Постановление Губернатора Новосибирской области от 11.06.2004 № 379

О региональной энергетической комиссии Новосибирской области

                     ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 11.06.2004 N 379
  
                                          Утратилo силу - Постановление
                                        Губернатора Новосибирской области
                                             от 15.04.2005 г. N 213
  
  
       О региональной энергетической комиссии Новосибирской области
       Руководствуясь Федеральным  законом  от  14.04.95  N   41-ФЗ   "Огосударственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловуюэнергию  в   Российской   Федерации",   постановлением   ПравительстваРоссийской  Федерации  от  04.03.2004  N  136 "Об утверждении Типовогоположения  об  органе  исполнительной   власти   субъекта   РоссийскойФедерации   в   области   государственного   регулирования   тарифов",постановлением губернатора Новосибирской области от 23.04.2004  N  257"О   формировании  областных  исполнительных  органов  государственнойвласти области",ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемые Положение о региональной  энергетическойкомиссии Новосибирской области, ее структуру и штатную численность.
       2. Установить,  что период работы в  региональной  энергетическойкомиссии  с  10.09.97  по  12.04.2004  на должностях,  соответствующихнаименованию   должностей   раздела   II   "Перечень   государственныхдолжностей    государственной    службы   в   исполнительных   органахгосударственной власти Новосибирской области" Реестра  государственныхдолжностей    в    Новосибирской   области,   засчитывается   в   стажгосударственной службы.
       3. Признать утратившими силу:  пункты 2,  4,  5,  6 постановленияглавы  администрации  Новосибирской  области  от  10.09.97  N  493  "Орегиональной    энергетической    комиссии",    постановление    главыадминистрации Новосибирской области от  05.12.97  N  690  "О  внесенииизменения   в   Положение  о  региональной  энергетической  комиссии",постановление главы администрации Новосибирской области от 18.11.98  N703  "О  внесении  изменений  и  дополнений в Положение о региональнойэнергетической    комиссии,    утвержденное    постановлением    главыадминистрации   области   от  10.09.97  N  493",  постановление  главыадминистрации   Новосибирской   области   от   08.04.99   N   223   "Офинансировании   деятельности   региональной  энергетической  комиссииНовосибирской области и о внесении  изменений  в  постановление  главыадминистрации  Новосибирской  области от 10.09.97 N 493 и приложения кнему".
       И.о. губернатора          А.А.Беспаликов------------------------------------------------
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Постановлением губернатора
                                                   Новосибирской области
                                                     от 11.06.2004 N 379
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       о региональной энергетической комиссии Новосибирской области
                            1. Общие положения
       Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  от  14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифовна  электрическую  и  тепловую  энергию  в  Российской  Федерации"  (сизменениями),  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от04.03.2004  N  136  "Об  утверждении  Типового  положения  об   органеисполнительной   власти   субъекта   Российской  Федерации  в  областигосударственного регулирования  тарифов",  постановлением  губернатораНовосибирской  области  от  23.04.2004 N 257 "О формировании областныхисполнительных органов государственной власти области".
       1.1.  Региональная  энергетическая комиссия Новосибирской области(на  правах  департамента)  является  областным исполнительным органомгосударственной   власти  Новосибирской  области  по  государственномурегулированию тарифов (далее - комиссия). (В   редакции  ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 07.10.2004 г. N 610)
       1.2. Комиссия  в  своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  РоссийскойФедерации,   нормативными   правовыми   актами   федеральных   органовисполнительной   власти,   нормативными   правовыми   актами   органовгосударственной  власти  Новосибирской  области,  распоряжениями главыадминистрации  (губернатора)   Новосибирской   области   и   настоящимПоложением.
       1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии  сфедеральным    органом   исполнительной   власти   по    регулированиюестественных    монополий    и   в   пределах    предоставленных    ейзаконодательством  Российской Федерации полномочий  принимает  решениясамостоятельно.
       1.4. Комиссия  является юридическим лицом,  имеет самостоятельныйбаланс,  печать с изображением герба Новосибирской области и со  своимнаименованием, расчетные и иные счета в банках, бланки и штампы.
       1.5. Местонахождение Комиссии:  630091,  г.  Новосибирск-91,  ул.Фрунзе, 5.
       1.6. Полное наименование Комиссии -  региональная  энергетическаякомиссия Новосибирской области, сокращенное - РЭК НСО.
       
                            2. Основные задачи
       Основными задачами являются:
       2.1. Государственное регулирование  тарифов  на  электрическую  итепловую энергию и услуги систем водоснабжения и водоотведения.
       2.2. Достижение баланса  экономических  интересов  производителейтопливно-энергетических  ресурсов  и  организаций,  оказывающих услугисистем водоснабжения и водоотведения, и потребителей.
       2.3. Недопущение    установления    для    отдельных    категорийпотребителей льготных тарифов на  электрическую  и  тепловую  энергию,услуги  систем  водоснабжения и водоотведения за счет их повышения длядругих потребителей.
       2.4. Создание      экономических     стимулов,     обеспечивающихиспользование энергосберегающих технологий.
       
                           3. Основные функции
       Для решения поставленных задач Комиссия:
       3.1. Устанавливает  тарифы  на  услуги  по передаче электрическойэнергии по распределительным сетям в рамках установленных  федеральныморганом  исполнительной власти по регулированию естественных монополийпредельных (минимального и (или)  максимального)  уровней  тарифов  науслуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, атакже тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.
       3.2. Устанавливает    сбытовые    надбавки    для   гарантирующихпоставщиков электрической энергии.
       3.3. Устанавливает  тарифы  на  тепловую энергию,  за исключениемтепловой  энергии,  производимой   электростанциями,   осуществляющимипроизводство   в  режиме  комбинированной  выработки  электрической  итепловой энергии (далее - электростанции).
       3.4. Устанавливает   тарифы  на  тепловую  энергию,  производимуюэлектростанциями,   в   рамках   установленных   федеральным   органомисполнительной   власти   по   регулированию   естественных  монополийпредельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на этуэнергию.
       3.5. Устанавливает тарифы на электрическую энергию,  поставляемуюэнергоснабжающими  организациями потребителям,  в рамках установленныхфедеральным   органом   исполнительной   власти    по    регулированиюестественных монополий предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов,  за исключением электрической энергии, продаваемой понерегулируемым ценам.
       3.6. Осуществляет контроль за  применением  регулируемых  ею  цен(тарифов)  и  при  необходимости  проверку  обоснованности  величины иправильности применения указанных цен (тарифов).
       3.7. Осуществляет государственное регулирование тарифов на услугисистем водоснабжения и водоотведения,  оказываемые предприятиями  всехорганизационно-правовых    форм    и    форм    собственности   (кромемуниципальной).
       3.8. Согласовывает     решения     о     присвоении     субъектамэлектроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков.
       3.9. Контролирует   осуществляемую   гарантирующими  поставщикамидеятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения.
       3.10. Согласовывает  использование  водных ресурсов НовосибирскойГЭС.
       3.11. Согласовывает   размещение  объектов  электроэнергетики  натерритории Новосибирской области.
       3.12. Представляет  в  федеральный орган исполнительной власти порегулированию  естественных  монополий  предложения  об   установлениипредельных  (минимального  и  (или)  максимального) уровней тарифов науслуги по передаче электрической энергии  по  распределительным  сетяморганизаций, расположенных на территории Новосибирской области.
       3.13. Принимает  участие  в  формировании  сводного   прогнозногобаланса  производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) впределах Единой энергетической системы России.
       3.14. Публикует принятые решения в газете "Советская Сибирь".
       3.15. Публикует в установленном порядке и направляет до 1  апрелягода,  следующего  за  отчетным,  в  федеральный  орган исполнительнойвласти  по  регулированию  естественных  монополий   отчет   о   своейдеятельности.
       3.16. Осуществляет    иные    полномочия,    не    связанные    сгосударственным  регулированием  тарифов  на  электрическую и тепловуюэнергию,   определенные   администрацией   Новосибирской   области   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
                            4. Права комиссии
       Комиссия имеет право:
       4.1. Передавать органам местного самоуправления по согласованию сними  полномочия по государственному регулированию тарифов на тепловуюэнергию     (за    исключением    тепловой    энергии,    производимойэлектростанциями),  отпускаемую  непосредственно  ее  производителями,обеспечивающими  снабжение потребителей, расположенных  на  территорииодного муниципального образования.
       4.2. Запрашивать в  пределах  своих  полномочий  у  администрацииНовосибирской  области,  органов местного самоуправления и организацийНовосибирской  области  материалы  по   вопросам   регулирования   цен(тарифов) и контроля их применения.
       4.3. Отменять решения органа местного самоуправления, принятые воисполнение   переданных   ему  в  соответствии   с   законодательствомРоссийской  Федерации  полномочий  и  противоречащие  законодательствуРоссийской  Федерации об электроэнергетике или принятые с  превышениемкомпетенции.
       4.4. Создавать  экспертные  и  рабочие  группы  для  рассмотрениявопросов, отнесенных к ее компетенции.
                   5. Организация деятельности Комиссии
       5.1. Структура  и  штатная  численность   Комиссии   утверждаютсягубернатором области.
       5.2. Комиссию    возглавляет    председатель,    назначаемый    иосвобождаемый  от  должности  губернатором  области  по согласованию сфедеральным   органом   исполнительной   власти    по    регулированиюестественных   монополий   в   порядке,  установленном  администрациейобласти, и в соответствии с законодательством о государственной службеи законодательством о труде.
       5.3. Заместители    председателя    Комиссии    назначаются     иосвобождаются   от   должностей   губернатором   области   в  порядке,установленном   администрацией   области,   и   в    соответствии    сзаконодательством  о  государственной  службе  и  законодательством  отруде.
       5.4. Председатель Комиссии:
       осуществляет общее руководство  деятельностью  Комиссии  и  несетперсональную  ответственность  за  выполнение  возложенных на Комиссиюзадач и выполнение возложенных на нее функций;
       представляет Комиссию   в   федеральных  органах  государственнойвласти,  органах  государственной  власти  области,  органах  местногосамоуправления,   а   также   в   других   российских   и  иностранныхорганизациях;
       распределяет обязанности между заместителями, а также работникамиКомиссии;
       назначает на  должности  и  освобождает  от должностей работниковКомиссии в соответствии с законодательством о государственной службе изаконодательством о труде;
       открывает счета  во  всех  кредитных  организациях,   подписываетрасчетно-кассовые  документы,  заключает договоры в рамках полномочий,предоставленных Комиссии законодательством Российской Федерации;
       представляет в    установленном    порядке   особо   отличившихсяработников.  Комиссии  к  награждению  государственными  наградами   инаградами области.
       5.5. Для определения основных направлений деятельности Комиссии ипринятия  соответствующих  решений  образуется  правление,  в   составкоторого входят не более 7 человек.
       5.6. В   состав   правления   по  должности  входят  председательКомиссии, являющийся одновременно председателем правления, заместителипредседателя  Комиссии,  работники  Комиссии,  имеющие  опыт  работы всоответствующей отрасли.
       Состав   правления   утверждается   председателем   Комиссии   посогласованию с заместителем главы  администрации  области,  курирующимсоответствующие вопросы.
       Правление рассматривает все  вопросы,  отнесенные  к  компетенцииКомиссии,  и  принимает  большинством  голосов  коллегиальное решение.Члены правления  имеют  право  на  особое  мнение  по  рассматриваемымвопросам, которое заносится в протокол заседания правления.
       5.7. Финансирование   Комиссии   осуществляется    из    средств,предусмотренных  на эти цели в бюджете области.  Расходы на содержаниеКомиссии производятся за счет отчислений,  предусмотренных в структурецен   (тарифов)  на  продукцию  (услуги)  организаций,  осуществляющихрегулируемую деятельность.
                  6. Ликвидация и реорганизация Комиссии
       6.1. Ликвидация  и  реорганизация   Комиссии   осуществляется   вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
       6.2. При ликвидации  и  реорганизации  высвобождаемым  работникамКомиссии гарантируется соблюдение их прав и интересов, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиНовосибирской области.