирской области, охватываемая искусственным спутником Земли, в соответствии с его техническими параметрами для получения объективных данных о точках вероятного возгорания (ТВВ) с определением географических координат.
Космический мониторинг - услуга, оказываемая специализированной организацией, выбранной на конкурсной основе, по предоставлению информации о лесных и ландшафтных пожарах, создающих угрозу населенным пунктам Новосибирской области, в целях оперативного реагирования подразделений пожарной охраны.
Информация предоставляется с целью определения географических координат ТВВ и удаления от ближайшего населенного пункта, а для лесов лесного фонда - с привязкой лесхоза, лесничества и номера квартала.
Информация предоставляется в соответствии с техническим заданием в виде снимков земной поверхности территории Новосибирской области и таблиц с географическими координатами точек возгорания. Информация предоставляется в подведомственное Минпромторгу НСО учреждение - ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области" с периодичностью, обеспечивающей реагирование подразделений пожарной охраны на возникающие пожары.
Результаты мониторинга представляются в виде донесения согласованной формы и снимков, обнаруженных ТВВ.
Данные передаются подведомственному учреждению не менее трех раз в сутки: до 10-00, до 16-00 и до 21-00 местного времени. В период сложной пожароопасной обстановки и/или введения на территории Новосибирской области особого противопожарного режима количество сроков и времени оговариваются дополнительно.
5.Перечень программных мероприятий Программы
Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 2 к Программе.
6.Механизм реализации Программы
Программа финансируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области. Финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства Новосибирской области.
Текущее управление, координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет Минпромторг НСО, в том числе:
осуществляет управление реализацией Программы;
осуществляет общую координацию деятельности участников Программы в пределах их компетенции;
осуществляет контроль исполнения мероприятий Программы;
проводит анализ, корректирует ход выполнения Программы и вносит предложения по совершенствованию реализации Программы;
осуществляет проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
организует размещение на официальном сайте Минпромторга НСО в сети Интернет информации о реализации Программы.
Исполнителями основных мероприятий Программы являются:
Минпромторг НСО;
ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области".
Для реализации мероприятий Программы в рамках задачи 1 Минпромторг НСО предоставляет субсидию общественным объединениям пожарной охраны в Новосибирской области в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области от 12.11.2012 N 496-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области общественным объединениям пожарной охраны в Новосибирской области", а также осуществляет государственную поддержку общественных объединений добровольных пожарных Новосибирской области, установленных следующими постановлениями Правительства Новосибирской области:
от 10.09.2012 N 422-п "О личном страховании добровольных пожарных";
от 28.08.2012 N 396-п "О форме и порядке материального стимулирования деятельности добровольных пожарных";
от 28.08.2012 N 397-п "О размере и порядке выплаты денежных компенсаций добровольным пожарным".
Субсидия общественным объединениям пожарной охраны в Новосибирской области предоставляется Минпромторгом НСО на основании Соглашения.
Общественные объединения пожарной охраны в Новосибирской области:
1) осуществляют расходование субсидий на основании Соглашения;
2) представляют Минпромторгу НСО отчет об использовании субсидий в порядке, в сроки и по форме, установленные Соглашением.
ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области" осуществляет исполнение мероприятий Программы по решению задач 2, 3, 4 в соответствии с бюджетной росписью по лимитам бюджетных обязательств, доведенных Минпромторгу НСО на указанные цели.
Реализация программных мероприятий и отбор их участников производятся в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области":
1) обеспечивает выполнение мероприятий Программы;
2) представляет отчетность в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Новосибирской области.
Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, несвоевременное представление отчетности о выполнении работ по мероприятиям Программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств получатели обязаны вернуть полученные средства в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются Минпромторгом НСО в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы к 2016 году будут созданы условия для оперативного реагирования на возникающие пожары, представляющие угрозу населенным пунктам Новосибирской области, будет обеспечена охрана от пожаров населенных пунктов, находящихся за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны. Ожидается, что к концу 2016 года, по сравнению с 2011 годом, количество погибших на пожарах людей снизится на 14%, количество людей, получивших травмы на пожарах, снизится на 30%, размер экономического ущерба от пожаров снизится на 15%.
Указанные результаты будут обеспечены за счет:
- вовлечения в деятельность по тушению пожаров общественных объединений добровольной пожарной охраны в Новосибирской области;
- приобретения и монтажа 44 ретрансляторов для обеспечения устойчивой радиосвязи подразделений ГПС НСО;
- строительства 11 зданий многофункциональных пожарных депо, что позволит увеличить уровень прикрытия населенных пунктов на 6,91%; в которых не обеспечиваются требования времени прибытия пожарных подразделений;
- увеличения уровня прикрытия ГПС НСО населенных пунктов, в которых не обеспечиваются требования времени прибытия пожарных подразделений, на 6,91 процентного пункта (87 населенных пунктов Новосибирской области);
- раннего обнаружения пожаров на межселенных территориях муниципальных районов Новосибирской области.
8.Объемы финансирования Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области составит 197 917,50 тыс. рублей, из них:
2014 год - 65 972,50 тыс. рублей;
2015 год - 65 972,50 тыс. рублей;
2016 год - 65 972,50 тыс. рублей.
Сводные финансовые затраты Программы приведены в приложении N 3 к Программе.