Постановление Губернатора Новосибирской области от 09.03.2005 № 135
О реализации основных задач администрации Новосибирской области в сфере управления государственным имуществом и земельными ресурсами Новосибирской области на 2005 год
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.03.2005 N 135
О реализации основных задач администрации
Новосибирской области в сфере управления
государственным имуществом и земельными ресурсами
Новосибирской области на 2005 год
В целях реализации основных направлений работы администрацииНовосибирской области на 2005 год, в части повышения эффективностиуправления государственным имуществом и земельными ресурсамиНовосибирской области, дальнейшего совершенствования структурыобластной собственности, создания благоприятных условий дляпривлечения инвестиций в государственный и частный секторы экономикиПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Считать основными задачами администрации Новосибирской областив сфере управления государственным имуществом и земельными ресурсамиНовосибирской области на 2005 год:
1.1. Оптимизацию состава и структуры государственной имуниципальной собственности в соответствии с функциями, закрепленнымиза каждым уровнем власти.
1.2. Повышение эффективности управления финансово-хозяйственнойдеятельностью унитарных предприятий Новосибирской области, областныхгосударственных учреждений и хозяйственных обществ, в уставныхкапиталах которых имеется доля (вклад) областного имущества.
1.3. Повышение оборотоспособности земельных ресурсов, созданиеправового и организационного механизма защиты прав собственников землии землепользователей как инструмента для привлечения дополнительныхинвестиций и краткосрочных кредитов.
1.4. Обеспечение поступления неналоговых платежей в бюджетобласти от использования имущества, принадлежащего Новосибирскойобласти.
1.5. Активизация взаимодействия с муниципальными образованиями инаселением по вопросам земельных и имущественных отношений.
2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации основныхнаправлений работы администрации Новосибирской области в сфереуправления государственным имуществом Новосибирской области на 2005год.
3. Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирскойобласти (Галлямов О.Р.) обеспечить выполнение плана мероприятий пореализации основных задач администрации Новосибирской области в сфереуправления государственным имуществом Новосибирской области на 2005год.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
В.А.Толоконский----------------------------------------
УТВЕРЖДЕН
Постановлением губернатора
Новосибирской области
от 09.03.2005 N 135
ПЛАН
мероприятий по реализации основных направлений
работы администрации Новосибирской области в сфере
управления государственным имуществом
Новосибирской области на 2005 год----T---------------------------------------------T--------------T----------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦1 ¦В целях повышения эффективности управления и ¦ ¦ ¦¦ ¦учета областного имущества: ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦1.1¦Подготовка проекта постановления губернатора ¦май ¦ДИиЗО, ОСПА НСО,¦¦ ¦Новосибирской области "О ведомственной ¦2005 года ¦ОИОГВ НСО ¦¦ ¦подчиненности государственных унитарных ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятий НСО, областных государственных ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений и управлении отраслевыми ¦ ¦ ¦¦ ¦структурными подразделениями администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦области (областными исполнительными органами ¦ ¦ ¦¦ ¦государственной власти области) пакетами ¦ ¦ ¦¦ ¦акций, находящихся в собственности области" ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦1.2¦Подготовка проекта постановления губернатора ¦май ¦ДИиЗО, ОСПА НСО,¦¦ ¦Новосибирской области "Об организации учета и¦2005 года ¦ОИОГВ НСО ¦¦ ¦ведения реестра государственного имущества, ¦ ¦ ¦¦ ¦находящегося в собственности Новосибирской ¦ ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦2 ¦Обеспечение исполнения прогнозного плана ¦в течение года¦ДИиЗО ¦¦ ¦(программы) приватизации областного имущества¦ ¦ ¦¦ ¦Новосибирской области на 2005 год ¦ ¦ ¦¦ ¦(организовать реализацию 62 пакетов акций) ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦3 ¦Проведение семинара с представителями ¦апрель 2005 ¦ДИиЗО ¦¦ ¦Новосибирской области в органах управления ¦ ¦ ¦¦ ¦акционерных обществ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦4 ¦Организация передачи объектов социально- ¦в течение года¦ДИиЗО, ОСПА НСО,¦¦ ¦культурного и коммунально-бытового ¦ ¦ОИОГВ НСО ¦¦ ¦назначения, не вошедших в уставный капитал ¦ ¦ ¦¦ ¦акционерных обществ, созданных в процессе ¦ ¦ ¦¦ ¦приватизации государственных унитарных ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятий Новосибирской области, в ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальную собственность (более 1000 ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов) ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦5 ¦Передача областного движимого имущества, ¦апрель 2005 ¦ДИиЗО, ОМСР ¦¦ ¦ранее закрепленное за территориальными ¦ ¦ ¦¦ ¦администрациями районов в собственность ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных районов области ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦6 ¦Реализация мер по сокращению количества ¦ ¦ ¦¦ ¦унитарных предприятий Новосибирской области, ¦ ¦ ¦¦ ¦путем акционирования, реорганизации или ¦ ¦ ¦¦ ¦ликвидации предприятий ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦6.1¦Подготовка перечня унитарных предприятий ¦апрель 2005 ¦ДИиЗО, ОСПА НСО,¦¦ ¦Новосибирской области, подлежащих ¦ ¦ОИОГВ НСО ¦¦ ¦акционированию в 2005 году ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦6.2¦Проведение конкурса по отбору аудиторских ¦август 2005 ¦ДИиЗО ¦¦ ¦организаций для осуществления обязательного ¦ ¦ ¦¦ ¦аудита унитарных предприятий Новосибирской ¦ ¦ ¦¦ ¦области, подлежащих акционированию ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦6.3¦Подготовка перечня унитарных предприятий ¦май 2005 ¦ДИиЗО, ОСПА НСО,¦¦ ¦Новосибирской области, подлежащих ¦ ¦ОИОГВ НСО ¦¦ ¦акционированию в 2006 году для включения в ¦ ¦ ¦¦ ¦прогнозный план (программу) приватизации ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦6.4¦Осуществление на основании предложений ¦в течение года¦ДИиЗО, ОСПА НСО,¦¦ ¦отраслевых департаментов администрации ¦ ¦ОИОГВ НСО ¦¦ ¦области ликвидации убыточных и не ведущих ¦ ¦ ¦¦ ¦хозяйственную деятельность унитарных ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятий Новосибирской области ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦7 ¦Осуществление в ходе процедуры банкротства ¦в течение года¦ДИиЗО ¦¦ ¦подготовки и реализации решений, ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечивающих эффективное представление ¦ ¦ ¦¦ ¦интересов области в органах государственной ¦ ¦ ¦¦ ¦власти, прокуратуры, при проведении собраний ¦ ¦ ¦¦ ¦и заседаний комитетов кредиторов, ¦ ¦ ¦¦ ¦рассмотрении дел в судах ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦8 ¦Организация проведения заседаний рабочей ¦в течение года¦ДИиЗО ¦¦ ¦группы и межведомственной комиссии ¦по плану ¦ ¦¦ ¦администрации Новосибирской области по ¦ ¦ ¦¦ ¦контролю за эффективностью управления ¦ ¦ ¦¦ ¦государственным имуществом, находящимся в ¦ ¦ ¦¦ ¦хозяйственном ведении и оперативном ¦ ¦ ¦¦ ¦управлении унитарных предприятий ¦ ¦ ¦¦ ¦Новосибирской области и оперативном ¦ ¦ ¦¦ ¦управлении областных государственных ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦9 ¦Завершение создания информационной системы ¦декабрь ¦ДИиЗО ¦¦ ¦ведения "Реестра областного имущества" ¦2005 года ¦ ¦¦ ¦в электронном виде ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦10 ¦Подготовка задания по проведению технической ¦май ¦ДИиЗО ¦¦ ¦инвентаризации объектов недвижимого ¦2005 года ¦ ¦¦ ¦имущества, находящегося в собственности ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦11 ¦Обеспечение проведения технической ¦в течение года¦ДИиЗО, УФиНП ¦¦ ¦инвентаризации объектов недвижимого имущества¦ ¦ ¦¦ ¦областной собственности в пределах денежных ¦ ¦ ¦¦ ¦средств, выделенных из областного бюджета ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦12 ¦Проведение совместно с отраслевыми ¦в течение года¦ДИиЗО, ОСПА НСО,¦¦ ¦департаментами администрации области ¦ ¦ОИОГВ НСО ¦¦ ¦реорганизации части бюджетных учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦13 ¦Осуществление мероприятий, обеспечивающих ¦в течение года¦ДИиЗО ¦¦ ¦контроль за сохранностью и использованием по ¦ ¦ ¦¦ ¦назначению областного имущества унитарными ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятиями Новосибирской области, ¦ ¦ ¦¦ ¦областными государственными учреждениями, в ¦ ¦ ¦¦ ¦том числе изъятие неэффективно используемого ¦ ¦ ¦¦ ¦или используемого не по назначению имущества ¦ ¦ ¦¦ ¦с целью его перераспределения, сдачи в аренду¦ ¦ ¦¦ ¦или реализации. (Проведение проверок по ¦ ¦ ¦¦ ¦графику, утвержденному ДИиЗО) ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦14 ¦Подготовка проекта постановления губернатора ¦март 2005 ¦ДИиЗО ¦¦ ¦Новосибирской области о внесении изменений в ¦ ¦ ¦¦ ¦Постановление главы администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦Новосибирской области от 14.08.2002 N 671 "Об¦ ¦ ¦¦ ¦аренде государственного имущества, ¦ ¦ ¦¦ ¦находящегося в собственности Новосибирской ¦ ¦ ¦¦ ¦области" в части осуществления перехода на ¦ ¦ ¦¦ ¦рублевый эквивалент при определении размера ¦ ¦ ¦¦ ¦арендной платы при сдаче в аренду имущества, ¦ ¦ ¦¦ ¦находящегося в собственности Новосибирской ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦15 ¦Организация завершения работ по переходу на ¦декабрь 2005 ¦ДИиЗО ¦¦ ¦систему взимания земельного налога ¦ ¦ ¦¦ ¦по кадастровой стоимости земель на территории¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦16 ¦Продолжение работы по разграничению ¦в течение года¦ДИиЗО ¦¦ ¦государственной собственности на землю ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦17 ¦Обеспечение регистрации права собственности ¦в течение года¦ДИиЗО ¦¦ ¦Новосибирской области на земельные участки, ¦по мере ¦ ¦¦ ¦отнесенные в процессе разграничения к ¦утверждения ¦ ¦¦ ¦собственности области ¦Правительством¦ ¦¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦¦ ¦ ¦перечней ¦ ¦¦ ¦ ¦земельных ¦ ¦¦ ¦ ¦участков ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦18 ¦Разработка порядка определения и взимания ¦июнь 2005 ¦ДИиЗО ¦¦ ¦арендной платы за предоставление в аренду ¦ ¦ ¦¦ ¦земельных участков, находящихся в ¦ ¦ ¦¦ ¦собственности области ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦19 ¦Продолжение работы по инвентаризации земель ¦май - сентябрь¦ДИиЗО, ДАПК, ¦¦ ¦фонда перераспределения, в пределах средств, ¦2005 года ¦УФиНП ¦¦ ¦выделяемых из областного бюджета на ¦ ¦ ¦¦ ¦территории Болотнинского район (Варламовский,¦ ¦ ¦¦ ¦Зудовский, Кунчурукский, Баратаевский, ¦ ¦ ¦¦ ¦сельсоветы), Кыштовского района ¦ ¦ ¦¦ ¦(Большереченсий сельсовет), Мошковского район¦ ¦ ¦¦ ¦(Сокурский, Новомошковский сельсоветы), ¦ ¦ ¦¦ ¦Ордынского района (Вагайцевский сельсовет), ¦ ¦ ¦¦ ¦Здвинского района (Алексеевский сельсовет) ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦20 ¦Подготовка проекта постановления губернатора ¦II квартал ¦ДИиЗО ¦¦ ¦области "О требованиях, предъявляемых ¦2005 года ¦ ¦¦ ¦к содержанию ходатайства о переводе земель ¦ ¦ ¦¦ ¦из одной категории в другую" ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦21 ¦Совершенствование взаимодействия органов ¦в течение года¦ДИиЗО, ОГУП ¦¦ ¦государственной власти и органов местного ¦ ¦"Техцентр НСО", ¦¦ ¦самоуправления, участвующих в процессе ¦ ¦во ¦¦ ¦оформления прав на земельные участки ¦ ¦взаимодействии с¦¦ ¦ ¦ ¦Территориальным ¦¦ ¦ ¦ ¦управлением ¦¦ ¦ ¦ ¦Росрегистрации ¦¦ ¦ ¦ ¦прав на ¦¦ ¦ ¦ ¦недвижимое ¦¦ ¦ ¦ ¦имущество и ¦¦ ¦ ¦ ¦сделок с ним по ¦¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской ¦¦ ¦ ¦ ¦области, ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"ЗКП" по НСО, ¦¦ ¦ ¦ ¦ФАКОН, ОМС ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦22 ¦Осуществление мероприятий по взысканию ¦в течение года¦ДИиЗО, УФиНП, ¦¦ ¦задолженности по платежам от использования ¦ ¦ОМС ¦¦ ¦государственного имущества и земли, в том ¦ ¦ ¦¦ ¦числе проведение заседаний комиссий по ¦ ¦ ¦¦ ¦взысканию задолженности по арендной плате за ¦ ¦ ¦¦ ¦землю и имущество в соответствии с ¦ ¦ ¦¦ ¦утвержденным графиком ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦23 ¦Проведение семинаров по вопросам ¦ежеквартально ¦ДИиЗО ¦¦ ¦совершенствования имущественных и земельных ¦ ¦ ¦¦ ¦отношений с главами муниципальных образований¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+--------------+----------------+¦24 ¦Освещение актуальных проблем в сфере ¦в течение года¦ДИиЗО ¦¦ ¦имущественных и земельных отношений, ¦ ¦ ¦¦ ¦существующих в области, через электронные ¦ ¦ ¦¦ ¦средства массовой информации ¦ ¦ ¦L---+---------------------------------------------+--------------+-----------------
Применяемые сокращения:
ДИиЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирскойобласти;
ОСПА НСО, ОИОГВ НСО - отраслевые структурные подразделенияадминистрации Новосибирской области, областные исполнительные органыгосударственной власти Новосибирской области;
ОМСР - органы местного самоуправления муниципальных районовобласти;
ФГУ "ЗКП" по НСО - федеральное государственное учреждение"Земельно-кадастровая палата" по Новосибирской области;
ФАКОН - Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости;
ГПД - государственно-правовой департамент администрацииНовосибирской области;
ДАПК - департамент агропромышленного комплекса Новосибирскойобласти;
УФиНП - управление финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти;
ОМС - органы местного самоуправления.