Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.08.2004 № 529

О мерах по охране жизни людей на водоемах Новосибирской области на 2005 год

                     ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 18.08.2004 N 529
                О мерах по охране жизни людей на водоемах
                    Новосибирской области на 2005 год
       Во  исполнение  постановления  главы  администрации  области   от13.08.98 N 491 "Об утверждении Правил охраны жизни  людей  на  воде  иправил  пользования  водными  объектами  для  плавания  на  маломерныхплавательных средствах на территории Новосибирской области",  в  целяхулучшения профилактической и организационной работы  по  охране  жизнилюдей на водоемах областиПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по охране  жизни  людейна водоемах Новосибирской области на 2005 год.
       2. Главам   территориальных   администраций    районов    областиразработать и утвердить планы мероприятий по  охране  жизни  людей  наводоемах и организовать их неукоснительное исполнение.
       3. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя главы администрации области Беспаликова А.А.
       В.А.Толоконский-----------------------------------------
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                              Постановлением губернатора
                                                   Новосибирской области
                                                     от 18.08.2004 N 529
                                   ПЛАН
              мероприятий по охране жизни людей на водоемах
                    Новосибирской области на 2005 год+-----------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦              Мероприятия                ¦  Время   ¦    Исполнитель     ¦¦п/п¦                                         ¦проведения¦                    ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦1. ¦Обеспечение взаимодействия органов       ¦апрель -  ¦Территориальные     ¦¦   ¦государственной власти, местного         ¦май       ¦администрации       ¦¦   ¦самоуправления и организаций,            ¦          ¦районов области     ¦¦   ¦участвующих ежегодно в обеспечении       ¦          ¦                    ¦¦   ¦охраны жизни людей на воде и ликвидации  ¦          ¦                    ¦¦   ¦чрезвычайных ситуаций, подведение        ¦          ¦                    ¦¦   ¦итогов выполнения мероприятий            ¦          ¦                    ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦2. ¦Разработка планов мероприятий по охране  ¦апрель -  ¦Территориальные     ¦¦   ¦жизни людей на водоемах районов области  ¦май       ¦администрации       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦районов области     ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦3. ¦Проведение совещаний с руководителями    ¦апрель -  ¦Территориальные     ¦¦   ¦организаций, учреждений образования,     ¦май       ¦администрации       ¦¦   ¦водопользователями по вопросам           ¦          ¦районов области во  ¦¦   ¦улучшения охраны жизни детей и взрослых  ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦на водоемах                              ¦          ¦ГИМС Новосибирской  ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области, облсоветом ¦¦   ¦                                         ¦          ¦ОСВОД РФ            ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦4. ¦Организация обучения детей плаванию в    ¦в течение ¦Территориальные     ¦¦   ¦общеобразовательных школах, детских      ¦года      ¦администрации       ¦¦   ¦оздоровительных и спортивных лагерях     ¦          ¦районов области,    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦районные управления ¦¦   ¦                                         ¦          ¦образования,        ¦¦   ¦                                         ¦          ¦спорткомитеты во    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦облсоветом ОСВОД    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦РФ                  ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦5. ¦Проверка готовности детских              ¦до 31 мая ¦Территориальные     ¦¦   ¦оздоровительных лагерей к летнему        ¦          ¦администрации       ¦¦   ¦оздоровительному сезону и организации    ¦          ¦районов области во  ¦¦   ¦обучения детей плаванию.                 ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦Систематическая разъяснительная работа с ¦          ¦отраслевыми         ¦¦   ¦детьми о правилах поведения на воде и    ¦          ¦комитетами          ¦¦   ¦соблюдении мер предосторожности          ¦          ¦профсоюзов, ГИМС    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦Новосибирской       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области, облсоветом ¦¦   ¦                                         ¦          ¦ОСВОД РФ            ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦6. ¦Закрепление водоемов и их участков в     ¦до начала ¦Территориальные     ¦¦   ¦местах купания людей за                  ¦купального¦администрации       ¦¦   ¦водопользователями, обязав их обеспечить ¦сезона    ¦районов области     ¦¦   ¦безопасность людей на воде               ¦          ¦                    ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦7. ¦Согласование порядка проведения          ¦в течение ¦Территориальные     ¦¦   ¦массовых водных спортивных               ¦года      ¦администрации       ¦¦   ¦соревнований, экскурсий и порядка        ¦          ¦районов области,    ¦¦   ¦обеспечения мер безопасности при их      ¦          ¦ГИМС Новосибирской  ¦¦   ¦проведении с органами местного           ¦          ¦области             ¦¦   ¦самоуправления                           ¦          ¦                    ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦8. ¦Организация работы по поддержанию        ¦в течение ¦Территориальные     ¦¦   ¦водоемов и имеющихся при них             ¦года      ¦администрации       ¦¦   ¦сооружений в надлежащем состоянии,       ¦          ¦районов области     ¦¦   ¦обеспечение на берегах водоемов          ¦          ¦                    ¦¦   ¦общественного порядка, исключающего      ¦          ¦                    ¦¦   ¦трагические случаи на воде               ¦          ¦                    ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦9. ¦Организация в образовательных            ¦в течение ¦Управление          ¦¦   ¦учреждениях области изучения основ       ¦учебного  ¦образования         ¦¦   ¦безопасности жизнедеятельности и         ¦года с    ¦Новосибирской       ¦¦   ¦обеспечение соответствующей              ¦15.04 по  ¦области, районные   ¦¦   ¦материальной базой и учебными            ¦15.05     ¦управления          ¦¦   ¦пособиями. Проведение "Месячника         ¦          ¦образования,        ¦¦   ¦безопасности детей на воде" в школах и   ¦          ¦управление          ¦¦   ¦"Недели безопасности на воде" в          ¦          ¦начального          ¦¦   ¦учреждениях начального                   ¦          ¦профессионального   ¦¦   ¦профессиональною образования             ¦          ¦образования         ¦¦   ¦                                         ¦          ¦Новосибирской       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области во          ¦¦   ¦                                         ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦облсоветом ОСВОД РФ ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦10.¦Проведение "Смотра безопасности на воде" ¦с 1 по 30 ¦Территориальные     ¦¦   ¦в районах области                        ¦июня      ¦администрации       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦районов области     ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦11.¦Организация обследований и очистки для   ¦май -     ¦Территориальные     ¦¦   ¦акваторий пляжей перед началом           ¦август    ¦администрации       ¦¦   ¦купального сезона и осуществление        ¦          ¦районов области во  ¦¦   ¦строгого контроля за санитарным          ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦состоянием и оборудованием пляжей в      ¦          ¦ГИМС Новосибирской  ¦¦   ¦соответствии с требованиями Правил       ¦          ¦области             ¦¦   ¦охраны жизни людей на водных объектах    ¦          ¦                    ¦¦   ¦на территории Новосибирской области      ¦          ¦                    ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦12.¦Организация дежурства медицинского       ¦в течение ¦Главное управление  ¦¦   ¦персонала на пляжах и в местах массового ¦купального¦охраны здоровья     ¦¦   ¦отдыха у водоемов                        ¦сезона    ¦населения           ¦¦   ¦                                         ¦          ¦Новосибирской       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области, районные   ¦¦   ¦                                         ¦          ¦управления          ¦¦   ¦                                         ¦          ¦здравоохранения     ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦13.¦Организация охраны общественного         ¦в течение ¦ГУВД Новосибирской  ¦¦   ¦порядка на пляжах и в местах массового   ¦купального¦области, УВД        ¦¦   ¦отдыха населения у водоемов              ¦сезона    ¦Новосибирской       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области на          ¦¦   ¦                                         ¦          ¦транспорте,         ¦¦   ¦                                         ¦          ¦линейный отдел      ¦¦   ¦                                         ¦          ¦внутренних дел      ¦¦   ¦                                         ¦          ¦речпорта г.         ¦¦   ¦                                         ¦          ¦Новосибирска,       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦районные отделы     ¦¦   ¦                                         ¦          ¦внутренних дел      ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦14.¦Отвод в осенне-зимний период             ¦в период  ¦Территориальные     ¦¦   ¦специальных мест для оборудования        ¦ледовой   ¦администрации       ¦¦   ¦катков, проведения соревнований,         ¦обстановки¦районов области,    ¦¦   ¦массового подледного лова рыбы           ¦          ¦руководители        ¦¦   ¦                                         ¦          ¦организаций во      ¦¦   ¦                                         ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦ГИМС Новосибирской  ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области             ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦15.¦Отвод мест и организация оборудования    ¦в период  ¦Территориальные     ¦¦   ¦ледовых, автогужевых и пеших переправ с  ¦ледовой   ¦администрации       ¦¦   ¦развертыванием постов и выставлением     ¦обстановки¦районов области,    ¦¦   ¦знаков безопасности. Определение мест    ¦          ¦руководители        ¦¦   ¦выколки льда на водоемах                 ¦          ¦организаций во      ¦¦   ¦                                         ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦ГИМС Новосибирской  ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области             ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦16.¦Организация информирования населения о   ¦в период  ¦Главное управление  ¦¦   ¦метеоусловиях, о состоянии льда, порядке ¦ледовой   ¦по делам ГОиЧС при  ¦¦   ¦функционирования переправ                ¦обстановки¦администрации       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦Новосибирской       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области во          ¦¦   ¦                                         ¦          ¦взаимодействии с ГУ ¦¦   ¦                                         ¦          ¦"Новосибирский цент𦦠  ¦                                         ¦          ¦по гидрометеорологи覦   ¦                                         ¦          ¦и мониторингу       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦окружающей среды с  ¦¦   ¦                                         ¦          ¦функциями           ¦¦   ¦                                         ¦          ¦регионального       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦специализированного ¦¦   ¦                                         ¦          ¦метеорологического  ¦¦   ¦                                         ¦          ¦центра Всемирной    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦службы погоды", ГТРК¦¦   ¦                                         ¦          ¦"Новосибирск", ГИМС ¦¦   ¦                                         ¦          ¦Новосибирской       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области             ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦17.¦Организация мер по пропуску паводковых   ¦март -    ¦Территориальные     ¦¦   ¦вод и обеспечение безопасности жизни     ¦апрель    ¦администрации       ¦¦   ¦людей во время наводнений и других       ¦          ¦районов области во  ¦¦   ¦стихийных бедствий                       ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦руководителями      ¦¦   ¦                                         ¦          ¦организаций         ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦18.¦Техническое освидетельствование баз-     ¦до 28 мая ¦ГИМС Новосибирской  ¦¦   ¦стоянок маломерных судов и водных        ¦          ¦области             ¦¦   ¦объектов для массового отдыха населения. ¦          ¦                    ¦¦   ¦Проверка технического состояния          ¦          ¦                    ¦¦   ¦маломерных судов и их перерегистрация    ¦          ¦                    ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦19.¦Обеспечение взаимодействия всех          ¦постоянно ¦Главное управление  ¦¦   ¦ведомственных аварийно-спасательных      ¦          ¦по делам ГОиЧС при  ¦¦   ¦служб при возникновении чрезвычайных     ¦          ¦администрации       ¦¦   ¦ситуаций на водных объектах области      ¦          ¦Новосибирской       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области             ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦20.¦Организация проведения постоянных        ¦квартал   ¦Главное управление  ¦¦   ¦профилактических мероприятий по          ¦          ¦по делам ГОиЧС при  ¦¦   ¦предупреждению гибели людей на воде,     ¦          ¦администрации       ¦¦   ¦ежегодная разработка и утверждение в     ¦          ¦Новосибирской       ¦¦   ¦установленном порядке планов охраны      ¦          ¦области во          ¦¦   ¦жизни людей на водоемах области          ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦ГИМС Новосибирской  ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области и облсовето즦   ¦                                         ¦          ¦ОСВОД РФ            ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦21.¦Осуществление контроля и принятие мер    ¦в течение ¦Управление          ¦¦   ¦по обеспечению безопасности людей на     ¦года      ¦физической культуры ¦¦   ¦воде при проведении спортивных           ¦          ¦и спорта            ¦¦   ¦мероприятий                              ¦          ¦Новосибирской       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области во          ¦¦   ¦                                         ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦ГИМС Новосибирской  ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области             ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦22.¦Ежемесячный анализ несчастных случаев    ¦ежемесячно¦Главное управление  ¦¦   ¦на водоемах и принятие оперативных мер   ¦          ¦по делам ГОиЧС при  ¦¦   ¦по их предупреждению                     ¦          ¦администрации       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦Новосибирской       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области во          ¦¦   ¦                                         ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦ГИМС Новосибирской  ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области, облсоветом ¦¦   ¦                                         ¦          ¦ОСВОД РФ            ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦23.¦Оперативное оповещение населения о       ¦в течение ¦Главное управление  ¦¦   ¦состоянии водоемов, причинах и           ¦года      ¦по делам ГОиЧС при  ¦¦   ¦обстоятельствах гибели людей на          ¦          ¦администрации       ¦¦   ¦водоемах. Постоянная пропаганда правил   ¦          ¦Новосибирской       ¦¦   ¦поведения людей на воде и льду путем     ¦          ¦области во          ¦¦   ¦распространения памяток и листовок,      ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦публикаций в газетах, передач по радио и ¦          ¦областным центром   ¦¦   ¦телевидению                              ¦          ¦медицинской         ¦¦   ¦                                         ¦          ¦профилактики, ГИМС  ¦¦   ¦                                         ¦          ¦Новосибирской       ¦¦   ¦                                         ¦          ¦области, облсоветом ¦¦   ¦                                         ¦          ¦ОСВОД РФ, ГТРК      ¦¦   ¦                                         ¦          ¦"Новосибирск"       ¦+---+-----------------------------------------+----------+--------------------¦¦24.¦Активизация работы по привлечению        ¦в течение ¦Территориальные     ¦¦   ¦общественности к предупреждению          ¦года      ¦администрации       ¦¦   ¦несчастных случаев на воде, созданию     ¦          ¦районов области во  ¦¦   ¦районных советов ОСВОД РФ                ¦          ¦взаимодействии с    ¦¦   ¦                                         ¦          ¦облсоветом ОСВОД РФ ¦+-----------------------------------------------------------------------------+
       Принятые сокращения:
       ГИМС  Новосибирской  области  -  Государственная   инспекция   помаломерным судам Новосибирской области.
       ОСВОД РФ - Общество спасения на водах Российской Федерации.