Постановление Губернатора Новосибирской области от 05.03.2005 № 126
Об основных задачах администрации Новосибирской области в сфере охраны здоровья населения Новосибирской области на 2005 год
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.03.2005 N 126 Об основных задачах администрации Новосибирской области в сфере охраны здоровья населения Новосибирской области на 2005 год В целях дальнейшего формирования эффективной системытерриториального здравоохранения, совершенствования доступности икачества оказания медицинской помощи, профилактики заболеваний,сохранения духовного и физического здоровья населения НовосибирскойобластиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Считать основными задачами администрации Новосибирской областив сфере охраны здоровья населения Новосибирской области на 2005 год: 1.1. Реализацию государственной политики в сфере здравоохраненияна территории области во взаимодействии с общественными объединениямиграждан, политическими партиями и движениями, обеспечивающую гласностьпринятия решений и их широкое обсуждение. 1.2. Обеспечение равной доступности в получении качественноймедицинской помощи в объеме, предусмотренном областной программойгосударственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощигражданам Российской Федерации. 1.3. Реализацию мер социальной поддержки отдельных категорийграждан по оказанию дополнительной бесплатной медицинской помощи вобъемах, предусмотренных законодательством. 1.4. Обеспечение дальнейшего укрепления материально-техническойбазы госпиталей для участников войн N 1, N 2 и N 3, дополнительноефинансирование лекарственного обеспечения, зубо-, слухо- иглазопротезирования, развитие системы медицинского обслуживанияучастников войн и тружеников тыла периода Великой Отечественной войны. 1.5. Реализацию областных целевых программ по снижениюзаболеваемости артериальной гипертонией; совершенствованию системыпрофилактики, выявления и лечения злокачественных новообразований иболезней крови; улучшению медицинской помощи больным сахарным диабетоми его осложнениями; профилактике, своевременному выявлению иэффективному лечению туберкулеза, ВИЧ-инфекции, СПИДа и наркомании. 1.6. Создание единой территориальной системы медицинской помощибольным с социально значимыми заболеваниями (туберкулез, психическиезаболевания, заболевания, передаваемые половым путем, СПИД,наркологические заболевания). 1.7. Переход от сметного финансирования лечебно-профилактическихучреждений, оказывающих социально значимые виды медицинской помощи, кгарантированному государственному заказу на объемы медицинских услуг соплатой по конечному результату. 1.8. Реорганизацию областных медицинских учреждений в целяхоптимизации их функций по информационному обеспечению здравоохранения,организации и проведению санитарно-просветительской и профилактическойработы с населением. 1.9. Структурно-функциональную реструктуризацию сетилечебно-профилактических учреждений с приоритетным развитиемамбулаторно-поликлинических видов медицинской помощи, формирование иразвитие системы первичной медико-санитарной помощи населению наоснове развития участковой терапевтической службы и общих врачебныхпрактик. 1.10. Совершенствование законодательных механизмов формированиягосударственных гарантий медицинской помощи населению на территорииобласти. 1.11. Обновление основных фондов и материально-технической базыучреждений здравоохранения, оснащение их современным медицинскимоборудованием. 1.12. Предупреждение распространения и ликвидации инфекционныхзаболеваний, проведение профилактических прививок по эпидемическимпоказаниям. 1.13. Сотрудничество с научными учреждениями Сибирского отделенияРоссийской академии медицинских наук, Новосибирской государственноймедицинской академией, научно-исследовательскими институтамиМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, расположенными на территории Новосибирской области, с цельюразвития высокотехнологичных видов диагностики и лечения заболеваний,повышения их доступности для населения. 1.14. Усиление санитарно-просветительной и образовательнойдеятельности среди населения и медицинских работников по профилактикезаболеваний и распространению здорового образа жизни. 2. Главному управлению охраны здоровья населения Новосибирскойобласти (Тов Н.Л.), территориальному фонду обязательного медицинскогострахования (Агеев О.В.) обеспечить: 2.1. Повышение эффективности использования ресурсовздравоохранения за счет интенсификации лечебно-диагностическогопроцесса и сокращения сроков пребывания больных в стационарах. 2.2. Поэтапный переход к общей врачебной практике вамбулаторно-поликлинических учреждениях районов области и городаНовосибирска в течение 2005 - 2006 годов с изменением порядкафинансирования участковой службы, предусмотрев меры материальногостимулирования медиков по конечным результатам работы. 2.3. Централизованную оплату технического обслуживания, ремонта иметрологического обеспечения медицинской техники влечебно-профилактических учреждениях. 2.4. Централизованный закуп лекарственных средств, расходныхматериалов, оборудования, мягкого инвентаря и продуктов питания длялечебно-профилактических учреждений на конкурсной основе. 2.5. Реализацию мер социальной поддержки отдельных категорийграждан по оказанию дополнительной бесплатной медицинской помощи вчасти лекарственного обеспечения. 2.6. Обновление основных фондов и материально-технической базыучреждений здравоохранения, оснащение их современным медицинскимоборудованием. 3. Главному управлению охраны здоровья населения Новосибирскойобласти (Тов Н.Л.), территориальному фонду обязательного медицинскогострахования (Агеев О.В.) во взаимодействии с мэрией Новосибирска(Городецкий В.Ф.) обеспечить устойчивое финансирование, текущеесодержание и развитие материально-технической базы госпиталей дляучастников войн N 1, N 2 и N 3. 4. Главному управлению охраны здоровья населения Новосибирскойобласти (Тов Н.Л.): 4.1. Представить: до 1 апреля 2005 года проект новой редакции закона Новосибирскойобласти "О системе охраны здоровья граждан в Новосибирской области",предусмотрев в нем разграничение расходных обязательств органовгосударственной власти и органов местного самоуправления пофинансированию и материально-техническому обеспечению медицинскихорганизаций; до 1 июня 2005 года программу строительства, капитальных ремонтови реконструкции объектов здравоохранения на 2005 - 2010 годы; до 1 июля 2005 года стандарты оснащения лечебно-профилактическихучреждений медицинским оборудованием в зависимости от уровня оказаниямедицинской помощи; до 1 августа 2005 года программу медико-технического оснащениялечебно-профилактических учреждений области на 2006 - 2010 годы; до 1 сентября 2005 года план реорганизации системы оказанияспециализированной медицинской помощи населению, предусмотрев: создание единой территориальной системы медицинской помощибольным с социально значимыми заболеваниями (туберкулез, психическиезаболевания, заболевания, передаваемые половым путем, СПИД,наркологические заболевания), финансируемой из областного бюджета наоснове государственного заказа на виды и объемы медицинской помощи соплатой по конечному результату; повышение эффективности бюджетных расходов по информационномуобеспечению здравоохранения, проведению санитарно-просветительной илечебно-профилактической работы путем структурной реорганизации иобъединения областных и муниципальных медицинских учреждений; реструктуризацию сети амбулаторно-поликлинических учреждений поуровням первичной медико-санитарной муниципальной и специализированнойконсультативно-диагностической помощи с переходом в течение года нафинансирование общих врачебных практик амбулаторно-поликлиническихучреждений по душевому принципу в соответствии с количествомобслуживаемого населения. 4.2. Провести мероприятия по реализации мер социальной поддержкиотдельных категорий граждан по оказанию бесплатного и льготного зубо-,слухо- и глазопротезирования на территории области. 4.3. Обеспечить дальнейшее выполнение мероприятий,предусмотренных: областной целевой программой "Дети Новосибирской области на 2004- 2008 годы", предусматривающие оздоровление, лечение и реабилитациюдетей и подростков, постоянное наблюдение беременных женщин с высокойстепенью риска, техническое переоснащение родовспомогательныхучреждений, обеспечения условий для благополучного материнства,дальнейшего снижения детской и материнской смертности; областными целевыми программами по снижению заболеваемостиартериальной гипертонией; совершенствованию системы профилактики,выявления и лечения злокачественных новообразований и болезней крови;улучшению медицинской помощи больным сахарным диабетом и егоосложнениями; профилактике, своевременному выявлению и эффективномулечению туберкулеза, ВИЧ-инфекции, СПИДа и наркомании. 4.4. Организовать взаимодействие и совместную деятельность: с общественными организациями и политическими партиями повопросам организации и реформирования системы медицинскогообслуживания населения, разработке минимальных социальных стандартов,проведением аттестации медицинских кадров, осуществлению контроля задеятельностью органов и учреждений здравоохранения; с органами местного самоуправления по совершенствованию иповышению качества оказания населению первичной медико-санитарной искорой медицинской помощи; с научными учреждениями Сибирского отделения Российской академиимедицинских наук, Новосибирской государственной медицинской академией,научно-исследовательскими институтами Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, расположенными натерритории Новосибирской области, по внедрению в практику достижениймедицинской науки на базе лечебно-профилактических учрежденийНовосибирской области; со средствами массовой информации по информированию населения омерах реализации социальной политики администрации Новосибирскойобласти в области совершенствования системы медицинской помощи,сохранения и развития духовного и физического здоровья населенияНовосибирской области. 4.5. Разработать и утвердить до 1 мая 2005 года прейскурант намедицинские услуги, оказываемые в государственных и муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях за счет личных средств граждан,предусмотрев исключение из него медицинских услуг, предоставляемых засчет средств обязательного медицинского страхования. 4.6. Внедрить в государственных и муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях новые организационные формыоказания платных медицинских услуг, обеспечивающие защиту прав гражданна получение медицинской помощи по видам и объемам, утвержденнымобластной программой государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Беспаликова А.А. В.А.Толоконский