Постановление Губернатора Новосибирской области от 19.09.2005 № 498

Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социального обслуживания в областных государственных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания

                     ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 19.09.2005 г. N 498                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Новосибирской области
                                              от 16.02.2009 г. N 49
  
  
       Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления
           гражданам пожилого возраста и инвалидам социального
          обслуживания в областных государственных стационарных
            учреждениях (отделениях) социального обслуживания
  
         (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
               от 05.06.2006 г. N 256)
  
  
       В соответствии  с  Федеральными законами от 10.12.95 N 195-ФЗ "Обосновах социального обслуживания населения в Российской  Федерации"  иот  02.08.95  N  122-ФЗ  "О  социальном  обслуживании граждан пожилоговозраста и инвалидов"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение   о   порядке   и   условияхпредоставления  гражданам  пожилого  возраста  и инвалидам социальногообслуживания  в  областных  государственных  стационарных  учреждениях(отделениях) социального обслуживания (далее - Положение).
       2. Департаменту  труда  и  социального   развития   Новосибирскойобласти  (Пыхтин С.И.) организовать работу по расчету размера платы застационарное обслуживание  в  областных  государственных  стационарныхучреждениях  (отделениях)  стационарного  социального  обслуживания  всоответствии с Положением.
       3. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.      (В  редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской  областиот 05.06.2006 г. N 256)
       В.А.Толоконский__________________________________
                                                              Утверждено
                                                          Постановлением
                                       Губернатора Новосибирской области
                                                     от 19.09.2005 N 498
                                Положение
          о порядке и условиях предоставления гражданам пожилого
        возраста и инвалидам социального обслуживания в областных
          государственных стационарных учреждениях (отделениях)
                         социального обслуживания
       1. Общие положения
       Положение разработано в соответствии с Федеральными  законами  от10.12.95  N  195-ФЗ  "Об  основах социального обслуживания населения вРоссийской  Федерации"  и  от  02.08.95   N   122-ФЗ   "О   социальномобслуживании  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов"  и регулируетпорядок  и  условия  предоставления  гражданам  пожилого  возраста   иинвалидам   социального   обслуживания   в  областных  государственныхстационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания  (далее- стационарное обслуживание).
       Стационарное обслуживание направлено на  оказание  разностороннейсоциально-бытовой  помощи  гражданам пожилого возраста (женщины старше55  лет,  мужчины  старше  60  лет)   и   инвалидам   (в   том   числедетям-инвалидам),  частично  или  полностью  утратившим  способность ксамообслуживанию и нуждающимся  по  состоянию  здоровья  в  постоянномпостороннем уходе и наблюдении.
       Стационарное обслуживание  -  деятельность  социальных  служб  посозданию  для граждан пожилого возраста и инвалидов соответствующих ихвозрасту и состоянию здоровья  условий  жизнедеятельности,  проведениюреабилитационных     мероприятий     медицинского,    социального    илечебно-трудового характера,  обеспечению питания, ухода и медицинскойпомощи, организации отдыха и досуга.
       Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста  и  инвалидовосуществляется  в  областных  государственных стационарных учреждениях(отделениях)   социального   обслуживания   (далее   -    учреждение),профилированных  в  соответствии  с  возрастом,  состоянием здоровья исоциальным положением указанных лиц.
       2. Порядок приема на стационарное обслуживание и выписки
       2.1. Заявление о приеме на стационарное обслуживание в учреждениеподается  в  орган  социальной  защиты  населения  по месту жительства(далее - орган социальной защиты населения) лично гражданином пожилоговозраста,   инвалидом   или   его  законным  представителем  (далее  -заявитель).
       К заявлению прилагается:
       заключение лечебно-профилактического   учреждения   о   состоянииздоровья   граждан   пожилого  возраста  или  инвалидов  и  отсутствиимедицинских противопоказаний к стационарному обслуживанию;
       справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,о размере пенсий и ежемесячной денежной выплате;
       справка органов         местного        самоуправления        илижилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи с указанием  датырождения каждого члена семьи и родственных отношений.
       При подаче заявления заявитель предъявляет:
       документ, удостоверяющий   личность   (паспорт;  свидетельство  орождении - для лиц,  не  достигших  14-летнего  возраста;
       справка об  освобождении  из  мест  лишения  свободы  -  для лиц,освободившихся из мест лишения свободы);
       документы установленного образца о праве на социальную поддержку,предусмотренную законодательством Российской Федерации;
       справку медико-социальной    экспертизы,   карту   индивидуальнойпрограммы реабилитации инвалида.
       Граждане пожилого  возраста и инвалиды,  проживающие в семьях илиимеющие  родственников,  обязанных  в   соответствии   с   действующимзаконодательством  Российской  Федерации  их  содержать,  представляюттакже справки от каждого члена семьи (родственников)  с  места  работы(службы, учебы) о размерах их заработной платы и других доходов.
       Документы представляются в подлиннике или в копии,  заверенной  вустановленном порядке.
       2.2. Орган социальной защиты населения в течение 10 рабочих  днейс  момента  получения  заявления:
       осуществляет обследование условий проживания гражданина  пожилоговозраста   или   инвалида,  по  результатам  которого  составляет  актобследования;
       анализирует документы,  представленные  в  соответствии с пунктом2.1  Положения,  и  с  учетом  состояния  здоровья,   степени   утратысамообслуживания,  материального и семейного положения, дополнительныхправ и льгот гражданина пожилого возраста  или  инвалида  подтверждает(не подтверждает) его право на стационарное социальное обслуживание; вслучае положительного решения формирует личное дело из  представленныхдокументов и направляет его в департамент труда и социального развитияНовосибирской области (далее  -  департамент);
       сообщает заявителю о принятом решении.
       2.3. Департамент  в   15-дневный   срок   с   момента   получениядокументов:
       рассматривает материалы личного дела и выносит решение  о  приемегражданина пожилого возраста или инвалида на стационарное обслуживаниелибо об отказе;
       в случае  отказа  сообщает  заявителю о своем решении с указаниемпричин;
       в случае    положительного    решения   выписывает   путевку   настационарное обслуживание гражданина пожилого возраста или инвалида;
       путевка и  личное  дело  направляются  в  орган социальной защитынаселения.
       При отсутствии  свободных  мест  в учреждениях гражданин пожилоговозраста или инвалид ставится на учет.
       В соответствии    с   действующим   законодательством   отдельныекатегории   граждан   пожилого   возраста   и   инвалидов   пользуютсявнеочередным правом приема в стационарные учреждения.
       2.4. Гражданину  пожилого  возраста  или  инвалиду   может   бытьотказано в стационарном обслуживании в следующих случаях:
       при отсутствии   оснований   для   предоставления   стационарногообслуживания;
       при представлении неполных и (или) недостоверных сведений;
       при наличии активной формы туберкулеза, хронического алкоголизма,карантинных инфекционных заболеваний, тяжелых психических расстройств,венерических, онкологических и других заболеваний, требующих лечения вспециализированных  учреждениях  здравоохранения  в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       Решение департамента  об  отказе   в   приеме   на   стационарноеобслуживание  может  быть обжаловано гражданином пожилого возраста илиинвалидом в судебном порядке.
       2.5. Орган  социальной  защиты  населения  в течение трех рабочихдней  с  момента  получения  путевки  на   стационарное   обслуживаниенаправляет гражданина пожилого возраста или инвалида и его личное делов  учреждение.  Граждане  пожилого  возраста  и  инвалиды   из   числаосвобождаемых  из  мест  лишения  свободы особо опасных рецидивистов идругих лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательствомустановлен   административный   надзор,  а  также  ранее  судимые  илинеоднократно  привлекавшиеся  к  административной  ответственности  занарушение   общественного   порядка,  занимающиеся  бродяжничеством  ипопрошайничеством,  принимаются   на   стационарное   обслуживание   вспециальные    стационарные    учреждения    (отделения)   социальногообслуживания.
       2.6. Граждане   пожилого  возраста  и  инвалиды,  принимаемые  настационарное обслуживание, должны быть ознакомлены с видами социальныхуслуг, правилами их оплаты, а также с условиями проживания и правиламивнутреннего распорядка учреждения.
       2.7. Руководитель  учреждения  на  основании  документов  личногодела,  с учетом  состояния  здоровья,  степени  утраты  способности  ксамообслуживанию,  материального  и  семейного  положения  заключает сгражданином или с  его  законным  представителем  в  письменной  формедоговор о стационарном обслуживании.
       Договоры о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста  иинвалидов,   признанных   в   установленном  порядке  недееспособными,заключаются с их законными представителями.  В случае,  если  законнымпредставителем  указанных граждан является государственное учреждение,осуществляющее   стационарное   обслуживание,   договоры   от    именинедееспособных  заключаются  органом  опеки  и попечительства по местунахождения учреждения.
       Изменение и  расторжение  договора  о  стационарном  обслуживанииосуществляется в соответствии с действующим законодательством.
       2.8. Прием в учреждение производится на основании:
       путевки на   стационарное   обслуживание,   выданной   гражданинупожилого возраста или инвалиду департаментом;
       личного дела,  сформированного  в  соответствии  с  пунктом   2.2Положения;
       договора о стационарном обслуживании.
       2.9. Расторжение   договора   о   стационарном   обслуживании   иотчисление  из  учреждения  производится  по   письменному   заявлениюгражданина   пожилого   возраста  или  инвалида,  либо  его  законногопредставителя.  Граждане пожилого возраста  или  инвалиды,  утратившиеспособность  удовлетворять  свои  основные  жизненные  потребности илипризнанные   в   установленном   законом   порядке    недееспособными,отчисляются   из  учреждения  по  письменному  заявлению  их  законныхпредставителей в случае, если они обязуются обеспечить указанным лицамуход и необходимые условия проживания.
       Расторжение договора о стационарном обслуживании и отчисление  изпсихоневрологического  учреждения  по  личному заявлению дееспособноголица производится при наличии заключения врачебной комиссии с участиемврача-психиатра   о   способности  гражданина  по  состоянию  здоровьяпроживать самостоятельно.
       2.10. Граждане   пожилого  возраста  и  инвалиды,  проживающие  вучреждениях,  за нарушение установленных правил внутреннего распорядкамогут   быть  отчислены  или  переведены  в  специальные  стационарныеучреждения  социального  обслуживания  по  личному  заявлению  или  порешению  суда,  принятому  на  основании  представления  администрацииуказанных учреждений.
       3. Плата за стационарное обслуживание
       3.1. Плата за стационарное обслуживание включает:
       затраты на  приобретение  продуктов  питания и мягкого инвентаря,лекарственных средств;
       расходы по содержанию предоставляемых помещений;
       часть материальных затрат по созданию  условий  жизнедеятельностигражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам  и  оплату  услуг  (связи,транспорта и пр.).
       3.2. Стоимость затрат на стационарное обслуживание определяется сучетом  утвержденных  в  установленном  порядке  норм  жилой  площади,питания,  нормативов  обеспечения  мягким  инвентарем,  сложившегося врегионе уровня потребительских цен и  действующих  тарифов  на  оплатууслуг (ЖКХ, связи, транспорта и пр.).
       3.3. Размер   ежемесячной    платы   за   стационарное социальноеобслуживание не может превышать полной стоимости фактических затрат насодержание  и  75% установленной гражданину пенсии. (В        редакцииПостановления         Губернатора         Новосибирской        областиот 18.03.2006 г. N 109)
       3.4. В  случае  отсутствия  гражданина  в  учреждении  свыше   15календарных дней плата за стационарное обслуживание не взимается.
       3.5. Расчет платы  за  стационарное  обслуживание  проводится  покаждому  учреждению,  согласовывается  с департаментом и прилагается кдоговору о стационарном обслуживании.
       3.6. (Исключен  - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 18.03.2006 г. N 109)
       3.7. В   случае,   если   гражданин    отказывается    оплачиватьстационарное   обслуживание  в  установленном  размере,  администрацияучреждения вправе решать вопрос о выписке гражданина из  учреждения  всоответствии  с действующим законодательством с возмещением учреждениюпонесенных затрат.