Решение Совета депутатов Новосибирской области от 25.10.1994 б/н
О Положении "О комитете Новосибирского областного Совета депутатов по законодательству и взаимодействию с органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными движениями и средствами массовой информации"
Новосибирский областной Совет депутатов первого созыва РЕШЕНИЕ шестая сессияОт 25.10.94 Утратилo силу - Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 29.01.2004 г. N О Положении "О комитете Новосибирскогообластного Совета депутатов позаконодательству и взаимодействию сорганами местного самоуправления,политическими партиями, общественнымидвижениями и средствами массовойинформации" Новосибирский областной Совет депутатовРЕШИЛ: Положение "О комитете Новосибирского областного Совета депутатовпо законодательству и взаимодействию с органами местногосамоуправления, политическими партиями, общественными движениями исредствами массовой информации" утвердить (прилагается). Председатель областного Совета депутатов А.П.Сычев_________________________ Приложение N 1 к решению шестой сессии областного Совета депутатов от 25 октября 1994 года П О Л О Ж Е Н И Е о комитете по законодательству и взаимодействию с органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными движениями и средствами массовой информации 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Комитет по законодательству и взаимодействию с органамиместного самоуправления, политическими партиями, общественнымидвижениями и средствами массовой информации (далее комитет) избираетсяна сессии областного Совета из числа депутатов на основе предложенийдепутатов либо депутатских объединений на срок полномочий Советадепутатов, является органом областного Совета депутатов, и подотчетенему. Преобразование и ликвидация комитета производится только порешению сессии областного Совета. 2. Свою работу комитет строит на основе коллективного,свободного, делового обсуждения вопросов, гласности и инициативы своихчленов. Члены комитета пользуются правом решающего голоса по всемвопросам, рассматриваемым комитетом, имеют право вносить любые вопросыи предложения на его рассмотрение, участвовать в их подготовке,обсуждении и принятии по ним решений, а также в организации проведенияэтих решений в жизнь и контроле за их выполнением. Члены комитета обязаны участвовать в его работе, содействоватьреализации его решений, выполнять поручения. Число депутатов, работающих в комитете на штатной оплачиваемойоснове, определяется решением Совета. Члены комитета могут освобождаться от выполнения производственныхили служебных обязанностей на необходимый срок в порядке,предусмотренном Законом "Об обеспечении деятельности депутатовНовосибирского областного Совета депутатов". Депутат областного Совета, не являющийся членом комитетаучаствует в его работе с правом совещательного голоса. К работе комитета с правом совещательного голоса могут бытьпривлечены специалисты, эксперты (в т.ч. и по контракту),представители общественных организаций, политических партий и другиелица. По направлениям своей деятельности, либо для рассмотренияотдельных вопросов комитет может образовывать комиссии. 3. Правовой основой деятельности комитета является Конституция изаконы РФ, Устав и законы Новосибирской области, регламент областногоСовета, Положение о комитетах и комиссиях Новосибирского областногосовета депутатов и настоящее положение. II. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИТЕТА В пределах своих полномочий, комитет принимает участие вразработке и решении следующих вопросов деятельности областного Советадепутатов: - соблюдении на территории области Конституции РФ, законов РФ,Устава, законом и иных правовых актов Новосибирской области; - территориального устройства области; - избирательного права; - организации государственной власти области и ее структуры; - деятельности административных органов; - разделения компетенции между областью, как Субъектом Федерации,и Российской Федерацией; - взаимодействия с Федеральным Собранием, его депутатами отобласти, с представительными органами власти Субъектов Федерации; - сотрудничества с республиками, краями и областями,министерствами и ведомствами РФ в рамках различных соглашений иассоциаций; - организации и деятельности органов местного самоуправленияобласти, в том числе их представительных органов; - разделения полномочий, компетенции и взаимодействия различныхорганов и уровней местного самоуправления; - деятельности региональных отделений политических партий иобщественных движений, политических фракций в областном Совете; - информационной политики и деятельности средств массовойинформации в области; - работы депутатского телерадиоканала "Слово"; - защиты интересов Субъекта Федерации, в Конституционном иВерховном Судах РФ; - защиты интересов областного Совета депутатов в судах по искам корганам государственной власти, местного самоуправления, предприятиям,учреждениям, организациям и общественным объединениям; III. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА По вопросам, относящимся к своему ведению, в областном Советедепутатов комитет: - в порядке законодательной инициативы разрабатывает проектызаконов и иных нормативно-правовых актов федеральных органов властиРоссийском Федерации, подготавливает и вносит их на сессии областногоСовета; - по поручению Председателя Совета или его заместителярассматривает проекты федеральных законов и иных нормативно-правовыхактов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания,Президента и Правительства Российской Федерации, поступившие вобластной Совет, проводит их зкспертизу, подготавливает по нимзаключения; - участвует и разработка предложений по вопросам разделениякомпетенции между областью, как Субъектом федерации, и РоссийскойФедерацией, в разработке договоров о сотрудничестве с республиками,краями и областями, министерствами и ведомствами РФ, соглашений осоздании различных ассоциаций Субъектов Российской Федерации; - участвует в подготовке материалов и исков области, как Субъектафедерации, в Конституционный и Верховный Суд РФ, а также материалов пообращениям областного Совета депутатов в иные суды с исками к органамгосударственной власти, местного самоуправления, предприятиям,учреждениям, организациям и общественным объединениям; - разрабатывает Устав области, общие принципы организациигосударственной власти и местного самоуправления, структуру этихорганов, нормативные акты по выборам, рассматривает и разрабатываетпредложения по их изменению; - рассматривает и подготавливает решения по вопросамтерриториального устройства области; - рассматривает проекты областных законов, положений и иныхнормативно-правовых актов, подготавливает их к рассмотрению на сессияхобластного Совета; - рассматривает проекты областных законов и иных нормативныхактов, поступивших от организаций и лиц, обладающих правомзаконодательной инициативы, подготавливает по ним свои заключения; - рассматривает переданные ему проекты актов администрацииобласти, других комитетов и комиссий, готовит по ним соответствующиезаключения, предлагает их для внесения в повестку дня заседанийобластного Совета; - осуществляет контроль за исполнением Конституции, федеральных иобластных законов, решений областного Совета органами государственнойвласти, местного самоуправления, юридическими, физическими идолжностными лицами на территории Новосибирской области; - запрашивает мнение других комитетов, комиссий порассматриваемым им вопросам, а также по просьбе последних участвует вподготовке рассматриваемых ими вопросов; - по вопросам своей компетенции ведет переписку, запрашиваетнеобходимую информацию в органах власти и управления, от предприятий,организаций и учреждении; - при рассмотрении вопросов, вправе потребовать представленияинформации, разъяснений руководителей отделов, управленийадминистрации области, пригласить должностных лиц администрацииобласти на свои заседания, о чем соответствующие органы и приглашенныелица извещаются заблаговременно; - вносит предложения о заслушивании на заседании Совета отчетаили информации о работе любого органа, либо должностного лица повыполнению ими решений Совета; - оказывает методическую помощь в организации и работепредставительных органов местного самоуправления области, обобщаетопыт и координирует их деятельность; - рассматривает материалы по наиболее общим для территорийспорным вопросам разделения полномочий, компетенции и взаимодействияразличных органов и уровней местного самоуправления, подготавливает поним свои заключения и проекты решений областного Совета депутатов; - организует встречи с региональными отделениями политическипартий и общественных движений, выявляет их позиции по наиболее важнымпроблемам политической и социально-экономической жизни страны,информирует о них областной Совет; - организует и проводит консультации между региональнымиотделениями политических партий, общественных организаций игосударственным органами, в том числе по наиболее важным проектамрешений областного Совета; - взаимодействует с соответствующими комитетами ФедеральногоСобрания, представительными органами власти Субъектов Федерации,депутатами Федерального Собрания от области, - ведает вопросами информационной политики и деятельности средствмассовой информации а области, их взаимодействия с областным Советом,систематического освещения его работы, а также наиболее значимыхобсуждаемых в Совете вопросов. Координирует работу депутатскоготелерадиоканала "Слово", проведение пресс-конференций. IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИТЕТА 1. Работой комитета руководит его председатель. Председателькомитета избирается сессией областного Совета из числа депутатов,работающих в Совете депутатов, как правило, на освобожденной основе,по предложению комитета, принятому открытым голосованием большинствомего членов. Комитет вправе поставить перед Советом вопрос о переизбраниипредседателя комитета. 2. Председатель комитета: - планирует и организует работу комитета, созывает и ведет егозаседания, приглашает для участия о работе комитета представителей испециалистов государственных органов, общественных и иных организаций; - распределяет работу между членами комитета, дает им поручения; - представляет проекты решений, заключения и предложения от именикомитета областному Совету, либо поручает это другому члену комитета; - представляет комитет в отношениях с органами государственнойвласти, общественными организациями, предприятиями и учреждениями,органами местного самоуправления; - подписывает решения, заключения и протоколы заседаний комитета: - организует работу по исполнению решений областного Советадепутатов. 3. Заместитель председателя комитета. Заместитель председателя комитета выполняет по распределениюпредседателем возложенные на него функции. В случае отсутствияпредседателя комитета заместитель председателя комитета выполняет егообязанности. 4. Секретарь комитета. Секретарь комитета ведает вопросами разработки планов,своевременной подготовки и проведения заседании комитета, оформленияего решений и иных документов, соблюдения в работе комитета Регламентаобластного Совета и настоящего Положения. Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседаниикомитета, должны быть представлены членам комитета не позднее, чем засутки до начала заседания. 5. Комитет работает по квартальным планам, в соответствии спланами областного Совета. 6. Заседания комитета. Заседания комитета созываются не реже одного раза в месяц.Комитет может проводить выездные заседания. При необходимости, в т.ч.по инициативе членов комитета, председатель комитета в недельный сроксозывает внеочередное заседание. Заседание считается правомочным, еслина нем присутствует не менее половины от общего числа депутатов-членовкомитета. Решения комитета принимаются простым большинством присутствующихна заседании членов комитета открытым, поименным или тайнымголосованием. Заседания являются открытыми. Комитет вправе принять решение опроведении закрытого заседания. Решения комитета принимаются открытым голосованием. Решениекомитета, комиссии считается принятым, если на заседании присутствуетне менее половины его состава и за принятие проголосовало большинствоот присутствующих на заседании членов комитета. При проведении совместных заседаний нескольких комитетов,комиссий решения принимаются простым большинством голосов отприсутствующих членов каждого комитета, комиссии. Член комитета, постоянной или временной комиссии, имеющий особоемнение, вправе представлять Совету депутатов особое мнение. V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА И ЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОТДЕЛАМИ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ. 1. В своей работе комитет непосредственно взаимодействует сюридическим отделом областного Совета депутатов, рассматриваетподготовленные отделом по поручению председателя областного Советаотзывы на проекты федеральных законов. Представители юридического отдела участвуют в проводимыхкомитетом разработках законопроектов и иных нормативных актов, дают попроектам свои заключения, которые в обязательном порядкерассматриваются на заседаниях комитета. По вопросам ведения комитета юридический отдел областного Советадепутатов представляет на обсуждение комитета подготовленные им отзывына проекты федеральных законов, предложения к законам и инымнормативным актам Новосибирской области. 2. По вопросам деятельности органов местного самоуправления вобласти, координирования работы их представительных органов комитетвзаимодействует с организационным отделом областного Совета депутатовпо согласованным планам. 3. Комитет информирует общественность о своей деятельности.Сообщения о работе комитета публикуются в средствах массовойинформации учрежденных областным Советом. 4. Комитет финансируется за счет ассигнований на содержаниеобластного Совета депутатов, в пределах средств, выделенных в смете насодержание комитета. 5. Информационное и организационно-техническое обеспечениедеятельности комитета осуществляется структурными подразделениямиаппарата областного Совета депутатов.