Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 № 222
Об управлении государственной архивной службы Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.04.2005 N 222 Об управлении государственной архивной службы Новосибирской области (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области от 11.06.2009 г. N 251) В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 23.01.2009 г. N 13)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственнойархивной службы Новосибирской области. 2. Установить предельную штатную численность управлениягосударственной архивной службы Новосибирской области в количестве 16штатных единиц, в том числе две штатные единицы заместителя начальникауправления. (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирскойобласти от 13.10.2008 г. N 408) 3. Утвердить фонд оплаты труда управления государственнойархивной службы Новосибирской области на 2 квартал 2005 года в размере545 тыс. рублей. 4. Начальнику управления государственной архивной службыНовосибирской области Моисееву В.В. в недельный срок утвердитьструктуру и штатную численность управления государственной архивнойслужбы Новосибирской области в пределах утвержденных фонда оплатытруда и предельной штатной численности. 5. Признать утратившим силу постановление губернатораНовосибирской области от 01.06.2004 N 347 "Об утверждении Положения,структуры и штатной численности управления государственной архивнойслужбы Новосибирской области". В.А.Толоконский---------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО Постановлением губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 N 222 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении государственной архивной службы Новосибирской области (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 11.06.2009 г. N 251) 1. Общие положения 1.1. Управление государственной архивной службы Новосибирскойобласти (далее - управление) является областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность в сфере архивного дела натерритории Новосибирской области. 1.2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Новосибирской области, законами и иныминормативными правовыми актами Новосибирской области, постановлениями ираспоряжениями губернатора Новосибирской области, правовыми актамиуполномоченного федерального органа исполнительной власти в областиархивного дела, а также настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами исполнительной власти Новосибирской области, структурнымиподразделениями администрации Новосибирской области, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами местногосамоуправления, иными органами и организациями. 1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков иФедерального казначейства, печать с изображением герба Новосибирскойобласти со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца. 1.5. Финансирование расходов на содержание управленияосуществляется за счет средств областного бюджета. 1.6. Имущество управления находится в собственности Новосибирскойобласти и закреплено за ним на праве оперативного управления. 1.7. Сокращенное название управления - управление ГАС НСО. 1.8. Местонахождение управления: г. Новосибирск, ул. Свердлова,16. 2. Полномочия Управление осуществляет следующие полномочия: 2.1. Вносит губернатору Новосибирской области проекты законов,проекты постановлений и распоряжений губернатора Новосибирской областипо вопросам, относящимся к сфере деятельности управления. 2.2. На основании и во исполнение действующего законодательства сцелью проведения государственной политики и государственногоуправления архивным делом на территории Новосибирской области: 2.2.1. Разрабатывает концепции и программы, основные направленияразвития архивного дела в Новосибирской области. 2.2.2. Формирует экспертно-проверочную комиссию по вопросамэкспертизы ценности, отбора и включения документов в состав Архивногофонда Новосибирской области. 2.2.3. Организует: хранение, комплектование, учет и использование архивныхдокументов и архивных фондов подведомственных областныхгосударственных учреждений (государственных архивов) Новосибирскойобласти; хранение архивных документов, относящихся к государственнойсобственности Новосибирской области, находящихся на территориимуниципальных районов и городских округов; информационное обеспечение граждан, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций и общественныхобъединений на основе документов Архивного фонда Новосибирской областии других архивных документов; исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лицбез гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, атакже оформление в установленном порядке архивных справок,направляемых в иностранные государства; научно-исследовательскую работу, а также работу по подготовкедокументальных публикаций, документальных экспозиций и справочников осоставе и содержании документов Архивного фонда Новосибирской области; (Исключен - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 17.11.2008 г. N 461) работу подведомственных областных государственных учреждений(государственных архивов) по рассекречиванию в установленном порядкеносителей сведений, составляющих государственную тайну; методическое обеспечение деятельности подведомственных областныхгосударственных учреждений (государственных архивов), органовуправления архивным делом муниципальных районов и городских округов(муниципальных архивов), архивов органов государственной властиНовосибирской области, государственных учреждений и государственныхпредприятий, архивов иных организаций на территории Новосибирскойобласти;работу подведомственных архивных учреждений (государственных архивов) по внедрению наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, страхового копирования в цифровом формате;(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 17.11.2008 г. N 461) профессиональную подготовку работников управления, работниковподведомственных областных государственных учреждений (государственныхархивов), органов управления архивным делом муниципальных районов игородских округов (муниципальных архивов) области, их переподготовку иповышение квалификации.контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации,Новосибирской области об архивном деле в органах государственнойвласти Новосибирской области, органах местного самоуправления,организациях и гражданами, занимающимися предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица; работу по внедрению новых автоматизированных архивныхтехнологий, по созданию и совершенствованию справочно-поисковыхсредств, электронных банков и баз данных, электронных справочников дляобеспечения поиска информации; работу подведомственных архивных учреждений (государственныхархивов) по созданию страхового фонда на уникальные и особо ценныедокументы Архивного фонда Новосибирской области и фонда пользования вцифровом формате; работу по созданию в государственных архивах электронных фондовпользования на наиболее востребованные архивные документы ифотодокументы; работу в государственных архивах по внедрению программныхкомплексов, их ведению и техническому сопровождению; ведение базы данных (БД) программного комплекса (ПК) «Архивныйфонд» государственными архивами; работу по выполнению требований законодательства РоссийскойФедерации по защите персональных данных, конфиденциальной информации иинформации ограниченного доступа (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 17.11.2008 г. N 461) 2.2.4. Осуществляет: государственное управление архивным делом на территорииНовосибирской области; согласование списков источников комплектования подведомственныхобластных государственных учреждений (государственных архивов) иорганов управления архивным делом муниципальных районов и городскихокругов (муниципальных архивов) на территории Новосибирской области; совместно с собственниками или владельцами архивных документоврешение вопросов об отнесении архивных документов к составу Архивногофонда Новосибирской области; отнесение архивных документов к уникальным и особо ценнымдокументам; подготовку предложений и реализацию решений о передаче архивныхдокументов, находящихся в собственности Новосибирской области, всобственность Российской Федерации и (или) муниципальных образований; взаимодействие с органами управления архивным делом муниципальныхрайонов и городских округов (муниципальными архивами) Новосибирскойобласти по вопросам хранения, комплектования, учета и использованияархивных документов и архивных фондов;проведение проверок соблюдения установленных правил хранения,комплектования, учета и использования архивных документов вгосударственных и муниципальных архивах, в источниках комплектованиягосударственных и муниципальных архивов в соответствии с действующимзаконодательством; составление протоколов об административных правонарушениях впределах компетенции управления, оформление предписаний об устранениивыявленных нарушений, обязательных для должностных лиц хозяйствующихсубъектов, а также граждан; проведение анализа состояния и разработку предложений попредупреждению и устранению выявленных правонарушений, по дальнейшемусовершенствованию работы по соблюдению архивного законодательства; информирование общественности через средства массовойинформации (печать, радио, телевидение, интернет) о результатахпроверок соблюдения законодательства в сфере архивного дела ипринимаемых мерах по устранению выявленных нарушений; взаимодействие с Сибирским территориальным управлениемФедеральной службы по надзору за соблюдением законодательства вобласти охраны культурного наследия по вопросам контроля заобеспечением сохранности архивных документов (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 17.11.2008 г. N 461) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации,законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области обархивном деле; функции разработчика и исполнителя областных целевых программ ипроектов в сфере деятельности управления; функции главного распорядителя и получателя средств областногобюджета, предусмотренных на содержание управления и реализациювозложенных на управление полномочий; работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиуправления. 2.2.5. Ведет: государственный учет документов Архивного фонда Новосибирскойобласти; Государственный реестр уникальных документов Архивного фондаНовосибирской области. (Подпункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 11.06.2009 г. N 251) 2.2.6. Обеспечивает: (Исключен - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 17.11.2008 г. N 461) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющихгосударственную тайну, в том числе содержащихся в документах Архивногофонда Новосибирской области; мобилизационную подготовку управления, а также контроль икоординацию деятельности подведомственных областных государственныхучреждений по их мобилизационной подготовке, перевод управления иподведомственных областных государственных учреждений (государственныхархивов) на работу в условиях военного времени, выполнение мероприятийпо гражданской обороне; эвакуацию и укрытие документов Архивного фонда Новосибирскойобласти, хранящихся в подведомственных областных государственныхучреждениях (государственных архивах). (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от 17.11.2008 г. N 461) 2.3. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,работ и услуг для обеспечения деятельности управления, реализацииобластных целевых программ в области архивного дела. 2.4. Обобщает практику применения законодательства и проводитанализ реализации государственной политики в сфере архивного дела вНовосибирской области. 2.5. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов в установленный законодательствомсрок. 2.6. Координирует работу органов управления архивным деломмуниципальных районов и городских округов (муниципальных архивов)области по охране документов Архивного фонда Новосибирской области,повышению уровня их пожарной безопасности и антитеррористическойзащищенности. 2.7. Заключает договоры с территориальными органами федеральныхорганов государственной власти и федеральными организациями о передачедокументов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся впроцессе их деятельности, на хранение в подведомственные областныегосударственные учреждения (государственные архивы). 2.8. Организует по поручению уполномоченного федерального органаисполнительной власти в области архивного дела работуНаучно-методического совета архивных учреждений Сибирскогофедерального округа. 2.9. Участвует в установленном порядке в международномсотрудничестве в области архивного дела. 2.10. Осуществляет финансирование подведомственных областныхгосударственных учреждений (государственных архивов) в пределахвыделенных ассигнований. 2.11. Осуществляет иные полномочия в сфере деятельностиуправления, предусмотренные действующим законодательством. 3. Права Управление для реализации своих полномочий имеет право: 3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления, иныхорганизаций граждан, занимающихся предпринимательской деятельностьюбез образования юридического лица сведения, необходимые дляосуществления своих полномочий. (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 17.11.2008 г. N 461) 3.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов всфере архивного дела научные и иные организации, ученых испециалистов. 3.3. Создавать совещательные органы (советы, комиссии). 3.4. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственныхобластных государственных учреждений (государственных архивов), в томчисле контроль исполнения сметы доходов и расходов бюджетных ивнебюджетных средств. 3.5. Давать в пределах своей компетенции разъяснения,рекомендации по вопросам архивного дела, организации документов вделопроизводстве. 3.6. Проводить конкурсы в области архивоведения,документоведения, археографии на выполнение научных работ сиспользованием документов Архивного фонда Новосибирской области. 3.7. Проводить научно-практические конференции, совещания,семинары по проблемам архивного дела и организации документов вделопроизводстве. 3.8. Учреждать в установленном порядке Почетные грамоты, другиеформы поощрения для работников архивной службы Новосибирской области,а также граждан, оказывающих содействие развитию архивного дела. 3.9. Пользоваться информационными базами данных администрацииНовосибирской области. 3.10. Заключать договоры на выполнение мероприятий,обеспечивающих деятельность управления. 3.11. Направлять материалы о нарушении законодательства обархивном деле в Российской Федерации в правоохранительные органы,прокуратуру, суд. (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 17.11.2008 г. N 461) 4. Организация деятельности 4.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности распоряжением губернатораобласти в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области. 4.2. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности распоряжением губернатораобласти в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области. Количество заместителей устанавливается губернатором области. 4.3. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление полномочий и реализациюгосударственной политики в установленной сфере деятельности. Начальник управления: утверждает структуру и штатное расписание управления в пределахустановленных фонда оплаты труда и предельной штатной численностиработников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденныхна соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете; распределяет обязанности между заместителями начальникауправления; утверждает положения о структурных подразделениях; назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления в соответствии с действующим законодательством, принимаетрешения о поощрении работников, наложении дисциплинарных взысканий,обеспечивает служебную дисциплину; решает в соответствии с законодательством Российской Федерации иНовосибирской области о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыНовосибирской области; распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом управления и денежными средствами; открывает в банках и органах Федерального казначейства расчетныеи иные счета, подписывает финансовые документы, обеспечиваетсоблюдение финансовой и учетной дисциплины; представляет губернатору области кандидатуры для назначения надолжность руководителей подведомственных областных государственныхучреждений (государственных архивов); согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных областныхгосударственных учреждений (государственных архивов); издает приказы по вопросам деятельности управления; представляет интересы управления в органах исполнительной властиобласти и местного самоуправления, организациях и учреждениях; согласовывает уставы подведомственных областных государственныхучреждений (государственных архивов). 4.4. В управлении для рассмотрения важнейших вопросов развитияархивного дела в области образуется совещательный орган - коллегия.Решения коллегии оформляются приказами начальника управления. Для рассмотрения вопросов, связанных с мобилизационнойподготовкой и гражданской обороной в управлении образуется закрытаяколлегия. Состав коллегии и закрытой коллегии управления утверждаетсяпервым заместителем губернатора Новосибирской области, координирующимработу архивной службы. 4.5. При управлении действует научный совет для рассмотренияважнейших вопросов научно-исследовательской работы в области архивногодела, использования и популяризации документов Архивного фондаНовосибирской области, координации работ по публикации историческихисточников. Положение о научном совете при управлении и его составутверждаются приказом начальника управления. 4.6. При управлении действует экспертно-проверочная комиссия(ЭПК) для рассмотрения вопросов, связанных с определением составадокументов Архивного фонда Новосибирской области, отбором их нагосударственное хранение и экспертизой ценности документов. Положениеоб ЭПК управления и ее состав утверждаются приказом начальникауправления.