Постановление Главы администрации Новосибирской области от 12.02.2004 № 70

Об утверждении Положения о департаменте культуры, его структуры и штатной численности

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 12.02.2004 N 70
  
                                          Утратилo силу - Постановление
                                        Губернатора Новосибирской области
                                             от 30.06.2004 г. N 413
  
  
                 Об утверждении Положения о департаменте
              культуры, его структуры и штатной численности
       В соответствии  с  постановлением  главы администрации области от28.01.2004 N 32 "О департаменте культуры"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемые  Положение  о   департаменте   культурыадминистрации области, его структуру и штатную численность.
       2. Считать утратившими силу:
       постановление главы  администрации области от 24.04.2000 N 282 "Опреобразовании комитета по культуре администрации области";
       постановление главы администрации области от 14.09.2000 N 767 "Обутверждении    Положения   об   управлении   культуры    администрацииНовосибирской области";
       раздел 11 приложения к постановлению главы администрации  областиот  06.08.2001 N 734 "О штатном расписании администрации Новосибирскойобласти" в части,  касающейся штатного расписания управления  культурыадминистрации области;
       постановление главы администрации области от 22.07.2002 N 638  "Овнесении  изменений  в  постановление главы администрации  области  от06.08.2001 N 34".
       
       
       
       
       В.А.Толоконский---------------------------------------
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                    Постановлением главы
                                                   администрации области
                                                      от 12.02.2004 N 70
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  о департаменте культуры администрации
                          Новосибирской области
                            1. Общие положения
       1.1 Департамент  культуры  администрации  Новосибирской   области(далее -  департамент)  создан  с  целью осуществления государственнойполитики  в  сфере  культуры,  содействия  реализации  на   территорииНовосибирской  области  прав  граждан  Российской Федерации на свободутворчества,   культурную   деятельность,    удовлетворение    духовныхпотребностей   и   приобщение  к  ценностям  отечественной  и  мировойкультуры.
       1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актамиМинистерства   культуры   Российской  Федерации,  законами  и  УставомНовосибирской  области,   постановлениями   и   распоряжениями   главыадминистрации области, настоящим Положением.
       1.3. Департамент     является     структурным      подразделениемадминистрации  области,  обладает  правами  юридического  лица,  имеетсамостоятельный баланс,  счета в банках,  печать с изображением  гербаНовосибирской области, штампы и бланки с наименованием департамента.
       1.4. Имущество департамента является собственностью Новосибирскойобласти и закреплено за ним на праве оперативного управления.
       Департамент финансируется из средств областного бюджета.
       1.5. Юридический  адрес департамента:  Красный проспект,  18,  г.Новосибирск, 630011.
                     2. Основные задачи департамента
       2.1. Создание условий  для  духовного  развития  и  нравственноговоспитания   жителей   области,  развития  сферы  досуга,  обеспечениеразнообразия  культурно-досуговой  деятельности  населения  в   рамкахединого культурного пространства области.
       2.2. Обеспечение государственной поддержки и создание условий длясохранения, развития и повышения уровня профессионального искусства.
       2.3. Формирование   и   обеспечение   функционирования    системыспециального  профессионального образования в сфере культуры,  а такжесистемы  дополнительного  образования  в  области  художественного   иэстетического  воспитания населения,  детей;  системы переподготовки иповышения квалификации кадров.
       2.4. Обеспечение   сохранения   культурного   наследия   области,оказание государственной поддержки развитию музейного и  библиотечногодела.
       2.5. Создание условий  для  развития  кинообслуживания  населенияобласти.
       2.6. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
       2.7. Развитие  взаимодействия с Министерством культуры РоссийскойФедерации и учреждениями,  находящимися в его  ведении  на  территорииобласти.
       2.8. Привлечение  общественности  к   формированию   региональнойкультурной   политики,   подготовке  управленческих  решений  в  сферекультуры, к участию в деятельности учреждений культуры.
                         3. Функции департамента
       3.1. Осуществление анализа состояния и прогнозирования  тенденцийразвития   культуры,  обоснование  целей  и  приоритетных  направленийкультурной деятельности на территории Новосибирской области.
       3.2. Разработка  совместно  с  органами  местного самоуправления,территориальными  администрациями   районов   области,   общественнымиобъединениями,   учреждениями   культуры,   кино   и  образовательнымиучреждениями сферы  культуры,  деятелями  культуры  областных  целевыхпрограмм сохранения и развития культуры, обеспечение их реализации.
       3.3. Взаимодействие с Министерством культуры Российской Федерациипо   разработке   федеральных  целевых  программ  в  сфере   культуры,формирование   предложений  в  указанные  программы,  обеспечение   ихвыполнения на территории области.
       3.4. Взаимодействие  с  органами   управления   сферой   культурысубъектов федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа,в осуществлении культурной политики и совместных акций.
       3.5. Привлечение   в   пределах   своей  компетенции,  учрежденийкультуры федерального подчинения к реализации культурной  политики  натерритории области.
       3.6. Координация деятельности  органов  местного  самоуправления,территориальных   администраций   районов   области,  подведомственныхучреждений культуры,  кино и образовательных учреждений сферы культурыпо вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
       3.7. Содействие   сохранению    лучших    традиций    российскогорепертуарного  театра,  реализации  инновационных проектов организациитеатрального дела.
       3.8. Оказание   поддержки  в  развитии  концертно-исполнительскойдеятельности профессиональных коллективов и исполнителей.
       3.9. Содействие расширению гастрольной и выставочной деятельностина  территории  области, установлению и развитию  связей  и  контактовтворческих  коллективов, учреждений культуры, кино  и  образовательныхучреждений сферы культуры,
       3.10. Содействие   в   пределах  своей  компетенции  деятельностиобластных и федеральных образовательных учреждений сферы  культуры  поопределению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышенияквалификации специалистов в сфере  культуры  и  искусства.  Заключениедоговоров  с  учебными  заведениями  по целевой контрактной подготовкеспециалистов.
       3.11. Организация  работы по поддержке творчески одаренных детей,обучающихся  в   учебных   заведениях   сферы   культуры,   участниковсамодеятельных художественных коллективов, детей-инвалидов.
       3.12. Содействие   развитию   народного   творчества,   поддержкаразличных видов и жанров художественного творчества населения.
       3.13. Содействие  сохранению,  возрождению  и  развитию  народныхпромыслов и ремесел.
       3.14. Поддержка  деятельности  национальных  культурных  центров,объединяющих граждан, проживающих на территории Новосибирской области,вне своих национальных государственных образований.
       3.15. Содействие созданию общественных попечительских советов приорганах  управления  в сфере культуры, учреждениях  культуры,  кино  иобразовательных учреждений сферы культуры, участию их  в  планированиирепертуара,   гастрольно-выставочной   деятельности,   организации   ипроведении культурно-досуговых мероприятий.
       3.16. Сотрудничество  со   средствами   массовой   информации   восвещении   достижений   и   проблем  в  работе  учреждений  культуры,оперативное реагирование на критические публикации в СМИ.  Организацияпресс-конференций,    брифингов,    целевых   посещений   журналистамиучреждений культуры.
       3.17. Организация  и  проведение областных фестивалей,  смотров иконкурсов,  праздников, выставок изобразительного искусства, народногои  технического  творчества,  музейного  и библиотечного обмена,  иныхмероприятий в  сфере  культуры.  Участие  в  подготовке  и  проведениимероприятий, проводимых Министерством культуры Российской Федерации натерритории области.
       3.18. Участие  в  установленном  порядке в разработке соглашений,договоров и программ по сотрудничеству Новосибирской области  в  сферекультуры  с  другими  регионами России,  в осуществлении международныхкультурных связей с зарубежными странами.
       3.19. Организация  выявления  на  территории  области  памятниковисторико-культурного наследия,  обеспечения их сохранности и включенияв сферу культурной деятельности.
       3.20. Организация работы по  ремонту,  реставрации  и  содержаниюпамятников истории и культуры, находящихся на территории области.
       3.21. Организация ведения учета  памятников  истории  и  культурыфедерального и областного значения.
       3.22. Содействие     сохранению,     реставрации,     пополнению,использованию  и популяризации государственных музейных и библиотечныхфондов,  внедрению современных систем безопасности и информатизации  вгосударственных музеях и библиотеках области.
       3.23. Обобщение     практики     применения      законодательстваНовосибирской   области   в   сфере   культуры,   разработка  проектовнормативных правовых актов  Новосибирской  области,  совершенствованиесистемы правового обеспечения отрасли.
       3.24. Подготовка   в   установленном   порядке   предложений   посохранению и развитию сети учреждений культуры, кино и образовательныхучреждений сферы культуры,  внесение этих предложений на  рассмотрениеглаве администрации области.
       3.25. Изучение и распространение опыта взаимодействия  учрежденийкультуры, кино и учреждений образования сферы культуры с организацияминегосударственной формы собственности.
       3.26. Участие  в  формировании  бюджета  Новосибирской  области всфере культуры.
       3.27. Согласование    сметы    учреждений    культуры,   кино   иобразовательных учреждений сферы культуры, финансируемых из областногобюджета.
       3.28. Осуществление  в   установленном   порядке   финансированияподведомственных  и  иных учреждений культуры,  кино и образовательныхучреждений  сферы  культуры  за  счет  средств   областного   бюджета,областных целевых программ по культуре и искусству.
       3.29. Осуществление контроля за использованием средств областногобюджета, в том числе по целевому назначению.
       3.30. Изучение и распространение опыта финансирования  учрежденийкультуры   по   системе   грантов,   участия   в  целевых  программах,государственному заказу и другим формам.
       3.31. Определение  показателей  качества  деятельности учрежденийкультуры,  кино   и   образовательных   учреждений   сферы   культуры,финансируемых из областного бюджета.
       3.32. Организация  бухгалтерского  и  статистического   учета   вподведомственных   учреждениях   культуры,   кино   и  образовательныхучреждениях сферы культуры.
       3.33. Содействие     развитию     материально-технической    базыподведомственных   учреждений   культуры,   кино   и   образовательныхучреждений сферы культуры.
       3.34. Организация работы по эффективному  расходованию  бюджетныхсредств,   направляемых  в  сферу  культуры,  экономии  в  потребленииматериальных  ресурсов,  тепловой,  электрической  энергии  и   другихрасходов.
       3.35. Организация       проверок        производственной        ифинансово-хозяйственной деятельности    подведомственных    учрежденийкультуры, кино и образовательных учреждений сферы культуры.
       3.36. Участие  в  установленном  порядке  в проведении экспертизыпроектов строительства и  реконструкции  объектов  культуры  областнойсобственности.
       3.37. Осуществление  совместно  с   департаментом   имущества   иземельных отношений администрации области контроля за использованием ипередачей  (реализацией)  имущества  (доли  имущества)   Новосибирскойобласти, предназначенного (используемого) для сферы культуры.
       3.38. Организация      информационно-справочного      обеспеченияучреждений культуры, кино и образовательных учреждений сферы культуры,оказание методической помощи и консультаций этим учреждениям.
       3.39. Внедрение и поддержка инновационной деятельности учрежденийкультуры, кино и образовательных учреждений сферы культуры.
       3.40. Реализация  мер государственной поддержки деятелей культурыи  искусства,  творческой   молодежи;   разработка   и   осуществлениемероприятий по социальной поддержке работников сферы культуры.
       3.41. Подготовка  предложений  главе  администрации  области   попоощрению работников   культуры,   представлению   их   к  награждениюгосударственными наградами и наградами Новосибирской области.
       Лицензирование  деятельности по публичному показу аудиовизуальныхпроизведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Новосибирской   областиот 09.04.2004 г. N 221)
                          4. Права департамента
       4.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органовисполнительной  власти области,  местного самоуправления,  юридическихлиц,  независимо от  форм  собственности,  информационно-аналитическиематериалы,  оперативную  текущую информацию по вопросам,  отнесенным ккомпетенции департамента.
       4.2. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых испециалистов   к   разработке  проблем,   отнесенных   к   компетенциидепартамента,   образовывать   в   случае   необходимости    комиссии,координационные  и  экспертные советы, а  также  временные  творческиеколлективы и рабочие группы.
       4.3. В  установленном  порядке   осуществлять   международные   ирегиональные культурные связи, проводить приемы официальных делегаций.
       4.4. Вносить в установленном порядке предложения  по  награждениюдеятелей культуры и искусства, творческих коллективов государственныминаградами, наградами Новосибирской области.
       4.5. Осуществлять        целевое       финансирование       работ(социально-творческий заказ) по созданию, исполнению и распространениюпроизведений искусства в пределах средств, выделенных на эти цели.
       4.6. Учреждать  призы,  приобретать  ценные  подарки,   цветы   впределах   средств,   предусмотренных   на   эти  цели,  для  врученияпобедителям конкурсов,  лауреатам фестивалей, коллективам и работникамучреждений  сферы  культуры  в связи с юбилейными датами и творческимидостижениями.
       4.7. Вступать    в    договорные   отношения   с   организациями,предприятиями    различных    форм    собственности,     общественнымиорганизациями по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
       4.8. Обращаться   в   установленном   порядке   в   судебные    иправоохранительные органы с заявлениями, исками в пределах компетенциидепартамента.
                 5. Организация деятельности департамента
       5.1. Структура,  штатное  расписание  департамента   утверждаетсяпостановлением главы администрации области.
       5.2. Департамент в своей деятельности подотчетен  непосредственноглаве администрации области.
       5.3. Департамент   возглавляет   руководитель,   назначаемый    иосвобождаемый от должности главой администрации области в соответствиис законодательством о государственной  службе  и  законодательством  отруде.
       5.4. Руководитель  департамента  имеет  заместителей,   один   изкоторых   является   первым.   Заместители  руководителя  департаментаназначаются  на  должность  и  освобождаются   от   должности   главойадминистрации области по представлению руководителя департамента.
       5.5. Руководитель департамента:
       5.5.1. Осуществляет  руководство деятельностью департамента,  егоструктурными  подразделениями,  представляет  департамент  в   органахзаконодательной,  исполнительной  и  судебной власти без доверенности,несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   надепартамент задач.
       5.5.2. Издает  приказы,  дает  указания  в  пределах  компетенциидепартамента,   обязательные   для   исполнения   всеми   структурнымиподразделениями департамента и подведомственными ему учреждениями.
       5.5.3. Утверждает   смету   расходов   департамента  в  пределах,утвержденных на соответствующий период ассигнований.
       5.5.4. Назначает    и   освобождает   от   должности   работниковдепартамента.
       5.5.5. Утверждает    положения   о   структурных   подразделенияхдепартамента и должностные обязанности работников.
       5.5.6. Распоряжается  кредитами,  предоставленными  департаменту,подписывает финансовые документы.
       5.5.7. В  установленном  порядке  поощряет  наиболее отличившихсяработников сферы  культуры  благодарственными  грамотами,  письмами  ипамятными адресами департамента.
       5.5.8. Координирует       и       контролирует       деятельностьнаучно-производственного центра   по  сохранению  историко-культурногонаследия Новосибирской области.
       5.5.9. Согласовывает   назначение  и  освобождение  от  должностиначальников отделов  культуры  территориальных  администраций  районовобласти.
       5.5.10. Согласовывает  уставы   учреждений   культуры,   кино   иобразовательных   учреждений   сферы   культуры,  учредителем  которыхявляется администрация Новосибирской области.
       5.5.11. Подписывает  договоры  и  другие соглашения,  заключаемыедепартаментом в пределах его компетенции.
       5.5.12. В   установленном  порядке  применяет  меры  поощрения  идисциплинарных взысканий,  привлекает к  материальной  ответственностиработников,   прием   на   работу   которых  находится  в  компетенциируководителя департамента.
       5.5.13. Заслушивает      отчеты     руководителей     структурныхподразделений департамента,  руководителей подведомственных учрежденийкультуры,   кино   и   образовательных   учреждений   сферы  культуры,начальников отделов  культуры  территориальных  администраций  районовобласти по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
       5.5.14. Решает вопросы командирования работников департамента.
       5.5.15. Проводит   прием   граждан,  рассматривает  их  устные  иписьменные  заявления   по   вопросам,   относящимся   к   компетенциидепартамента.
       5.5.16. Заключает трудовые договоры  с  руководителями  областныхгосударственных   учреждений   культуры,   кино  и  образования  сферыкультуры.
       5.6. При  департаменте создается коллегия,  положение о которой иперсональный состав утверждается приказом руководителя департамента.
       5.7. Ликвидация  или  реорганизация  департамента  осуществляетсяпостановлением главы администрации области в установленном порядке.