Постановление Главы администрации Новосибирской области от 14.01.2004 № 12

Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Новосибирской области и штатного расписания

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 14.01.2004 N 12
          Об утверждении Положения о Главном управлении по делам
             гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при
        администрации Новосибирской области и штатного расписания
       В соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации   от09.11.2001  N  1309 "О совершенствовании государственного управления вобласти пожарной безопасности", Указом Президента Российской Федерацииот  28.08.2003  N  991  "О  совершенствовании  единой  государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и  в  целяхсовершенствования  областной  подсистемы  предупреждения  и ликвидациичрезвычайных ситуаций,  по  согласованию  с  Министерством  РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствийПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       Положение о Главном управлении по  делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным ситуациям при администрации Новосибирской области  и  егоштатное расписание.
       2. Главам территориальных администраций районов  области,  главаммуниципальных образований  городов  областного  значения  организоватьразработку и согласование с Главным управлением по  делам  гражданскойобороны  и  чрезвычайным  ситуациям  при  администрации  Новосибирскойобласти Положений об управлении (отделе) по делам гражданской  обороныи  чрезвычайным  ситуациям  и  штатных  расписаний  в  соответствии  стиповыми документами, утвержденными МЧС России.
       3. Признать утратившими силу:
       постановление  главы  администрации  Новосибирской   области   от01.10.97 N 553 "Об утверждении положения о Главном управлении по деламгражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям   при   администрацииНовосибирской области, структуры и штатных перечней";
       постановление  главы  администрации  Новосибирской   области   от25.12.2000  N  1148  "Об  утверждении  штатного   перечня   должностейработников и структуры органов управления по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям Новосибирской области";
       постановление главы  администрации   Новосибирской   области   от03.05.2001  N  389 "О внесении изменений в штатный перечень должностейработников  органов  управления  по  делам   гражданской   обороны   ичрезвычайным ситуациям Новосибирской области".
       4. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя главы администрации области Беспаликова А.А.
       И.о. главы администрации         А.А.Беспаликов------------------------------------------------
       Согласовано                                            УТВЕРЖДЕНО
       Министр Российской Федерации
       по делам гражданской обороны,                Постановлением главы
       чрезвычайным ситуациям и                    администрации области
       ликвидации последствий
       стихийных бедствий                            от 14.01.2004. N 12
                   С.К.Шойгу
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           о Главном управлении по делам гражданской обороны и
                 чрезвычайным ситуациям при администрации
                          Новосибирской области
                            I. Общие положения
       1. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям  при  администрации  Новосибирской  области  (далее  Главноеуправление)  -  орган,   специально   уполномоченный   решать   задачигражданской   обороны,   задачи   по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных  ситуаций,  который   создается   и   функционирует   приадминистрации  Новосибирской  области  в  целях   реализации   на   еетерритории государственной политики  в  области  гражданской  обороны,предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   пожарнойбезопасности.
       2. Главное управление в пределах  своих  полномочий  осуществляетруководство деятельностью дислоцированных на территории  Новосибирскойобласти органов, специально уполномоченных решать  задачи  гражданскойобороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций всоставе  или  при  органах  местного   самоуправления,   подразделенийгосударственной    противопожарной    службы     (далее     ГПС)     ипоисково-спасательных   служб,    за    исключением    непосредственноподчиненных Министерству Российской  Федерации  по  делам  гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийныхбедствий (далее МЧС России), в  том  числе  специальных  подразделенийГПС.
       3. В  своей  деятельности  Главное   управление   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционнымизаконами, федеральными законами и иными нормативными правовыми  актамиРоссийской   Федерации,   общепризнанными   принципами    и    нормамимеждународного права и международными договорами Российской Федерации,законодательными и иными нормативными правовыми  актами  Новосибирскойобласти,  нормативными  правовыми   актами   МЧС   России,   настоящимПоложением.
       4. Руководство  деятельностью  Главного  управления  осуществляетглава администрации Новосибирской области,  а  по  вопросам  боевой  имобилизационной   готовности,   осуществлению    надзорных    функций,прохождения военной службы (службы) - МЧС России.
       5. Главное   управление   осуществляет   свою   деятельность   вовзаимодействии  с  территориальными  органами  управления  федеральныхорганов  исполнительной   власти,   органами   исполнительной   властиНовосибирской области и органами местного самоуправления.
       6. Численность военнослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующегосостава ГПС, проходящих военную службу (службу) в  Главном  управленииустанавливается в соответствии со штатами, утвержденными МЧС России посогласованию с главой администрации Новосибирской области. Численностьи должности работников из числа  гражданского  персонала  определяетсяглавой администрации  области  в  соответствии  с  рекомендациями  МЧСРоссии.
       7. Главное управление является юридическим лицом,  имеет печать сизображением  государственного  герба  Российской Федерации и со своимнаименованием,  другие  необходимые  для  своей  деятельности  печати,штампы  и  бланки,  лицевые  счета в органах Федерального казначействаРоссийской Федерации по Новосибирской области.
       8. Финансовое обеспечение Главного  управления  осуществляется  вустановленном  порядке  в  соответствии  с  законодательными  и  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации,  законодательствоми иными правовыми актами Новосибирской области.
                 II. Основные задачи Главного управления
       9. Основными задачами Главного управления являются:
       1) реализация   единой   государственной   политики   в   областигражданской обороны, защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера и  пожарной  безопасностина территории Новосибирской области;
       2) поддержание  боевой  готовности  (готовности   к   применению)Главного  управления,   обеспечение   мобилизационного   развертыванияГлавного управления  и  управлений  по  делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным ситуациям городов, отнесенных к  группам  по  гражданскойобороне, Новосибирской области;
       3) осуществление в установленном порядке надзора  за  выполнениемустановленных требований по гражданской обороне, надзора и контроля  вобласти  зашиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,государственного пожарного надзора (далее - государственный надзор);
       4) разработка и реализация мероприятий по организации  и  ведениюгражданской обороны, защите населения  и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций и пожаров;
       5) осуществление  управления  в  области   гражданской   обороны,предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   пожарнойбезопасности,   координация   деятельности   территориальных   органовуправления  федеральных   органов   исполнительной   власти,   органовисполнительной  власти   Новосибирской   области,   органов   местногосамоуправления и организаций в этих областях;
       6) организация работ по предупреждению и ликвидации  чрезвычайныхситуаций, а также работ по предупреждению и тушению пожаров;
       7) осуществление  в  установленном  порядке  сбора  и   обработкиинформации  в  области  гражданской  обороны,   защиты   населения   итерриторий от чрезвычайных ситуаций, пожарной  безопасности,  а  такжеобмена этой информацией;
       8) руководство местными органами управления по делам  гражданскойобороны   и   чрезвычайным   ситуациям,    подразделениями    ГПС    ипоисково-спасательными  службами  и  формированиями,  организация   ихресурсного обеспечения.
                III. Основные функции Главного управления
       10. Главное управления в  соответствии  с  возложенными  на  негозадачами осуществляет следующие основные функции:
       1) разрабатывает  предложения  по   формированию   основ   единойгосударственной  политики  в  области  гражданской   обороны,   защитынаселения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности,  в  установленном   порядке   вносит   на   рассмотрениеадминистрации Новосибирской области, органам местного самоуправления иорганизациям предложения по совершенствованию работы в этих областях;
       2) изучает   и   анализирует   состояние   работы   по   основнымнаправлениям   деятельности   подчиненных   органов    управления    иподразделений, принимает меры по ее совершенствованию;
       3) разрабатывает  программы  в   области   гражданской   обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности, организует контроль за их реализацией;
       4) осуществляет в пределах своих полномочий руководство  органамиместного  самоуправления  и  организациями  при  определении  состава,размещении и оснащении сил областной подсистемы единой государственнойсистемы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  (далееРСЧС);
       5) координирует     в    установленном    порядке    деятельностьаварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны,пожарной  охраны,  а  также  организаций,  имеющих  уставные задачи попроведению аварийно - спасательных работ и действующих  на  территорииНовосибирской области;
       6) разрабатывает    в     установленном     порядке     документымобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением,организует подготовку мобилизационных ресурсов, создание,  развитие  исовершенствование учебно-материальной базы для  проведения  слаживанияформирований;
       7) организует и осуществляет в установленном порядке:
       накопление и хранение техники и материально-технических средств;
       проведение мероприятий гражданской  обороны,  включая  подготовкунеобходимых сил и средств;
       руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров,в том числе на водных акваториях (в границах Новосибирской области);
       работу учреждений сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля  винтересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайныхситуаций и пожаров и  районированию  территорий  по  наличию  объектовповышенного риска (потенциально опасных объектов);
       ведение радиационной,      химической      и      неспецифическойбактериологической  (биологической)  разведки  силами   и   средствамиобластной подсистемы РСЧС;
       привлечение организаций, общественных объединений  и  гражданскихорганизаций гражданской обороны к  мероприятиям  по  предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
       оповещение подчиненных     органов     управления    и    органовисполнительной  власти   Новосибирской   области,   органов   местногосамоуправления,  а  также  информирование  населения  о  приведении  вготовность  системы   гражданской   обороны,   возникновении   (угрозевозникновения)  чрезвычайных  ситуаций,  пожаров  и ходе ликвидации ихпоследствий,  об угрозе нападения противника и применения  им  средствмассового поражения;
       работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества,представлению в довольствующие структурные  подразделения  МЧС  Россииперечней имущества, подлежащего реализации в установленном порядке,  атакже подготовку указанного имущества к реализации;
       функционирование и     организационно-техническое     обеспечениедеятельности учебно-методических (учебных) центров;
       взаимодействие с     органами     военного      управления      иправоохранительными  органами  при решении задач в области гражданскойобороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  пожарнойбезопасности;
       разработку  Плана  гражданской  обороны  Новосибирской   области,представление его на  утверждение  начальнику  гражданской  обороны  -главе администрации Новосибирской области  и  внесение  предложений  овведении его в действие в полном объеме или частично;
       подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностныхлиц   администрации   Новосибирской    области,    органов    местногосамоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧСРоссии;
       проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),а также пожарных и спасателей;
       связь с  общественностью  и  средствами  массовой  информации  повопросам своей компетенции;
       мероприятия по созданию, сохранению  и  использованию  страховогофонда документации на  объекты  повышенного  риска  и  объекты  системжизнеобеспечения населения;
       мероприятия по созданию территориальной подсистемы мониторинга  ипрогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;
       правовое и информационное  обеспечение  деятельности  подчиненныхорганов управления и подразделений;
       планирование и реализацию мероприятий по обеспечению  пожарных  ивоинских  частей  ГПС  военного  времени  людскими   и   материальнымимобилизационными ресурсами;
       финансирование в соответствии с утвержденными сметами  доходов  ирасходов, находящихся в его  ведении  получателей  бюджетных  средств.Осуществляет проверку их финансовой и хозяйственной деятельности;
       осуществляет   внебюджетную   деятельность   в   соответствии   ссуществующим законодательством, приказами МЧС  России  и  генеральногоразрешения Министерства финансов Российской Федерации;
       разработку проектов законодательных и иных  нормативных  правовыхактов администрации  Новосибирской  области  по  вопросам  гражданскойобороны, защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,пожарной  безопасности  и  внесение   их   на   рассмотрение   органамгосударственной власти Новосибирской области;
       8) участвует в установленном порядке в:
       подготовке  ежегодных  государственных  докладов   "О   состояниигражданской  обороны  Российской  Федерации"  и  "О  состоянии  защитынаселения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   итехногенного характера";
       организации и проведении научно-исследовательских работ в областигражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности;
       организации   проведения   экспертизы   деклараций   безопасностиобъектов,  деятельность  которых  связана  с   повышенной   опасностьюпроизводства;
       исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных  ситуацийи пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание  условийдля успешной их ликвидации и тушения пожаров;
       работе  государственных  и  ведомственных  комиссий   в   системепрофессиональной подготовки подчиненного личного состава;
       комплектовании переменным составом  и  распределении  выпускниковобразовательных учреждений МЧС России;
       9) участвует в подготовке предложений по:
       отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
       отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также посозданию убежищ  и  иных  объектов  гражданской  обороны,  накоплению,хранению  и  использованию  в  целях   гражданской   обороны   запасовматериально  -  технических,  продовольственных,  медицинских  и  иныхсредств;
       эвакуации  населения,  материальных  и  культурных  ценностей   вбезопасные районы, их размещению;
       развертыванию  лечебных  и  других  учреждений,  необходимых  дляпервоочередного обеспечения пострадавшего населения;
       привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороныдля  проведения  в   мирное   время   мероприятий,   направленных   напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятийпо тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
       привлечению сил и средств областной подсистемы РСЧС к  ликвидациичрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
       созданию,   совершенствованию   и   поддержанию   в    готовноститерриториальной  системы  централизованного   оповещения   гражданскойобороны;
       разработке мобилизационного плана экономики Новосибирской областив части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
       разработке   нормативов   обеспечения   населенных   пунктов    иорганизаций силами  и  средствами  подчиненных  органов  управления  иподразделений;
       созданию  и  поддержанию  в   состоянии   постоянной   готовноститехнических систем управления гражданской обороной;
       созданию,  реорганизации   и   ликвидации   подчиненных   органовуправления и подразделений;
       разработке  типовых  структур  и  штатов   (штатных   расписаний)Главного  управления,  а  также  подчиненных  органов   управления   иподразделений;
       выпуску  из  государственного  резерва  материальных   ценностей,предназначенных  для  обеспечения  неотложных  работ  при   ликвидациичрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;
       10) осуществляет контроль за:
       деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;
       осуществлением мер, направленных на  устойчивое  функционированиеобъектов экономики и выживание населения в военное время;
       созданием  и  содержанием  запасов  материально  -   технических,продовольственных, медицинских и  иных  средств  в  целях  гражданскойобороны;
       созданием и состоянием локальных систем  оповещения  потенциальноопасных объектов;
       готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственнымислужбами наблюдения и лабораторного контроля;
       соблюдением норм проектирования инженерно-технических мероприятийгражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности  защитныхсооружений, средств  индивидуальной  защиты,  техники  и  специальногоимущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
       осуществлением   мероприятий   по   предупреждению   чрезвычайныхситуаций и пожаров и готовностью сил и  средств  областной  подсистемыРСЧС к действиям при их возникновении;
       разработкой и реализацией администрацией  Новосибирской  области,органами  местного  самоуправления  и  организациями  мероприятий   погражданской обороне, защите населения  и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций и пожаров;
       готовностью звеньев  территориальных,  местных  и  функциональныхподсистем РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований),  в  томчисле  осуществляющих  разведку,  добычу,  хранение,   переработку   итранспортировку  нефти,  к  предупреждению  и   ликвидации   аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов;
       фактическим наличием и состоянием пожарно-технической  продукции,специальной техники и иного имущества в подчиненных органах управленияи подразделениях;
       11) осуществляет организационно-методическое руководство:
       деятельностью служб гражданской  обороны  Новосибирской  области,органов местного самоуправления и организаций;
       органами исполнительной власти  Новосибирской  области,  органамиместного  самоуправления  и  организациями   по   вопросам   создания,хранения, использования и восполнения резервов  материальных  ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       подготовкой гражданских   организаций   гражданской   обороны   иобучением населения способам защиты  от  опасностей,  возникающих  приведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а  такжеспособам  защиты  и  действиям  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  ипожаров;
       12) обеспечивает в пределах своей компетенции:
       обучение личного состава Главного управления, подчиненных органовуправления   и   подразделений   в   области   гражданской    обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности;
       готовность органов повседневного управления  областной  (местной)подсистемы РСЧС;
       деятельность  комиссии  Новосибирской  области  по   чрезвычайнымситуациям  и  пожарной  безопасности  по  вопросам  предупреждения   иликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности,
       проведение мероприятий   по   защите    сведений,    составляющихгосударственную  или  служебную тайну,  организацию и функционированиеспециальной связи;
       ведение официальных   статистических   учетов  и  государственнойстатистической отчетности по вопросам,  отнесенным к  компетенции  МЧСРоссии;
       боевую и   мобилизационную   готовность    подчиненных    органовуправления и подразделений;
       формирование и представление в установленном  порядке  материаловдля  ведения  реестров  потенциально   опасных   подводных   объектов,территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;
       участие  подчиненных  органов  управления   и   подразделений   вмеждународном сотрудничестве;
       привлечение сил и  средств  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  итушения пожаров;
       реализацию обязательных для исполнения  мер  по  охране  труда  итехники безопасности,
       разработку  программ   и   планов   профессиональной   подготовкиподчиненного личного состава,
       мобилизационное развертывание подчиненных  органов  управления  иподразделений;
       13) содействует:
       укреплению и  развитию  добровольных   пожарных   объединений   иформирований;
       обеспечению  организаций  средствами  предупреждения  и   тушенияпожаров;
       физическому совершенствованию подчиненного личного состава;
       работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;
       рационализаторской и изобретательской деятельности в системе  МЧСРоссии;
       14) выполняет в установленном  порядке  функции  государственногонадзора;
       15) руководит деятельностью должностных лиц  подчиненных  органовуправления и подразделений;
       16) участвует в рассмотрении проектов стандартов, норм, правил  идругих  нормативных   документов,   содержащих   требования   пожарнойбезопасности, или в которых эти требования должны быть установлены;
       17) принимает  меры  к  выявлению,  обобщению  и  распространениюпередового  опыта  деятельности  подчиненных  органов   управления   иподразделений, в том  числе  по  их  взаимодействию  с  администрациейНовосибирской области и органами местного самоуправления  по  вопросамгражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайныхситуаций,    пожарной    безопасности,    разрабатывает    меры     посовершенствованию этой работы;
       18) выполняет в установленном порядке функции заказчика в системеМЧС России на территории Новосибирской области;
       19) организует  и  проводит  тематические  совещания,   семинары,конференции,  обобщает  и  издает  материалы   по   результатам   этихмероприятий,
       20) осуществляет  проверку   деятельности   подчиненных   органовуправления и подразделений,  контролирует  выполнение  мероприятий  поустранению выявленных недостатков;
       21) ведет в установленном порядке учет  нуждающихся  в  улучшениижилищных  условий   военнослужащих,   спасателей,   лиц   рядового   иначальствующего состава ГПС, в установленном порядке  обеспечивает  ихжильем;
       22) проводит   работу   по    обеспечению    социальной    защитывоеннослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего   состава   ГПС   иработников  Главного  управления,  подчиненных  органов  управления  иподразделений;
       23) оказывает  помощь  образовательным  учреждениям   и   учебнымподразделениям   (центрам)   в   программно-методическом   обеспеченииучебного процесса.
       24) определяет  потребность  и  осуществляет  в  пределах   своейкомпетенции ресурсное обеспечение  подчиненных  органов  управления  иподразделений;
       25) осуществляет  ведение  бухгалтерского  учета,  составление  ипредставление бухгалтерской и  статистической  отчетности  в  порядке,установленном законодательными и иными нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации для бюджетных учреждений;
       26) при необходимости  обеспечивает  военнослужащих,  служащих  иобслуживающий  персонал  Главного  управления  форменной  одеждой   соспециальной символикой ;
       27) заключает договоры  с  исполнителями  работ  в  установленномпорядке;
       28) готовит предложения по образованию государственных  унитарныхпредприятий  и   государственных   учреждений,   осуществляющих   своюдеятельность  в  области  гражданской  обороны,  защиты  населения   итерриторий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности;
       29) проводит  исследования  и  экспертизы  по  вопросам  пожарнойбезопасности;
       30) осуществляет информирование населения  по  вопросам  пожарнойбезопасности. Определяет формы и содействует обучению населения  мерампожарной безопасности;
       31) рассматривает письма, жалобы и заявления  граждан,  принимаетмеры к устранению выявленных недостатков.
                    IV. Полномочия Главного управления
       11. Главное управление в пределах своей компетенции:
       1) проводит   в   установленном    порядке    проверки    органовисполнительной  власти   Новосибирской   области,   органов   местногосамоуправления  и  организаций  по   вопросам   гражданской   обороны,предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   обеспеченияпожарной безопасности;
       2) запрашивает и получает  в  установленном  порядке  от  органовгосударственной  статистики,  администрации   Новосибирской   области,органов местного самоуправления и организаций информацию  и  сведения,необходимые для выполнения возложенных задач;
       3) привлекает  на  договорной  основе  экспертов  для  проведенияисследований,  экспертиз   и   подготовки   заключений   по   вопросамгражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности;
       4) имеет  специальные  транспортные  средства,  оборудованные   вустановленном порядке;
       5) руководит  деятельностью  подчиненных  органов  управления   иподразделений.
       Перечень должностных лиц  Главного  управления  по  осуществлениюнадзорных функций определяется Министром Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствийстихийных бедствий (далее - Министр).
                    V. Руководство Главным управлением
       12. Главное  управление  возглавляет  начальник,  назначаемый  надолжность   и   освобождаемый    от    должности    в    установленномзаконодательством  Российской  Федерации  порядке  по  согласованию  сполномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирскомфедеральном округе и главой администрации Новосибирской области.
       13. Начальник   Главного   управления   по   должности   являетсязаместителем начальника гражданской обороны Новосибирской области.
       14. Начальник Главного управления:
       1) организует работу Главного управления;
       2) несет  персональную  ответственность  за  выполнение  задач  ифункций, возложенных на Главное управление;
       3) распределяет обязанности между своими заместителями;
       4) утверждает положения  о  структурных  подразделениях  Главногоуправления   и   служебные   обязанности   (должностные    инструкции)руководителей этих подразделений;
       5) вносит    в    установленном    порядке     предложения     посовершенствованию  структуры,  штата  (штатного  расписания)  Главногоуправления и подчиненных органов управления и подразделений;
       6) вносит  в  установленном   порядке   на   рассмотрение   главеадминистрации Новосибирской области  проекты  законодательных  и  иныхнормативных  правовых  актов   Новосибирской   области   по   вопросамгражданской обороны, защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций, пожарной  безопасности,  а  также  предложения  по  вопросаморганизации деятельности Главного управления;
       7) обеспечивает подбор и  расстановку  личного  состава  Главногоуправления  и  подчиненных  органов  управления  и  подразделений,  ихпрофессиональную подготовку, соблюдение законности и дисциплины;
       8) осуществляет  в  соответствии  с  трудовым   законодательствомРоссийской Федерации прием  на  работу,  перемещение  и  увольнение  сработы работников;
       9) представляет  в  установленном  порядке  военнослужащих,   лицрядового и начальствующего  состава  ГПС,  проходящих  военную  службу(службу) в Главном управлении и подчиненных ему органах  управления  иподразделениях  к  назначению  на  воинские   должности   (должности),увольнению их с военной  службы  (службы)  и  присвоению  им  воинских(специальных) званий;
       10) производит   в    соответствии    с    законодательством    иустановленными Министром полномочиями назначение  военнослужащих,  лицрядового  и  начальствующего  состава  ГПС   на   воинские   должности(должности), увольнение их с военной службы (службы) и  присвоение  имвоинских (специальных) званий;
       11) вносит в  установленном  порядке  предложения  о  награжденииотличившихся военнослужащих, лиц рядового  и  начальствующего  составаГПС и работников Главного управления и подчиненных органов  управленияи  подразделений  государственными  наградами  Российской   Федерации,нагрудными знаками МЧС России, а также  предложения  по  другим  видампоощрения;
       12) решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы  правовой  исоциальной  защиты  подчиненных:  военнослужащих,   лиц   рядового   иначальствующего состава ГПС и членов  их  семей,  а  также  работниковГлавного управления;
       13) направляет в установленном порядке в  служебные  командировкивоеннослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего   состава   ГПС   иработников Главного управления;
       14) организует   взаимодействие   с   территориальными   органамиуправления  федеральных  органов   исполнительной   власти,   органамигосударственной  власти  Новосибирской  области,   органами   местногосамоуправления и организациями по вопросам, отнесенным  к  компетенцииГлавного управления;
       15) представляет  в  установленном  порядке  Главное управление втерриториальных органах управления федеральных органов  исполнительнойвласти,  органах государственной власти Новосибирской области, органахместного самоуправления и организациях;
       16) направляет в установленном порядке предложения об  устранениивыявленных  недостатков  главе  администрации  Новосибирской  области,руководителям  органов  местного  самоуправления  и   организаций   порезультатам  проверок  состояния   гражданской   обороны,   выполнениямероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,пожарной безопасности;
       17) распределяет в установленном  порядке  выделенные  финансовыесредства и материальные ресурсы;
       18) представляет интересы Главного управления  без  доверенности,заключает  договоры  в  установленном   законодательством   РоссийскойФедерации порядке;
       19) несет  ответственность  в  пределах  своей   компетенции   заорганизацию защиты сведений,  составляющих  государственную  тайну,  исоздание условий, обеспечивающих правильное использование  специальнойсвязи;
       20) применяет в пределах предоставленных  ему  прав  поощрения  идисциплинарные взыскания:
       в отношении  подчиненных  ему   военнослужащих   -   в   порядке,установленном   общевоинскими   уставами  Вооруженных  Сил  РоссийскойФедерации;
       в отношении   подчиненных  ему  лиц  рядового  и  начальствующегосостава   ГПС   -   в   соответствии   с   правами   и   полномочиями,предоставляемыми ему Министром;
       в отношении работников  -  в  соответствии  с  Трудовым  кодексомРоссийской Федерации.
       15. Решения начальника Главного управления оформляются приказами.
       16. Для обсуждения вопросов, отнесенных  к  компетенции  Главногоуправления,  при   нем   может   создаваться   постоянно   действующееоперативное совещание, а также образовываться советы, рабочие группы идругие коллегиальные органы.