Закон от 15.05.2006 г № 14-ОСД
О региональных нормативах градостроительного проектирования Новосибирской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет состав, структуру, порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования Новосибирской области (далее - региональные нормативы).
Статья 2.Основные понятия
В настоящем Законе, кроме основных понятий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, используются следующие понятия:
- объекты социальной инфраструктуры - объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения, включающие дошкольные учреждения, образовательные учреждения среднего профессионального и высшего образования, учреждения здравоохранения, культуры, социального обеспечения, торгово-бытового обслуживания, иные объекты, обеспечивающие обслуживание населения;
- общественные пространства - участки территориальных зон, предназначенные для обеспечения свободного доступа людей к объектам и комплексам объектов общественного назначения, пешеходных связей между указанными объектами и их комплексами, а также между ними и объектами общественного транспорта и местами хранения, парковки автомобилей.
Статья 3.Законодательство Новосибирской области о региональных нормативах
Законодательство Новосибирской области о региональных нормативах состоит из настоящего Закона, иных законов Новосибирской области и нормативных правовых актов Новосибирской области.
Статья 4.Сфера применения региональных нормативов
Региональные нормативы обязательны для соблюдения органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, а также гражданами и юридическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории Новосибирской области, и применяются при:
- подготовке проектной документации, проведении государственной экспертизы проектной документации, согласовании и утверждении проектной документации;
- проведении государственной экспертизы, согласовании и утверждении проектов документов территориального планирования и проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, благоустройства территории;
- установлении ограничений по использованию территориальных зон и иных объектов градостроительной деятельности;
- осуществлении государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства.
Статья 5.Состав региональных нормативов
1.В состав региональных нормативов входят:
- обязательные и рекомендуемые требования, включенные в структуру норм, правил, которые могут применяться при проектировании и строительстве, для решения конкретных задач по застройке промышленных и селитебных территорий и создания благоприятных условий проживания населения;
- справочные материалы, характеризующие местные естественно-природные, санитарно-экологические, градостроительные и иные условия.
2.Региональные нормативы должны содержать требования по:
- обеспечению безопасности территории и населения, в том числе предупреждению и защите территорий и населения от опасных природных и техногенных воздействий, а также обеспечению противопожарных, санитарно-гигиенических требований при осуществлении градостроительной деятельности;
- обеспечению охраны окружающей природной среды, особо охраняемых природных территорий и других территорий природного комплекса, формирования экологической инфраструктуры групповых систем расселения, их отдельных населенных пунктов;
- обеспечению охраны недвижимых памятников истории и культуры, территорий историко-культурного назначения, сохранения исторических планировок и застроек поселений и городских округов, породного и природного ландшафта при осуществлении градостроительной деятельности;
- планировочной организации и застройке территориальных зон и территорий различного назначения;
- организации в составе территориальных зон общественных пространств, предназначенных для объектов обслуживания, мест хранения и парковки индивидуальных автомобилей, выделения площадей для озеленения, рекреации, подъездов к зданиям;
- обеспечению населения и территориальных зон социально значимыми объектами обслуживания;
- обеспечению пешеходной и транспортной доступности объектов и комплексов социальной инфраструктуры, рекреаций, остановок и узлов общественного транспорта, объектов для хранения и парковки индивидуальных автомобилей;
- организации транспортно-дорожной и улично-дорожной сети и ее элементов, систем пассажирского общественного транспорта, систем обслуживания транспортных средств, организации систем водоснабжения, водоотведения, тепло-, электро- и газоснабжения, связи;
- инженерной подготовке территории;
- комплексному благоустройству территории и оснащению территории элементами благоустройства.
3.Структура региональных нормативов включает следующие основные направления:
- расселение населения на территории области, части ее территории;
- размещение производительных сил;
- развитие инженерной и транспортной инфраструктуры территорий;
- планировка и застройка поселений и городских округов.
Статья 6.Порядок подготовки и утверждения региональных нормативов
1.Разработка региональных нормативов осуществляется специализированными научно-исследовательскими или проектными организациями на конкурсной основе в порядке, установленном действующим законодательством.
2.Заказчиком на разработку региональных нормативов выступает областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный на решение задач в области архитектуры и градостроительства.
3.Финансирование разработки региональных нормативов осуществляется в соответствии с планом социально-экономического развития области на очередной год за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
4.Региональные нормативы утверждаются постановлением Губернатора Новосибирской области.
Статья 7.Контроль за соблюдением региональных нормативов при осуществлении градостроительной деятельности
1.Контроль за соблюдением региональных нормативов осуществляется при:
- выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства и благоустройства территории;
- проведении государственной экспертизы документов территориального планирования Новосибирской области.
2.Проверку соблюдения региональных нормативов осуществляет администрация Новосибирской области, иные уполномоченные государственные органы контроля и надзора, а также органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
3.Проектная документация, выполненная с нарушением региональных нормативов, не подлежит утверждению.
Статья 8.Мониторинг региональных нормативов
Мониторинг региональных нормативов осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный на решение задач в области архитектуры и градостроительства, с целью обеспечения благоприятных условий для проживания населения.
Статья 9.Ответственность за нарушение региональных нормативов
За нарушение региональных нормативов юридические, должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Новосибирской области.
Статья 10.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Новосибирской области от 29 июля 2002 года N 41-ОЗ "О градостроительных нормативах и правилах Новосибирской области".
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
15 мая 2006 года
N 14-ОЗ