Постановление от 07.07.2015 г № 1316

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора бесплатной передачи в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Искитима от 21.02.2012 N 304 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация города Искитима постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора бесплатной передачи в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде" (далее - Административный регламент).
2.Муниципальному казенному учреждению "Управление ЖКХ" города Искитима обеспечить осуществление процедуры предоставления муниципальной услуги "Заключение договора бесплатной передачи в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде" в соответствии с Административным регламентом.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации города Искитима Новосибирской области.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ершова С.В.
И.о. Главы города
С.В.ЗАВРАЖИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
БЕСПЛАТНОЙ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗАНИМАЕМОГО
ИМИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора бесплатной передачи в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде" (далее - административный регламент) разработан на основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления администрации города Искитима от 21.02.2012 N 304 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2.Предметом регулирования данного административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Заключение договора бесплатной передачи в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде" (далее - муниципальная услуга).
3.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица, обратившиеся с заявлением на предоставление муниципальной услуги, либо их уполномоченные представители.
4.Местонахождение органа, уполномоченного предоставлять муниципальную услугу:
Муниципального казенного учреждения "Управление ЖКХ" города Искитима (далее - МКУ "Управление ЖКХ"): город Искитим, микрорайон Подгорный, дом 11а;
график работы МКУ "Управление ЖКХ" (кабинет 6):
понедельник, вторник, среда: с 9-00 до 15-30;
перерыв на обед: с 13-00 до 14-00;
четверг, пятница: неприемные дни;
выходные дни: суббота, воскресенье;
справочные телефоны: (383) 43-9-23-52; факс (383) 43-9-23-48;
адрес электронной почты МКУ "Управление ЖКХ: uzkh-iskitim@mail.ru. Для получения информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также подачи документов заявителям необходимо обратиться в МКУ "Управление ЖКХ", кабинет N 6.
5.Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в следующих формах:
1) устной (при личном общении заявителя или по телефону);
2) письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу).
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в здании МКУ "Управление ЖКХ".
6.В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалист МКУ "Управление ЖКХ" осуществляет устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан лично в приемные часы специалисты МКУ "Управление ЖКХ" подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Устное информирование осуществляется не более 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в администрацию письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
7.При консультировании в письменной форме, в том числе электронной, ответ на обращение заявителя направляется на указанный им адрес (по письменному обращению заявителей на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанный в обращении) в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты поступления обращения (регистрации) в администрацию.
8.Публичное информирование.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах, находящихся в помещениях МКУ "Управление ЖКХ";
- на официальном сайте администрации города Искитима: www.admiskitim.ru;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ) (при наличии МФЦ).
Информационные материалы обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Наименование муниципальной услуги: "Заключение договора бесплатной передачи в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде".
2.Муниципальную услугу предоставляет администрация города Искитима. Осуществление процедуры предоставления муниципальной услуги обеспечивает Муниципальное казенное учреждение "Управление ЖКХ" (далее - МКУ "Управление ЖКХ") в соответствии с Уставом МКУ "Управление ЖКХ", утвержденным постановлением администрации города Искитима от 05.08.2008 N 1058. Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Искитима полномочий органов местного самоуправления города Искитима в сфере приватизации и управления муниципальной собственностью.
3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) заключение договора бесплатной передачи в собственность граждан жилого помещения в муниципальном жилищном фонде;
2) уведомление об отказе в заключении договора бесплатной передачи в собственность граждан жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.
4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 2 месяца со дня подачи документов. Если последний день предоставления муниципальной услуги приходится на выходной день, то дата окончания срока переносится на рабочий день, следующий за нерабочим днем.
5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 598-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Уставом города Искитима, утвержденным решением Совета депутатов города Искитима от 26.12.2012 N 170;
Уставом МКУ "Управление ЖКХ", утвержденным постановлением администрации города Искитима от 05.08.2008 N 1058.
6.По выбору заявителя заявление на услугу с приложением документов, необходимых для получения муниципальной услуги, представляется одним из следующих способов:
- на бумажном носителе в МКУ "Управление ЖКХ" путем очного предъявления подлинников необходимых документов;
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес МКУ "Управление ЖКХ" - в этом случае направляются копии документов, достоверность которых засвидетельствована в установленном законом порядке: подлинники документов не направляются.
7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет самостоятельно в обязательном порядке в бумажном виде:
1) государственный ордер на жилое помещение и (или) договор социального найма жилого помещения;
2) справку о составе лиц, зарегистрированных на приватизируемой жилой площади, в том числе и временно отсутствующих;
3) кадастровый паспорт на жилое помещение;
4) в случае, если помещение не стоит на кадастровом учете, необходимо произвести инвентаризацию в ОГУП "Техцентр НСО" (ул. Семипалатинская, 44);
5) выписки (справки) из лицевых счетов, справки из похозяйственных книг сельских администраций на каждого использующего право приватизации заявителя о времени и месте проживания на соответствующей территории начиная с момента вступления в силу Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
6) справки, подтверждающие неиспользование ранее гражданами, желающими участвовать в приватизации жилого помещения, права на приватизацию жилья (выдаются органами по регистрации прав (сельские администрации или центры технической инвентаризации, Управления федеральной регистрационной службы) тех населенных пунктов, в которых проживали граждане в соответствующие периоды);
7) отказы от участия в приватизации от проживающих в жилом помещении членов семьи, а также от временно отсутствующих в жилом помещении членов семьи, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
Заявление об отказе от участия в приватизации жилого помещения должно быть оформлено нотариально либо подписано лично гражданином в присутствии специалиста отдела МКУ "Управление ЖКХ" при приеме заявления о приватизации жилого помещения;
8) паспорт, на несовершеннолетних с 14 до 18 лет - паспорт и свидетельство о рождении, свидетельство о рождении на несовершеннолетних младше 14 лет, свидетельство о браке, о разводе в требуемых случаях;
9) предварительное разрешение органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
10) документы, подтверждающие согласие родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства, в случае если в жилом помещении проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.
8.Документы, указанные в пп. 2, 3, 5 пункта 7 раздела 2 административного регламента, заявитель имеет право представить по собственной инициативе. Если данные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) не представлены заявителем по собственной инициативе, они запрашиваются специалистом МКУ "Управление ЖКХ" в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и в сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Искитима.
Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении муниципальной услуги.
9.Все документы подаются на русском языке либо должны иметь заверенный в установленном законом порядке перевод на русский язык.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются в двух экземплярах (подлинник и копия).
После проверки подлинник возвращается заявителю в срок:
при личном обращении - в день подачи заявления;
при обращении по почте - в день выдачи (направления) результата предоставления муниципальной услуги.
10.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
11.Запрещается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении МКУ "Управление ЖКХ", предоставляющего муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Искитима.
12.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
13.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) непредставление документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) поступление в орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для передачи жилого помещения в собственность граждан, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий передачу жилых помещений в собственность граждан, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для заключения с ним договора передачи жилых помещений, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
3) письменное заявление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) представление заявителем недостоверных сведений;
5) представление копий документов без предъявления подлинника.
14.Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением и направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания Главой города Искитима или уполномоченным им лицом по образцу согласно приложению 2 к административному регламенту.
15.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
16.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
17.Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
1) письменные обращения, поступившие в адрес администрации или МКУ "Управление ЖКХ" по почте или лично представленные заявителем в администрацию либо в МКУ "Управление ЖКХ", подлежат обязательной регистрации специалистом администрации в электронном документообороте и специалистом МКУ "Управление ЖКХ" в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги "Заключение договора бесплатной передачи в собственность граждан занимаемого ими жилого помещения в муниципальном жилищном фонде" (далее - журнал регистрации заявлений) согласно приложению 4 к административному регламенту в день поступления заявления;
2) в случае подачи заявления посредством Единого или регионального порталов письменные обращения подлежат обязательной регистрации специалистом МКУ "Управление ЖКХ" в журнале регистрации заявлений в день поступления заявления;
3) срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении в МКУ "Управление ЖКХ" составляет не более 15 минут.
18.Соответствие требованиям к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, предоставляемая МКУ "Управление ЖКХ", участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:
1) здание, в котором оказывается муниципальная услуга, оборудовано системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения, предусмотрены пути эвакуации. Предусмотрены места общего пользования (туалеты);
2) на информационном стенде МКУ "Управление ЖКХ" размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
справочная информация о специалистах МКУ "Управление ЖКХ", предоставляющих муниципальную услугу;
3) официальный сайт должен содержать список регламентированных муниципальных услуг, тексты административных регламентов, приложения к административным регламентам, иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения, предоставлять пользователям возможность распечатки бланков запросов, обмен мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг, направление обращения и получения ответа в электронном виде.
19.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания, в котором оказывается услуга;
2) доступность информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством официального сайта, Единого и регионального порталов;
3) бесплатность предоставления муниципальной услуги и информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
4) доступность заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения муниципальной услуги, размещенным на Едином и региональном порталах, в том числе с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде;
5) возможность направления заявителем документов в электронной форме посредством Единого и регионального порталов;
6) соблюдение должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;
7) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
8) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
III.Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к административному регламенту.
2.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по приему документов является обращение заявителя одним из способов, указанных в п. 7 раздела 2 настоящего регламента, с заявлением и документами, указанными в п. 8 раздела 2 регламента МКУ "Управление ЖКХ".
3.Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, выдача расписки в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения МКУ "Управление ЖКХ", а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - в день обращения, при личном обращении заявителя - 15 минут с момента получения заявления о предоставлении муниципальной услуги).
Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры:
в случае поступления заявления по почте или подачи заявления лично делопроизводитель администрации регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном документообороте в день поступления заявления или обращения заявителя;
в случае подачи заявления посредством Единого или регионального порталов специалист МКУ "Управление ЖКХ" регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений в день поступления заявления;
в случае поступления заявления по почте зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с визой Главы города Искитима передается директору МКУ "Управление ЖКХ" для назначения ответственного за предоставление муниципальной услуги исполнителя из числа специалистов МКУ "Управление ЖКХ" (далее - специалист МКУ "Управление ЖКХ", ответственный за предоставление муниципальной услуги) в день внесения визы Главы города Искитима.
4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления к специалисту МКУ "Управление ЖКХ", ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист МКУ "Управление ЖКХ", ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
экспертиза представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня поступления зарегистрированного заявления специалисту МКУ "Управление ЖКХ", ответственному за предоставление муниципальной услуги;
получение ответа на межведомственные запросы (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющую документ и информацию);
подготовка и направление заявителю уведомления о получении ответа на межведомственные запросы от органов и организаций, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с предложением заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление) (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - в течение 1 рабочего дня с момента получения ответов на межведомственные запросы от органов и организаций, свидетельствующих об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги);
получение от заявителя ответа на уведомление (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления).
Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Критерий принятия решения о направлении заявителю уведомления: получение ответа на межведомственные запросы от органов и организаций, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Результат административной процедуры:
полученные ответы на межведомственные запросы;
документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, дополнительно представленные заявителем в соответствии с уведомлением.
Способ фиксации результата административной процедуры.
Специалист МКУ "Управление ЖКХ" регистрирует ответ на запрос, полученный на бумажном носителе, в электронном документообороте в день поступления ответа на запрос;
специалист МКУ "Управление ЖКХ", ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует ответ на запрос, полученный в электронном виде, в журнале учета ответов на межведомственные электронные запросы;
представленные дополнительно заявителем в соответствии с уведомлением документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, принимаются специалистом МКУ "Управление ЖКХ", ответственным за предоставление муниципальной услуги, и отображаются в описи поступивших документов в день предоставления.
В случае поступления ответа на межведомственный запрос по почте в администрацию делопроизводитель администрации передает зарегистрированный ответ на межведомственный запрос специалисту МКУ "Управление ЖКХ", ответственному за предоставление муниципальной услуги, на следующий день.
5.Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием начала административной процедуры является поступление специалисту МКУ "Управление ЖКХ", ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги либо ответа на межведомственный запрос.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:
за экспертизу документов, оформление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и их регистрацию - специалист МКУ "Управление ЖКХ", ответственный за предоставление муниципальной услуги;
за подписание договора передачи жилого помещения в собственность граждан (уведомления о невозможности передать жилое помещении в собственность граждан) - Глава города Искитима или уполномоченное им лицо.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
специалист МКУ "Управление ЖКХ", ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет: соответствие прилагаемых к заявлению документов требованиям действующих федеральных законов, иных нормативных правовых актов, соответствие условиям передачи жилых помещений в собственность граждан, указанным в пункте 10 раздела 2 административного регламента. Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - 3 рабочих дня со дня регистрации в администрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или поступления в администрацию ответов на межведомственные запросы;
оформление договора передачи жилого помещения в собственность граждан (уведомление о невозможности передать жилое помещение в собственность) - продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - 1 рабочий день;
подписание договора передачи жилого помещения в собственность граждан (уведомление о невозможности передать жилое помещение в собственность) - продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - 3 рабочих дня со дня оформления договора или уведомления;
регистрация документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - 1 рабочий день со дня подписания их Главой города Искитима или уполномоченным им лицом.
Критерием принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 13 раздела 2 административного регламента.
Результат административной процедуры:
подписанные Главой города Искитима или уполномоченным им лицом договор передачи жилого помещения в собственность граждан либо уведомление о невозможности передать жилое помещение в собственность граждан.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
договор передачи жилого помещения в собственность граждан либо уведомление о невозможности передать жилое помещение в собственность граждан - в журнале регистрации заявлений согласно приложению 4 к административному регламенту.
6.Выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Основанием начала административной процедуры является:
поступление к специалисту МКУ "Управление ЖКХ" документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист МКУ "Управление ЖКХ", ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: направление (выдача) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня подписания директором МКУ "Управление ЖКХ" или уполномоченным им лицом решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Критерий принятия решения: оформленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: выданные (направленные) заявителю документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочным или по адресу, указанному в заявлении.
Способ фиксации:
выданные заявителю нарочным документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, отображаются в журнале регистрации заявлений;
направленные заявителю почтой документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, регистрируются в электронном документообороте.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
2.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется:
1) директором МКУ "Управление ЖКХ";
2) заместителем главы администрации города Искитима, курирующим МКУ "Управление ЖКХ".
3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации города Искитима создается комиссия:
1) периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению);
2) результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению;
3) акт подписывается всеми членами комиссии.
5.По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном портале, а также с использованием адреса электронной почты администрации, в форме письменных и устных обращений в адрес администрации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ
УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальными служащими.
2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих администрации, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.Жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих, должностных лиц подается в администрацию курирующему по направлению деятельности заместителю главы администрации и (или) Главе города.
4.Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.Жалоба должна содержать:
а) должностное лицо, кому подается жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) наименование структурного подразделения администрации, осуществляющего процедуру предоставления муниципальной услуги, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
г) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, структурного подразделения администрации, осуществляющего процедуру предоставления муниципальной услуги, должностного лица либо муниципального служащего;
д) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
7.Прием жалоб в письменной форме осуществляется руководителем МКУ "Управление ЖКХ", заместителем главы администрации, Главой города в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги). Время приема жалоб осуществляется в соответствии с графиком предоставления муниципальной услуги, указанным в п. 4 раздела 1 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации города Искитима: www.admiskitim.ru;
б) Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал).
9.Жалоба также может быть направлена через государственное автономное учреждение Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (при его наличии).
10.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 6 раздела 5 административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
11.Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МКУ "Управление ЖКХ", должностного лица, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
12.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
ж) отказ МКУ "Управление ЖКХ", муниципального служащего, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
13.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 3 раздела 5 административного регламента, Глава города принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения администрации, исправления МКУ "Управление ЖКХ", муниципальным служащим, должностным лицом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
14.Не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
15.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) должностное лицо, рассмотревшее жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, муниципального служащего, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой города или должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
17.Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо, Глава города отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
18.Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо, Глава города вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего, а также членов их семей;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
19.Решения и действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц, а также муниципальных служащих могут быть обжалованы в суд по подведомственности в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.