Приказ от 31.12.2015 г № 110-НПА
О внесении изменений в отдельные приказы министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области
Приказываю:
1.Внести в Порядок составления и ведения кассового плана областного бюджета, утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года, утвержденный приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2013 N 92-НПА "Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана областного бюджета, утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года" , следующие изменения:
1) подпункты "г" и "д" пункта 3.1.2 признать утратившими силу;
2) в подпункте "д" пункта 3.2.1 слово "целевых" исключить.
2.Внести в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утвержденный приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2013 N 93-НПА "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)" , следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 3.1 слова ", подстатей статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" классификации операций сектора государственного управления" исключить;
2) пункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Утверждение лимитов бюджетных обязательств по ГРБС, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Новосибирской области (далее - ГКУ), осуществляющие приносящую доход деятельность, в части средств областного бюджета, предусмотренных соответствующим ГРБС на обеспечение деятельности указанных ГКУ, осуществляется министром поэтапно в соответствии с порядком, установленным Правительством Новосибирской области.";
3) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Внесение изменений в сводную роспись без внесения изменений в Закон об областном бюджете осуществляется Министерством по представлению ГРБС по следующим основаниям:
а) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных Законом об областном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
б) в случае изменения функций и полномочий ГРБС, получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного имущества;
в) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;
г) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в Законе об областном бюджете объема и направлений их использования;
д) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
е) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного Законом об областном бюджете общего объема бюджетных ассигнований ГРБС на оказание государственных услуг на соответствующий финансовый год;
ж) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Законом об областном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
з) в случае изменения типа государственных учреждений Новосибирской области и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий Новосибирской области;
и) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
к) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда Новосибирской области) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект государственной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
л) по дополнительным основаниям, установленным Законом об областном бюджете.";
4) пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.5. ГРБС вносят предложения по изменению бюджетных ассигнований и/или лимитов бюджетных обязательств:
а) в случаях, указанных в подпунктах "д", "е" пункта 4.3 настоящего Порядка, - не более одного раза в месяц;
б) в случаях, указанных в подпункте "г" пункта 4.9 настоящего Порядка, - не более одного раза в месяц;
в) в иных случаях, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "ж", "з" пункта 4.3 настоящего Порядка, - не более одного раза в неделю.
Предложения по внесению изменений в бюджетные ассигнования и/или лимиты бюджетных обязательств от ГРБС принимаются не позднее семи рабочих дней до завершения текущего финансового года, за исключением изменений, вносимых по расходам за счет средств федерального бюджета, в связи с принятием Закона о внесении изменений в Закон об областном бюджете, а также по основаниям, установленным подпунктами "а", "в", "г" пункта 4.3 и подпунктом "е" пункта 4.9.";
5) в пункте 4.7:
а) в абзаце третьем слова "в подпунктах "б", "ж" и "л" пункта 4.3" заменить словами "в подпунктах "б", "з" и "л" пункта 4.3";
б) после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"в) в случае, указанном в подпункте "в" пункта 4.3 настоящего Порядка, - при недостаточности бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов.
Внесение изменений в сводную роспись по расходам в случае недостаточности бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных соответствующему ГРБС.";
6) в пункте 4.9:
а) в абзаце десятом слово "июля" заменить словом "октября";
б) в абзаце одиннадцатом слово "пяти" заменить словом "восьми";
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"3) решение (решения) об их увеличении принимается при подтверждении информации о зачислении доходов от приносящей доход деятельности в областной бюджет.";
7) в абзаце первом пункта 5.1 слова ", подстатей статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" классификации операций сектора государственного управления," исключить.
3.Внести в Регламент составления и ведения кассового плана областного бюджета, утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года, утвержденный приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2013 N 94-НПА "Об утверждении Регламента составления и ведения кассового плана областного бюджета, утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года" , следующие изменения:
1) в пункте 2.3:
а) абзац второй после слов "кодов мероприятий," дополнить словами "кодов оснований закупок, кодов классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ),";
б) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Расходы областного бюджета для обеспечения деятельности государственных казенных учреждений за счет планируемых доходов от приносящей доход деятельности, зарезервированные в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределяются по типу средств "Средства от приносящей доход деятельности.";
2) в абзаце третьем пункта 3.1.1 слова "приложению 20" заменить словами "приложению 23";
3) в абзаце первом пункта 3.1.3 после слов "кодам мероприятий," дополнить словами "кодам оснований закупок, кодам КОСГУ,";
4) абзац четвертый пункта 3.1.7 признать утратившим силу;
5) абзац первый пункта 3.1.7.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.7.1. В случае непрохождения контроля по причине произведенных кассовых расходов при уточнении кодов мероприятий, кодов оснований закупок, кодов целевых средств, кодов субсидии, кодов муниципальных образований, кодов классификатора типа средств, кодов КОСГУ, изменения в кассовый план вносятся в порядке, установленном настоящим пунктом.";
6) абзац первый пункта 3.1.9 изложить в следующей редакции:
"3.1.9. В случае необходимости внесения изменений в расходы по кодам мероприятий либо кодам целевых средств, кодам оснований закупок либо кодам КОСГУ, типам средств, кодам субсидии либо кодам муниципальных образований без изменения сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств, а также кассового плана ГРБС в АС "Бюджет" по лицевым счетам ПБС создают электронный документ, в котором с лицевых счетов ПБС по указанным классификаторам АС "Бюджет" снимают и обобщают на лицевом счете ГРБС необходимые суммы. В поле "Документ-основание" указываются реквизиты приказа Министерства об утверждении настоящего Регламента, в поле "Дополнительная информация" в качестве основания для внесения изменений указывается ссылка на настоящий пункт. В случае прохождения автоматизированного контроля в АС "Бюджет" ГРБС самостоятельно принимает электронный документ.";
7) в пункте 4.4:
а) в абзаце десятом после слов "кодам мероприятий," дополнить словами "кодам оснований закупок, кодам КОСГУ,";
б) после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Принятие заявок на изменение предельных объемов финансирования в части увеличения предельных объемов финансирования, в случае внесения изменений в предельные объемы финансирования путем их уменьшения и соответствующего увеличения, осуществляется не позднее последнего рабочего дня недели, в течение которой были приняты заявки на внесение изменений в предельные объемы финансирования в части уменьшения предельных объемов финансирования.";
8) пункт 4.6 после слов "кодам целевых средств," дополнить словами "кодам оснований закупок, кодам КОСГУ,";
9) приложения N 1 - 3 изложить в редакции согласно приложениям N 1 - 3 к настоящему приказу соответственно;
10) приложение N 5 признать утратившим силу;
11) приложения N 6 - 8 изложить в редакции согласно приложениям N 4 - 6 к настоящему приказу соответственно;
12) приложение N 9 признать утратившим силу;
13) приложения N 12 - 14 изложить в редакции согласно приложениям N 7 - 9 к настоящему приказу соответственно;
14) приложения N 17 - 20 изложить в редакции согласно приложениям N 10 - 13 к настоящему приказу соответственно;
15) дополнить приложением N 23 согласно приложению N 14 к настоящему приказу.
4.Внести в Регламент составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утвержденный приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 31.12.2013 N 95-НПА "Об утверждении Регламента составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)" , следующие изменения:
1) в абзаце четвертом пункта 2.2 слова "и согласованную с начальником управления бюджетного планирования и государственного долга" исключить;
2) в абзаце втором пункта 2.3 слово "отдела" заменить словом "управления";
3) в пункте 3.1:
а) в абзаце первом слова ", подстатей статьи 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" классификации операций сектора государственного управления" исключить;
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"В целях формирования лимитов бюджетных обязательств по расходам, доведение которых осуществляется при выполнении условий, определенных Законом об областном бюджете, ГРБС представляют электронные документы с указанием признака "ЛБО" в поле "Отнесение к БА, ЛБО" в разрезе кодов бюджетной классификации, кодов классификатора "Тип средств" (далее - тип средств), кодов мероприятий, кодов оснований закупок, кодов классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ), кодов субсидий на уменьшение расходов, по которым доведение лимитов бюджетных обязательств осуществляется при выполнении условий, установленных Законом об областном бюджете или Порядком предоставления средств ГРБС, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, осуществляющие приносящую доход деятельность, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области. Профильные отделы проверяют электронные документы, в том числе посредством осуществления автоматизированного контроля, и ставят визу профильного отдела.";
4) в пункте 4.1:
а) абзац первый после слов "кодам мероприятий," дополнить словами "кодам оснований закупок, кодам КОСГУ,";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"При поступлении в Министерство соглашения (проекта соглашения) о предоставлении средств из федерального бюджета в целях обеспечения соблюдения условий софинансирования за счет средств областного бюджета, ГРБС посредством АС "Бюджет" представляет электронный документ, в котором производит изменения показателей бюджетных ассигнований и/или лимитов бюджетных обязательств по расходам на сумму, указанную в представленном соглашении (проекте соглашения). Одновременно с предлагаемыми изменениями ГРБС посредством АС "Бюджет" представляет присоединенный к электронным документам файл с соглашением либо проектом соглашения о предоставлении средств из федерального бюджета. В целях соблюдения условий софинансирования за счет средств областного бюджета по предоставленным на согласование проектам соглашений о предоставлении средств из федерального бюджета ГРБС вправе направить в адрес Министерства гарантийное письмо об обязательстве выделения бюджетных ассигнований по уникальной целевой статье классификации расходов областного бюджета. Операции по обособленному учету средств ГРБС должны быть завершены в течение пяти рабочих дней с момента предоставления гарантийного письма в Министерство.";
5) дополнить пунктом 4.2.1 следующего содержания:
"4.2.1. В случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Законом об областном бюджете на исполнение судебных актов, управление бюджетного планирования совместно с профильными отделами подготавливает докладную записку, содержащую предложения о перераспределении бюджетных ассигнований, утвержденных ГРБС, для исполнения судебных актов и представляет ее министру для утверждения. На основании утвержденной министром докладной записки управление бюджетного планирования сообщает ГРБС о необходимости внесения соответствующих изменений в утвержденные им бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств. Внесение изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Регламента.";
6) абзац второй пункта 4.3 изложить в следующей редакции:
"а) в случае изменения функций и полномочий ГРБС, а также в связи с передачей государственного имущества;";
7) абзац первый пункта 4.5 после слов "кодам мероприятий," дополнить словами "кодам оснований закупок, кодам КОСГУ,";
8) в пункте 4.6:
а) в абзаце третьем слово "двух" заменить словом "пятнадцати";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"При поступлении доходов от приносящей доход деятельности, осуществляемой подведомственными казенными учреждениями, ГРБС направляют в министерство предложения об увеличении ЛБО с одновременным предоставлением выписки из лицевого счета главного администратора доходов с приложением сопроводительного письма, подписанного руководителем ГРБС.";
9) в абзаце третьем пункта 4.7 слова "начальником управления бюджетного планирования и государственного долга и" исключить;
10) в абзаце первом пункта 5.1 слова ", кодов операций сектора государственного управления" исключить;
11) приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению N 15 к настоящему приказу;
12) приложения N 5 - 7 изложить в редакции согласно приложениям N 16 - 18 к настоящему приказу соответственно;
13) приложение N 9 изложить в редакции согласно приложению N 19 к настоящему приказу;
14) приложение N 11 изложить в редакции согласно приложению N 20 к настоящему приказу;
15) приложения N 14 - 17 изложить в редакции согласно приложениям N 21 - 24 к настоящему приказу соответственно;
16) приложение N 19 изложить в редакции согласно приложению N 25 к настоящему приказу;
17) приложение N 20 изложить в редакции согласно приложению N 26 к настоящему приказу;
18) приложение N 23 изложить в редакции согласно приложению N 27 к настоящему приказу;
19) приложение N 24 изложить в редакции согласно приложению N 28 к настоящему приказу;
20) приложение N 26 изложить в редакции согласно приложению N 29 к настоящему приказу;
21) приложение N 28 изложить в редакции согласно приложению N 30 к настоящему приказу;
22) приложение N 29 изложить в редакции согласно приложению N 31 к настоящему приказу.
5.Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.
Заместитель
Председателя Правительства
Новосибирской области - министр
В.Ю.ГОЛУБЕНКО