Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 № 216
Об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.04.2005 N 216 Утратилo силу - Постановление
Губернатора Новосибирской области
от 06.02.2007 г. N 49
Об инспекции государственного
архитектурно-строительного надзора
Новосибирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 06.06.2005 г. N 333;
от 31.03.2006 г. N 147)
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 14.03.2005 N 144 "Оструктуре исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственногоархитектурно-строительного надзора Новосибирской области.
2. Установить предельную штатную численность инспекциигосударственного архитектурно-строительного надзора Новосибирскойобласти в количестве 30 штатных единиц, в том числе две штатныеединицы заместителя начальника инспекции. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 24.05.2005 г. N 324)
3. Утвердить квартальный фонд оплаты труда инспекциигосударственного архитектурно-строительного надзора Новосибирскойобласти в размере 1298 тыс. рублей. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 24.05.2005 г. N 324)
4. Начальнику инспекции государственногоархитектурно-строительного надзора Новосибирской области Ивлеву В.И. внедельный срок утвердить структуру и штатное расписание инспекциигосударственного архитектурно-строительного надзора Новосибирскойобласти в пределах утвержденных фонда оплаты труда и предельнойштатной численности, согласовав с департаментом организации управленияадминистрации области, управлением финансов и налоговой политикиНовосибирской области.
5. Признать утратившим силу постановление губернатораНовосибирской области от 11.06.2004 N 375 "Об утверждении Положения,структуры и штатной численности инспекции государственногоархитектурно-строительного надзора Новосибирской области".
В.А.Толоконский----------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением губернатора
Новосибирской области
от 18.04.2005 N 216
ПОЛОЖЕНИЕ
об инспекции государственного
архитектурно-строительного надзора
Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Инспекция государственного архитектурно-строительногонадзора Новосибирской области (далее - инспекция) является областнымисполнительным органом государственной власти Новосибирской области,осуществляющим на территории Новосибирской области надзор засоблюдением требований нормативных документов в области строительства,установленного порядка строительства объектов и ввода их вэксплуатацию, порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий иразрешений на строительство, а также является органом исполнительнымвласти Новосибирской области, уполномоченным на осуществлениегосударственного строительного надзора. (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 31.03.2006 г. N 147)
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовымиактами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениямигубернатора Новосибирской области и настоящим Положением.
1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, органами государственнойвласти области, органами местного самоуправления, организациями.
1.4. Инспекция обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков иорганах федерального казначейства, печать с изображением гербаНовосибирской области и своим наименованием, иные печати, штампы ибланки установленного образца.
1.5. Финансирование расходов на содержание Инспекцииосуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Местонахождение инспекции: 630011, г. Новосибирск, Красныйпроспект, 18.
2. Полномочия инспекции
Инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфередеятельности:
2.1. Вносит губернатору Новосибирской области проектыпостановлений и распоряжений губернатора Новосибирской области повопросам, относящимся к сфере ведения Инспекции.
2.2. На основании и во исполнение действующего законодательстваосуществляет надзор:
за выполнением обязательных требований государственныхстандартов, технических условий, строительных норм и правил,утвержденных проектов, других нормативных документов в областистроительства при выполнении инженерных изысканий, проектных,строительно-монтажных работ; (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 31.03.2006 г. N 147)
за наличием у застройщиков разрешений на строительство; (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 31.03.2006 г. N 147)
за соблюдением правил ввода объектов в эксплуатацию, в томчисле за наличием оформленных в установленном порядке разрешений наввод объекта в эксплуатацию при заселении жилых домов ииспользовании гражданских и производственных объектов; (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 31.03.2006 г. N 147)
за соблюдением порядка выдачи архитектурно-планировочных заданийи разрешений на строительство; (Исключен - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 31.03.2006 г. N 147)
2.3. Разрабатывает программы проверок соблюдения требованийтехнических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовыхдокументов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонтеобъектов капитального строительства. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Новосибирской области от 31.03.2006 г. N 147)
2.4. Проводит проверки:
2.4.1. Соблюдения требований технических регламентов (норм иправил), иных нормативных правовых актов и проектной документации:
при осуществлении подготовки земельного участка и выполненииземляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземнойи надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (втом числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем иоборудования в процессе строительства;
при выполнении работ по подготовке объекта капитальногостроительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажуфундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменениипараметров объекта капитального строительства, его частей икачества инженерно-технического обеспечения;
при выполнении работ по подготовке объекта капитальногостроительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительныхработ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкцийподземной и надземной частей, сетей инженерно-техническогообеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерныхсистем и оборудования.
2.4.2. Соблюдения порядка проведения строительного контроля,ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учетвыполнения работ (далее - общие и (или) специальные журналы),исполнительной документации, составления актов освидетельствованияработ, конструкций, участков сетей инженерно-техническогообеспечения.
2.4.3. Устранения выявленных при проведении строительногоконтроля и осуществлении государственного строительного надзоранарушений соответствия выполненных работ требованиям техническихрегламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов ипроектной документации (далее - нарушения), а также соблюдениязапрета приступать к продолжению работ до составления актов обустранении таких нарушений.
2.4.5. Соблюдения иных требований при выполнении работ,установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иныминормативными правовыми актами, проектной документацией. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2006 г. N147)
2.5. Выдает заключение о соответствии построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства требованиям, технических регламентов (норм и правил),иных нормативных правовых актов и проектной документации, либопринимает решение об отказе в выдаче такого заключения. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 31.03.2006 г. N 147)
2.6. Составляет акты, при выявлении нарушений в результатепроведенных проверок, выдает предписания об устранении выявленныхнарушений и устанавливает срок их устранения.
2.7. Формирует и ведет дела об осуществлении государственногостроительного надзора
. (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 31.03.2006 г. N 147)
2.8. Участвует в работе технических комиссий по расследованиюпричин аварий и разрушений зданий, сооружений, их частей иконструктивных элементов.
2.9. Приостанавливает строительство, реконструкцию, капитальныйремонт объекта капитального строительства в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
2.10. Составляет протоколы об административных правонарушениях и(или) рассматривает дела об административных правонарушениях,применяет меры обеспечения производства по делам об административныхправонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 31.03.2006 г. N 147)
2.11. Привлекает независимых экспертов и организации для получениязаключений по вопросам, входящим в компетенцию инспекции,согласовывает программы обследований для получения заключений.
2.12. Направляет сведения, полученные в ходе осуществлениягосударственного строительного надзора, в создаваемые органамигосударственного строительного надзора информационные системыгосударственного строительного надзора. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Новосибирской области от 31.03.2006 г. N 147)
2.13. Организует профессиональную подготовку работников инспекции,их переподготовку и повышение квалификации.
2.14. Участвует в разработке нормативно-технических иметодических документов в области строительства.
2.15. Рассматривает обращения юридических и физических лиц повопросам, отнесенным к компетенции инспекции.
2.16. Вносит в соответствующие организации и соответствующимдолжностным лицам представления о принятии мер по устранению причиннарушений законодательства в строительстве и условий, способствовавшихего совершению.
2.17. Обеспечивает мобилизационную подготовку инспекции.
2.18. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов в установленный законом срок.
2.19. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
2.20. Осуществляет иные полномочия в установленной сфередеятельности инспекции, предусмотренные законодательством. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 31.03.2006 г. N 147)
3. Права
Инспекция для реализации своих полномочий имеет право:
3.1. Беспрепятственного доступа на все объекты капитальногостроительства. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 31.03.2006 г. N 147)
3.2. Требовать от заказчика, застройщика или подрядчикапредставления результатов выполненных работ, исполнительнойдокументации, общего и (или) специального журналов, актовосвидетельствования работ, конструкций, участков сетейинженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемыхстроительных материалов. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 31.03.2006 г. N 147)
3.3. Требовать от заказчика, застройщика или подрядчикапроведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ иприменяемых строительных материалов, если оно требуется при проведениистроительного контроля, но не было осуществлено
. (В редакцииПостановления Губернатора Новосибирской областиот 31.03.2006 г. N 147)
3.4. Вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и(или) специальный журналы. (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 31.03.2006 г. N 147)
3.5. Выносить определение об истребовании сведений, необходимыхдля разрешения дела об административном правонарушении.
3.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления, иныхорганизаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.
3.7. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов вустановленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых испециалистов.
4. Организация деятельности
4.1. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности распоряжением губернатораобласти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим государственный надзор в строительстве, в соответствиис законодательством о государственной гражданской службе РоссийскойФедерации и Новосибирской области.
4.2. Начальник инспекции имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности распоряжением губернатораобласти в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей устанавливается губернатором области.
4.3. Начальник инспекции несет персональную ответственность завыполнение возложенных на инспекцию задач.
Начальник инспекции:
распределяет обязанности между заместителями начальника;
организует работу инспекции;
утверждает структуру и штатное расписание инспекции в пределахустановленных фонда оплаты труда и предельной штатной численности,смету расходов на его содержание в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете;
утверждает положения о структурных подразделениях, утверждаетдолжностные регламенты работников инспекции;
назначает на должности и освобождает от должности работниковинспекции в соответствии с действующим законодательством;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации иНовосибирской области о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыНовосибирской области;
распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом инспекции и денежными средствами;
открывает в банках и органах Федерального казначейства расчетныеи иные счета, подписывает финансовые документы, обеспечиваетсоблюдение финансовой и учетной дисциплины;
издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
заключает договоры от имени инспекции, выдает доверенности.