Постановление Губернатора Новосибирской области от 04.03.2006 № 89
Об основных задачах исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в сфере развития промышленности, предпринимательства, торгового и бытового обслуживания на 2006 год
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4.03.2006 N 89 Об основных задачах исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в сфере развития промышленности, предпринимательства, торгового и бытового обслуживания на 2006 год В целях реализации Плана социально-экономического развитияНовосибирской области на 2006 годПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Считать основными задачами исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области в сфере развитияпромышленности, предпринимательства, торгового и бытового обслуживанияна 2006 год: 1.1. В сфере промышленности и предпринимательства: обеспечение высоких темпов роста объемов промышленногопроизводства как материальной основы обеспечения экономического ростаНовосибирской области и повышения качества жизни населения на основепрогрессивных мер государственной поддержки; привлечение инвестиций на модернизацию действующих и созданиеновых промышленных производств; повышение инвестиционнойпривлекательности Новосибирской области; совершенствование системы ипорядка работы по оказанию государственной поддержки инвестиционнойдеятельности; повышение уровня энергетической безопасности Новосибирскойобласти и конкурентоспособности промышленной продукции; повышение эффективности работы промышленных предприятийоборонно-промышленного комплекса, проведение реструктуризациикредиторской задолженности стратегических организаций, расширениесферы государственного заказа; совершенствование нормативной правовой базы в сфере оказаниягосударственной поддержки товаропроизводителям Новосибирской области,создание механизмов стимулирования инвестиционной и инновационнойактивности субъектов предпринимательства; содействие внедрению на предприятиях Новосибирской областисистемы менеджмента качества на базе международных стандартов ИСОсерии 9000; содействие продвижению продукции промышленных предприятий навнешний рынок, осуществление мер защиты отечественноготоваропроизводителя; расширение участия товаропроизводителейНовосибирской области в поставках продукции для региональныхгосударственных нужд; повышение деловой активности малого и среднего бизнеса в целяхпополнения областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест,роста доходов работающих; обеспечение сбалансированной государственнойподдержки, способствующей выравниванию социально-экономическогоразвития районов и городов Новосибирской области; создание бизнес-инкубатора биотехнологической специализации внаукограде "Кольцово" со сроком ввода его в эксплуатацию в 2007 году. 1.2. В сфере торговли и бытового обслуживания: развитие потребительского рынка, содействие наполнению егокачественными и конкурентоспособными товарами, создание механизмовпредотвращения поступления на рынок некачественной продукции; совершенствование форм торговли и увеличение торговых площадей; легализация доходов хозяйствующих субъектов и повышениезаработной платы работникам отрасли; развитие кадрового потенциала на основе современных методовмотивации, создания системы обучения, повышения квалификацииработников сферы потребительского рынка и услуг; стабилизация объемов производства алкогольной продукции; привлечение инвестиций в сферу потребительского рынка; созданиеинвестиционно привлекательных условий и совершенствование механизмафинансовой поддержки для предпринимательства в сфере бытовогообслуживания населения. 2. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации основныхзадач исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти в сфере развития промышленности, предпринимательства,торгового и бытового обслуживания на 2006 год. 3. Контроль за исполнением Постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А. В.А.Толоконский ----------------------------------------- УТВЕРЖДЕН Постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.03.2006 N 89 ПЛАН мероприятий по реализации основных задач исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в сфере развития промышленности, предпринимательства, торгового и бытового обслуживания на 2006 год |————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Срок | Исполнители ||п/п | |исполнения| ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————|| 1. Мероприятия в сфере развития промышленности, || предпринимательства ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.1 |Осуществление мер по |в течение |департамент развития || |реализации областной |года |промышленности и || |целевой программы | |предпринимательства || |"Государственная | |Новосибирской области, || |поддержка инвестиционной | |ГУ "Фонд развития || |деятельности в | |промышленности || |промышленности | |Новосибирской области" во|| |Новосибирской области на | |взаимодействии с || |2000 - 2010 годы" | |организациями-участниками||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.2 |Формирование банка данных |I квартал |департамент развития || |инвестиционных проектов, | |промышленности и || |реализуемых организациями | |предпринимательства || |на территории | |Новосибирской области, || |Новосибирской области, | |департамент экономики и || |размещение информации на | |планирования || |сайте администрации | |администрации || |Новосибирской области | |Новосибирской области, || | | |департамент строительства|| | | |и жилищно-коммунального || | | |хозяйства Новосибирской || | | |области, департамент || | | |науки, инноваций, || | | |информатизации и связи || | | |Новосибирской области, || | | |департамент || | | |агропромышленного || | | |комплекса Новосибирской || | | |области, || | | |департамент транспорта и || | | |дорожного хозяйства || | | |Новосибирской области во || | | |взаимодействии с мэрией || | | |Новосибирска ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.3 |Разработка новой редакции |II квартал|департамент развития || |закона Новосибирской | |промышленности и || |области "О государственной| |предпринимательства || |поддержке инвестиционной | |Новосибирской области во || |деятельности на | |взаимодействии с || |территории Новосибирской | |региональным объединением|| |области" | |работодателей "Союз || | | |промышленников и || | | |предпринимателей || | | |Новосибирской области" и || | | |Межрегиональной || | | |Ассоциацией "Сибирское || | | |соглашение" ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.4 |Периодическое обновление |в течение |департамент развития || |информации о свободных |года |промышленности и || |земельных площадках и | |предпринимательства || |производственных | |Новосибирской области во || |помещениях, размещенной | |взаимодействии с органами|| |на сайте администрации | |местного самоуправления || |Новосибирской области | |муниципальных районов и || | | |городских округов || | | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.5 |Разработка механизма |1 квартал |департамент развития || |рассмотрения и | |промышленности и || |согласования бизнес-планов| |предпринимательства || |развития действующих | |Новосибирской области во || |предприятий Новосибирской | |взаимодействии с || |области на среднесрочный | |предприятиями || |период (5 лет) с | |Новосибирской области || |определением мер | | || |государственной поддержки | | || |и системы организационных | | || |мероприятий по реализации | | || |бизнес-планов | | || |(индивидуально по каждому | | || |предприятию) | | ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.6 |Обеспечение реализации |в течение |департамент развития || |соглашений о |года |промышленности и || |сотрудничестве между | |предпринимательства || |администрацией | |Новосибирской области, || |Новосибирской области и | |департамент транспорта и || |ОАО "ТНК-ВР Менеджмент", | |дорожного хозяйства || |ОАО "Русснефть" на 2006 | |Новосибирской области во || |год по разработке | |взаимодействии с || |месторождений северных | |администрацией Северного || |районов области, развитию | |района Новосибирской || |их ресурсной, | |области || |материально-технической и | | || |финансовой базы, | | || |поступлению налоговых | | || |платежей, осуществлению | | || |социально-экономических | | || |программ Северного района | | || |Новосибирской области | | ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.7 |Осуществление мониторинга |в течение |департамент развития || |убыточных |года |промышленности и || |(неплатежеспособных) | |предпринимательства || |организаций, разработка и | |Новосибирской области во || |реализация мер их | |взаимодействии с || |финансового оздоровления | |Управлением Федеральной || | | |налоговой службы по || | | |Новосибирской области, || | | |Федеральной службой || | | |судебных приставов, || | | |Федеральным агентством по|| | | |промышленности ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.8 |Проведение списания |2 квартал |департамент развития || |кредиторской | |промышленности и || |задолженности перед | |предпринимательства || |областным бюджетом | |Новосибирской области, || |казенных предприятий, | |управление финансов и || |созданных на базе части | |налоговой политики || |имущественного комплекса | |Новосибирской области во || |ФГУП "НОЗИП", ФГУП "КХЗ" | |взаимодействии с || | | |Управлением Федеральной || | | |налоговой службы по || | | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.9 |Обеспечение координации |в течение |департамент развития || |работы по подготовке |года |промышленности и || |кадров по рабочим | |предпринимательства || |профессиям для | |Новосибирской области, || |промышленных предприятий | |департамент образования || |с использованием | |Новосибирской области || |механизма квотирования | | || |целевой подготовки | | || |рабочих кадров в | | || |учреждениях начального | | || |профессионального | | || |образования на условиях | | || |софинансирования за счет | | || |средств областного бюджета| | || |и средств организаций | | ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.10|Оказание содействия |2 квартал |департамент развития || |стратегическим | |промышленности и || |предприятиям | |предпринимательства || |Новосибирской области в | |Новосибирской области во || |реструктуризации | |взаимодействии с || |кредиторской | |Управлением Федеральной || |задолженности перед | |налоговой службы по || |федеральным бюджетом | |Новосибирской области, || | | |Федеральным агентством по|| | | |промышленности ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.11|Разработка плана развития |в течение |департамент развития || |промышленности |года |промышленности и || |Новосибирской области на | |предпринимательства || |период до 2010 года и | |Новосибирской области, || |более далекую | |департамент экономики и || |перспективу, | |планирования || |предусматривающего | |администрации || |структурные сдвиги в | |Новосибирской области, || |отраслях промышленности и | |департамент строительства|| |переход к наукоемкому | |и жилищно-коммунального || |инновационному развитию, | |хозяйства Новосибирской || |создание условий для | |области, департамент || |привлечения внешних и | |науки, инноваций, || |внутренних инвестиций | |информатизации и связи || | | |Новосибирской области, || | | |департамент || | | |агропромышленного || | | |комплекса Новосибирской || | | |области, || | | |департамент транспорта и || | | |дорожного хозяйства || | | |Новосибирской области во || | | |взаимодействии с мэрией || | | |Новосибирска ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.12|Осуществление мер по |в течение |ГУП || |реализации программы |года |"Новосибирскоблэнерго", || |развития электрических | |департамент развития || |сетей ГУП | |промышленности и || |"Новосибирскоблэнерго" на | |предпринимательства || |2006 год | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.13|Разработка областной |в течение |департамент развития || |целевой программы |года |промышленности и || |"Энергоэффективность и | |предпринимательства || |энергобезопасность на | |Новосибирской области во || |период до 2020 года" | |взаимодействии с || | | |Межотраслевым фондом || | | |энергосбережения и || | | |развития топливно- || | | |энергетического комплекса|| | | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.14|Осуществление мер по |в течение |департамент развития || |реализации мероприятий по |года |промышленности и || |энергосбережению | |предпринимательства || | | |Новосибирской области во || | | |взаимодействии с || | | |Межотраслевым фондом || | | |энергосбережения и || | | |развития топливно- || | | |энергетического комплекса|| | | |Новосибирской области, || | | |организациями ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.15|Разработка проекта закона |I |департамент развития || |Новосибирской области "Об |полугодие |промышленности и || |энергетической | |предпринимательства || |безопасности | |Новосибирской области во || |Новосибирской области" | |взаимодействии с || | | |Новосибирским областным || | | |Советом депутатов ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.16|Подготовка проекта |I |департамент развития || |постановления Губернатора |полугодие |промышленности и || |Новосибирской области "О | |предпринимательства || |рациональном использовании| |Новосибирской области || |электрической и тепловой | | || |энергии бюджетными | | || |организациями" | | ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.17|Осуществление мер по |в течение |департамент развития || |реализации областной |года |промышленности и || |целевой программы | |предпринимательства || |"Государственная | |Новосибирской области, ГУ|| |поддержка малого | |"Новосибирский областной || |предпринимательства в | |фонд поддержки малого || |Новосибирской области на | |предпринимательства" во || |2004 - 2008 годы" | |взаимодействии с || | | |субъектами малого || | | |предпринимательства ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.18|Разработка и реализация |в течение |департамент развития || |комплекса мер по развитию |года |промышленности и || |кредитования субъектов | |предпринимательства || |малого | |Новосибирской области, ГУ|| |предпринимательства, в | |"Новосибирский областной || |том числе с | |фонд поддержки малого || |использованием бюджетных | |предпринимательства" во || |ассигнований из | |взаимодействии с банками || |федерального бюджета для | |и страховыми компаниями || |частичного субсидирования | | || |субъектам малого | | || |предпринимательства | | || |платежей за гарантии | | || |(поручительства) | | || |кредиторам | | ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.19|Организация строительства |в течение |департамент развития || |и проведение иных работ |года |промышленности и || |по созданию бизнес- | |предпринимательства || |инкубатора | |Новосибирской области, ГУ|| |биотехнологической | |"Новосибирский областной || |специализации в | |фонд поддержки малого || |наукограде "Кольцово" со | |предпринимательства", ГУП|| |сроком ввода его в | |"Новосибирскжилкомхоз" во|| |эксплуатацию в 2007 году | |взаимодействии с || | | |администрацией наукограда|| | | |"Кольцово" ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.20|Совершенствование мер |в течение |департамент развития || |государственной поддержки |года |промышленности и || |малого | |предпринимательства || |предпринимательства в | |Новосибирской области во || |направлении повышения ее | |взаимодействии с органами|| |результативности и | |местного самоуправления || |выравнивания социально- | |муниципальных районов и || |экономического развития | |городских округов || |районов и городов | |Новосибирской области || |Новосибирской области | | ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.21|Проведение |в течение |департамент развития || |межрегиональных ярмарок- |года |промышленности и || |выставок в регионах | |предпринимательства || |Российской Федерации и | |Новосибирской области, || |СНГ; | |департамент экономики и || |содействие промышленным | |планирования || |предприятиям в открытии | |администрации || |фирменных магазинов | |Новосибирской области во || |(отделов) в Новосибирской | |взаимодействии с органами|| |области и регионах | |местного самоуправления || |Российской Федерации; | |муниципальных районов и || |содействие участию | |городских округов || |местных | |Новосибирской области || |товаропроизводителей в | | || |обеспечении областного | | || |государственного заказа и | | || |участию в конкурсных | | || |торгах на поставку | | || |товаров в другие регионы | | || |Российской Федерации | | ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||1.22|Реализация плана |в течение |департамент развития || |мероприятий по неотложным |года |промышленности и || |мерам поддержки | |предпринимательства || |предприятий легкой | |Новосибирской области, || |промышленности | |департамент экономики и || |Новосибирской области, | |планирования || |увеличению их загрузки и | |администрации || |противодействию | |Новосибирской области || |поступлению на оптовые | | || |рынки области | | || |контрабандных товаров и | | || |продукции | | ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————|| 2. Мероприятия по развитию торговли и бытового обслуживания ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.1 |Создание условий для |в течение |департамент развития || |увеличения товарооборота |года |промышленности и || |(в первую очередь в | |предпринимательства || |сельской местности); | |Новосибирской области во || |содействие развитию связей| |взаимодействии с органами|| |между производителями, | |местного самоуправления || |организациями оптовой и | |муниципальных районов и || |розничной торговли | |городских округов || | | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.2 |Обеспечение |в течение |департамент развития || |взаимодействия с местными |года |промышленности и || |товаропроизводителями по | |предпринимательства || |продвижению продукции на | |Новосибирской области во || |рынок Новосибирской | |взаимодействии с органами|| |области; организация и | |местного самоуправления || |проведение ярмарок на | |муниципальных районов и || |территории Новосибирской | |городских округов || |области | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.3 |Анализ данных мониторинга |в течение |департамент развития || |качества пищевой |года |промышленности и || |продукции и | |предпринимательства || |продовольственной | |Новосибирской области во || |безопасности, подготовка | |взаимодействии с || |предложений по пресечению | |контролирующими органами || |поставок и реализации | | || |некачественной продукции | | ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.4 |Содействие осуществлению |1 квартал |департамент развития || |мероприятий по созданию | |промышленности и || |таможенного терминала и | |предпринимательства || |склада временного | |Новосибирской области || |хранения для плодоовощной | | || |продукции южного | | || |направления | | ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.5 |Обеспечение выполнения |по |департамент развития || |мероприятий по |отдельному|промышленности и || |мобилизационной |плану |предпринимательства || |подготовке и гражданской |в течение |Новосибирской области во || |обороне в сфере торговли |года |взаимодействии с органами|| | | |местного самоуправления || | | |муниципальных районов и || | | |городских округов || | | |Новосибирской области, || | | |организациями торговли ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.6 |Развитие крупных сетевых |в течение |департамент развития || |структур розничных |года |промышленности и || |предприятий и продвижение | |предпринимательства || |их в районы области | |Новосибирской области во || | | |взаимодействии с органами|| | | |местного самоуправления || | | |муниципальных районов и || | | |городских округов || | | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.7 |Проведение анализа |1 квартал |департамент развития || |обеспеченности малых | |промышленности и || |сельских населенных | |предпринимательства || |пунктов объектами | |Новосибирской области во || |торговли и услуг, | |взаимодействии с органами|| |содействие развитию в них | |местного самоуправления || |внемагазинных форм | |муниципальных районов и || |торговли и современной | |городских округов || |передвижной торговли | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.8 |Организация |апрель - |департамент развития || |мелкорозничной сети в |сентябрь |промышленности и || |районах области в | |предпринимательства || |весенне-летний период | |Новосибирской области во || | | |взаимодействии с органами|| | | |местного самоуправления || | | |муниципальных районов и || | | |городских округов || | | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.9 |Формирование плана |в течение |департамент развития || |перспективного развития |года |промышленности и || |рынков и микрорынков в | |предпринимательства || |районах области и | |Новосибирской области во || |осуществление мер по | |взаимодействии с органами|| |совершенствованию условий | |местного самоуправления || |реализации продукции | |муниципальных районов и || |личных подсобных хозяйств | |городских округов || | | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.10|Проведение мониторинга и |в течение |департамент развития || |подготовка предложений по |года |промышленности и || |развитию безналичных | |предпринимательства || |расчетов с применением | |Новосибирской области во || |пластиковых карт на | |взаимодействии с Главным || |потребительском рынке | |управлением Центрального || |Новосибирской области | |банка РФ по Новосибирской|| | | |области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.11|Проведение мониторинга |в течение |департамент развития || |развития потребительского |года |промышленности и || |кредитования на | |предпринимательства || |территории Новосибирской | |Новосибирской области во || |области и подготовка | |взаимодействии с банками,|| |предложений по | |территориальным || |дальнейшему развитию | |подразделением Главного || |кредитования | |управления внутренних дел|| | | |Новосибирской области, || | | |Управлением Федеральной || | | |антимонопольной службы РФ|| | | |по Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.12|Организация |в течение |департамент развития || |взаимодействия с |года |промышленности и || |руководителями | |предпринимательства || |предприятий по поэтапному | |Новосибирской области || |повышению средней | | || |заработной платы | | || |работников до | | || |среднеотраслевого уровня | | || |в сфере торговли | | ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.13|Координация и анализ |в течение |департамент развития || |мероприятий, проводимых в |года |промышленности и || |городах и районах области | |предпринимательства || |по легализации доходов и | |Новосибирской области во || |повышению заработной | |взаимодействии с органами|| |платы работников сферы | |местного самоуправления || |потребительского рынка и | |муниципальных районов и || |услуг | |городских округов || | | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.14|Координация |в течение |департамент развития || |взаимодействия между |года |промышленности и || |учебными заведениями и | |предпринимательства || |организациями сферы услуг | |Новосибирской области во || |по вопросам подготовки | |взаимодействии с органами|| |квалифицированных кадров | |местного самоуправления || | | |муниципальных районов и || | | |городских округов || | | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.15|Открытие новых |в течение |департамент развития || |производств и |года |промышленности и || |реконструкция действующих | |предпринимательства || |путем привлечения | |Новосибирской области во || |инвестиций в экономику | |взаимодействии с органами|| |Новосибирской области | |местного самоуправления || | | |муниципальных районов и || | | |городских округов || | | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.16|Рассмотрение вопроса о |1 квартал |департамент развития || |строительстве ликеро- | |промышленности и || |водочного завода на | |предпринимательства || |территории Новосибирской | |Новосибирской области во || |области | |взаимодействии с органами|| | | |местного самоуправления || | | |муниципальных районов и || | | |городских округов || | | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.17|Привлечение |в течение |департамент развития || |инвестиционных ресурсов в |года |промышленности и || |сферу бытового | |предпринимательства || |обслуживания населения | |Новосибирской области во || |районов области для | |взаимодействии с органами|| |развития производства, | |местного самоуправления || |приобретения современного | |муниципальных районов и || |оборудования и новых | |городских округов || |технологий | |Новосибирской области ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.18|Осуществление мониторинга |в течение |департамент развития || |розничных цен на ввозимую |года |промышленности и || |и производимую на | |предпринимательства || |территории Новосибирской | |Новосибирской области, || |области алкогольную | |организации || |продукцию | | ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————||2.19|Осуществление комплекса |в течение |департамент развития || |мер по реализации |года |промышленности и || |областной целевой | |предпринимательства || |программы "Поддержка и | |Новосибирской области, ГУ|| |развитие бытового | |"Новосибирский областной || |обслуживания населения | |фонд поддержки малого || |Новосибирской области на | |предпринимательства" во || |2004 - 2008 годы" | |взаимодействии с || | | |субъектами малого || | | |предпринимательства ||————|——————————————————————————|——————————|—————————————————————————|