Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 01.11.2006 № 165

О законодательной инициативе Новосибирского областного Совета депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О ветеранах»

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                   НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ           
                                                                        
                                четвертого созыва                       
                                                                        
                                (восьмая сессия)                        
                                                                        
                                                                        
                           От 1 ноября 2006 года N 165                  
                                                                        
                                                                        
          О законодательной инициативе Новосибирского областного Совета 
     депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания  
       Российской Федерации проекта федерального закона   «О внесении    
            изменений в статью 7 Федерального закона «О ветеранах»        
                                                                        
                                                                        
         В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
         Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1.  Выступить  с  законодательной  инициативой  по  внесению  вГосударственную   Думу   Федерального  Собрания  Российской  Федерациипроекта  федерального  закона  «О  внесении  изменений  в   статью   7Федерального закона «О ветеранах».
         2. Направить проект  федерального закона « О внесении измененийв   статью  7  Федерального  закона  «О  ветеранах»  на  заключение  вПравительство Российской Федерации.
         3.  После   получения   заключения   Правительства   РоссийскойФедерации    внести    в    порядке   законодательной   инициативы   вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектфедерального  закона  «О  внесении  изменений  в статью 7 Федеральногозакона «О ветеранах».
         4. Обратиться к  депутатам  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания    Российской    Федерации    от    Новосибирской    области,законодательным  (представительным)  органам  государственной   властисубъектов   Российской   Федерации  с  просьбой  поддержать  указанныйзаконопроект.
         5. Поручить представлять указанную инициативу при  рассмотрениив  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерациидепутату  Новосибирского   областного   Совета   депутатов   ГончарикуВладимиру Фёдоровичу.
         6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов                                        А.А.Беспаликов____________________
         Вносится Новосибирским областным
         Советом депутатов
         Проект
                                                                        
                                ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                       
                                                                        
             О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О     
                                ВЕТЕРАНАХ»                              
                                                                        
         Статья 1
         Внести в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 года  N5-ФЗ  «О  ветеранах»  (в редакции Федерального закона от 2 января 2000года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации; 1995, N3,  ст. 168; 2000, N 2, ст.161; N 19, ст. 2023; 2004, N 25, ст.2480; N35, ст.3607; 2005, N 1 (часть 1), ст.25, N 19 ст. 1748, N  52(часть1),ст.5576) следующие изменения:
         Подпункт 2 пункта 1 дополнить абзацем следующего содержания:
         «Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право наприсвоение   звания   «Ветеран   труда»,  утверждается  ПравительствомРоссийской Федерации.».
         Статья 2
         Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня   егоофициального опубликования.
         Президент
         Российской Федерации
                              Пояснительная записка                     
                         к проекту  федерального закона                 
              «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона      
                                  «О ветеранах»                         
                                                                        
         Настоящий  проект  федерального  закона  разработан   в   целяхустранения пробела в законодательстве Российской Федерации, связанногос отсутствием нормативного  правового  акта,  устанавливающего  единыйдля  всех субъектов Российской Федерации перечень ведомственных знаковотличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».
         Предметом  данного  законопроекта  является  создание   перечняведомственных  знаков  отличия  в  труде.  В настоящее время в вопросеопределения ведомственных знаков отличия в труде для присвоения звания«Ветеран   труда»,   являющегося   федеральным   званием,   существуетнеопределенность.
         В соответствии с подпунктом 2 пункта 1  статьи  7  Федеральногозакона  от  12  января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами трудаявляются лица, награжденные орденами или  медалями,  либо  удостоенныепочетных  званий  СССР  или  Российской  Федерации,  либо награжденныеведомственными знаками  отличия  в  труде  и  имеющие  трудовой  стаж,необходимый  для  назначения  пенсии  по  старости или за выслугу лет.Какие награды отнесены  к  ведомственным  знакам  отличия  Федеральнымзаконом не определено.
         Перечень ведомственных знаков отличия  в  труде  был  определенписьмом   Минтруда  Российской  Федерации  и  Минсоцзащиты  РоссийскойФедерации от 10 ноября 1995 года N  2026  –  ВЯ/4276/1  –  30.  Данноеписьмо не было зарегистрировано Минюстом России, а 8 августа 2001 годаорганам  исполнительной    власти   субъектов   Российской   Федерациинаправлено  письмо  о  том,  что использовать в работе письмо МинтрудаРоссийской Федерации и Минсоцзащиты Российской Федерации от 10  ноября1995 года, определяющее перечень ведомственных знаков отличия в труде,не представляется возможным.
         Принятие  настоящего  законопроекта  не  приведёт  к  изменениюконцепции Федерального закона «О ветеранах».
                       Финансово-экономическое обоснование              
                          к проекту федерального закона                 
              «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона      
                                  «О ветеранах»                         
         Реализация    указанного     законопроекта     не     потребуетдополнительного   расходования   средств  из  федерального  бюджета  ибюджетов других уровней.
                                    ПЕРЕЧЕНЬ                            
            актов федерального законодательства, подлежащих признанию   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью
                          7 Федерального закона                         
                                  «О ветеранах»                         
                                                                        
         В случае принятия Федерального закона «О внесении  изменений  встатью  7  Федерального  закона  «О  ветеранах»  потребуется  принятиенормативного  правового  акта  Правительства   Российской   Федерации,утверждающего  перечень  ведомственных  знаков отличия в труде, дающихправо для присвоения звания «Ветеран труда».