Постановление Губернатора Новосибирской области от 12.02.2007 № 64
О мероприятиях по совершенствованию системы управления в сфере агропромышленного комплекса Новосибирской области в 2007 году
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.02.2007 N 64 О мероприятиях по совершенствованию системы управления в сфере агропромышленного комплекса Новосибирской области в 2007 году В целях реализации плана социально-экономического развитияНовосибирской области на 2007 год и на период до 2009 года,приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленногокомплекса» и во исполнение постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 29.01.2007 N 33 «Об основных направлениях работыисполнительных органов государственной власти Новосибирской области в2007 году»ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализацииосновных направлений работы исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области в сфере агропромышленного комплекса в2007 году. 2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области - руководителядепартамента агропромышленного комплекса Новосибирской областиГергерта В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН Постановлением Губернатора Новосибирской области От 12.02.2007 N 64 ПЛАН мероприятий по реализации основных направлений работы исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в сфере агропромышленного комплекса в 2007 году |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Срок | Исполнитель | Планируемые результаты || п/п | | исполнения | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 1 | Повышение уровня инвестиционных потоков в агропромышленный комплекс за счет активного привлечения капитала в отрасль, и на этой || | основе снижение издержек и повышение качества продукции при поддержании уровня рентабельности, обеспечивающего инвестиции для || | расширенного производства ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 1.1 | Реализация приоритетного национального проекта "Развитие | | | || | агропромышленного комплекса" в Новосибирской области: | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| | а) формирование списка участников приоритетного | 1 квартал | ДАПК во взаимодействии | Повышение эффективности || | национального проекта | | с ОМС и | сельскохозяйственного || | | | кредитными | производства: || | б) организация постоянной работы совета по реализации | в течение года | организациями | 1. Увеличение || | приоритетного национального проекта "Развитие | | | производства молока на || | агропромышленного комплекса" в Новосибирской области | | | 9%, увеличение || | | в течение года | | производства мяса на 9,4 || | в) обеспечение оказания поддержки | | | %. || | сельхозтоваропроизводителям за счет средств бюджетов всех | | | 2. Увеличение объема || | уровней в соответствии с нормативно-правовыми актами | | | реализации продукции, || | Правительства Российской Федерации и Новосибирской области | | | производимой в ЛПХ, КФХ, || | | ежедневно | | не менее 10%. || | г) организация постоянной работы комиссии при Губернаторе | | | 3. Создание 60 и || | Новосибирской области по оперативному решению вопросов | | | дальнейшее развитие || | организации кредитования крестьянских (фермерских) и личных | | | сельскохозяйственных || | подсобных хозяйств, организаций агропромышленного комплекса | | | потребительских || | | | | кооперативов. || | | | | Привлечение кредитных || | | | | ресурсов для развития || | | | | малых форм || | | | | хозяйствования в сумме || | | | | 850 млн.руб. ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 1.2 | Реализация Закона Новосибирской области "О государственной | | | || | поддержке сельскохозяйственного производства в | | | || | Новосибирской области", организация взаимодействия с | | | || | органами местного самоуправления муниципальных районов | | | || | Новосибирской области по государственной поддержке | | | || | организаций агропромышленного комплекса на основе Закона | | | || | Новосибирской области "О наделении органов местного | | | || | самоуправления в Новосибирской области отдельными | | | || | государственными полномочиями Новосибирской области по | | | || | государственной поддержке сельскохозяйственного | | | || | производства": | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| | а) подготовка проекта постановления администрации | февраль | ДАПК | Обеспечение || | Новосибирской области "О порядке расходования средств на | | | государственной || | осуществление государственной поддержки | | | поддержки || | сельскохозяйственного производства Новосибирской области" | | | сельскохозяйственного || | б) проведение семинара по вопросам осуществления органами | 1 квартал | | производства || | местного самоуправления отдельных государственных | | | в объеме, || | полномочий Новосибирской области по государственной | | | предусмотренном Законом || | поддержке сельскохозяйственного производства | | | Новосибирской области || | в) организация постоянных консультаций для специалистов | в течение года | | "Об областном бюджете || | управлений сельского хозяйства районов области по | | | Новосибирской области на || | государственной поддержке сельскохозяйственного | | | 2007 год"; || | производства | | | сокращение затрат на || | | | | производство || | | | | сельскохозяйственной || | | | | продукции на || | | | | 10%; || | | | | выполнение планов || | | | | производства || | | | | сельскохозяйственной || | | | | продукции, || | | | | предусмотренных || | | | | областной целевой || | | | | программой || | | | | "Государственная || | | | | поддержка || | | | | сельскохозяйственного || | | | | производства || | | | | || | | | | Новосибирской области на || | | | | 2007-2009 годы" ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 1.3 | Содействие привлечению инвесторов в организации | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Повышение эффективности || | агропромышленного комплекса: | | с ДРПиП | сельскохозяйственного || | а) организация участия организаций агропромышленного | | | производства || | комплекса в конкурсах инвестиционных проектов в | | | || | соответствии с Законом Новосибирской области "О | | | || | государственной поддержке инвестиционной деятельности на | | | || | территории Новосибирской области" | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 1.4 | Организация приобретения, установки и использования | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Внедрение современных || | компьютерной программы "Управленческий учет" в | | с аудиторской фирмой | форм хозяйственного || | сельскохозяйственных организациях: | | "МИАЛаудит" | учета затрат; || | а) финансирование кредиторской задолженности за разработку | | (по согласованию) | обеспечение контроля за || | компьютерной программы; | | | финансовыми потоками || | б) обучение специалистов по использованию компьютерной | | | сельскохозяйственных || | программы | | | организаций, повышение || | | | | эффективности || | | | | производства на базе || | | | | совершенствования учета || | | | | затрат ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 2 | Организация и проведение мероприятий, направленных на увеличение производства молока, мяса, объема реализации продукции, || | произведенной в личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйствах, обеспечение выполнения целевых показателей приоритетного || | национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Новосибирской области ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|| 2.1 | Реализация отраслевой программы технического переоснащения | в течение | ДАПК во взаимодействии | Приобретение || | сельскохозяйственного производства Новосибирской области | года | с ОМС, | сельскохозяйствен-ными || | | | сельскохозяйственными | товаропроизво-дителями || | | | товаропроизводителями, | технических средств и || | | | кредитными организациями, | оборудования для || | | | поставщиками | сельскохозяйствен-ного || | | | сельскохозяйственной | производства на сумму || | | | техники и оборудования | не менее 3000 || | | | | млн.руб.; || | | | | сохранение || | | | | производства и || | | | | укрепление финансового || | | | | состояния 90 || | | | | сельскохозяйственных || | | | | организаций; || | | | | формирование || | | | | эффективного || | | | | собственника ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|| 2.2 | Реализация программы "Новосибирское молоко" | в течение | ДАПК во взаимодействии с | Рост валового || | | года | ОМС, сельскохозяйст- | производства молока на || | | | венными | 9% на основе || | | | товаропроизводи-телями | стабилизации во всех || | | | | категориях хозяйств || | | | | поголовья коров и || | | | | повышения их || | | | | продуктивности ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|| 2.3 | Содействие предприятиям пищевой и перерабатывающей | | ДАПК | Снижение издержек || | промышленности в получении государственной поддержки на | в течение | | производства || | проведение мероприятий по реконструкции и модернизации | года | | предприятий АПК, || | производства | | | расширение || | | | | ассортимента || | | | | выпускаемой продукции, || | | | | повышение ее || | | | | конкурентоспособности ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|| 3 | Организация проведения мероприятий по повышению инвестиционной и инновационной привлекательности отрасли, развитию технического || | и технологического потенциала агропромышленного комплекса ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 3.1 | Содействие процессу реорганизации 90 сельскохозяйственных | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Сохранение производства || | организаций | | с ОМС | и укрепление финансового || | | | | состояния || | | | | сельскохозяйственных || | | | | организаций; || | | | | формирование || | | | | эффективного || | | | | собственника ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 3.2 | Обеспечение организационного и | | | || | информационно-консультационного сопровождения процедур | | | || | оформления прав на земли сельскохозяйственного назначения в | | | || | районах Новосибирской области: | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| | а) завершение реализации пилотных проектов в Сузунском и | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Привлечение кредитных || | Искитимском районах; | | с ОМС, | ресурсов || | б) оформление прав на земли сельскохозяйственного | | сельскохозяйственными | сельскохозяйственными || | назначения площадью не менее 450 тыс. га | | организациями | товаропроизводителями в || | | | | сумме 100 млн. руб. || | | | | через развитие системы || | | | | земельно-ипотечного || | | | | кредитования ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 3.3 | Участие в создании и развитии системы | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Повышение инвестиционной || | информационно-имиджевой поддержки деятельности | | с ДЭиП | привлекательности || | исполнительных органов государственной власти Новосибирской | | | отрасли || | области по вопросам агропромышленного комплекса: | | | || | а) усиление информационно-аналитической поддержки на всех | | | || | стадиях управления; | | | || | б) совершенствование информирования граждан о результатах | | | || | деятельности агропромышленного комплекса, принятых | | | || | управленческих решениях | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 4. | Организация проведения мероприятий по интенсификации использования сельскохозяйственных ресурсов путем развития наукоемких, || | высокотехнологичных производств в агропромышленном комплексе, внедрения экспериментальных научных и конструкторских разработок в || | производство на базе созданного Новосибирского инновационного аграрно-технологического центра, пропаганды новаций через || | выставочно-ярмарочную деятельность, информационного обеспечения и консультационного обслуживания || | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 4.1 | Содействие распространению и внедрению передового опыта, | | | || | наукоемких, высоких технологий в сельское хозяйство; | | | || | проведению мероприятий по повышению плодородия почв, | | | || | эффективному использованию пашни и других | | | || | сельскохозяйственных угодий; внедрению новейших | | | || | ресурсосберегающих технологий в сельском хозяйстве, | | | || | развитию элитного семеноводства, племенного животноводства: | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| | а) проведение семинаров и конференций по организации | 2 и 3 кварталы | ДАПК во взаимодействии | 1. Повышение || | сезонных сельскохозяйственных работ | | с СО РАСХН, ОМС | эффективности || | | | ДАПК | сельскохозяйствен-ного || | | февраль, | | производства. || | б) подготовка проектов постановлений Губернатора | август | | 2. Укрепление || | Новосибирской области о мерах по проведению весенне- | | | материально-технической || | полевых и уборочных работ | | | базы || | | март, август | | сельскохозяйствен-ных || | в) согласование рабочих планов проведения сезонных | | | товаро-производителей. || | сельскохозяйственных работ, в том числе в части: | | | 3. Проведение всего || | расширения площади посева масличных, зернобобовых, | | | комплекса работ, || | крупяных, технических культур; | | | обеспечивающего посев в || | внедрения новых высокоурожайных культур - козлятника | | | лучшие агротехнические || | восточного, бобов, сои, клевера; | | | сроки и организованное || | увеличения в структуре однолетних трав площади посева | | | проведение уборки || | озимой ржи и рапса | | | урожая. || | | | | 4. Создание основы для || | | | | заготовки || | | | | высокобелкового корма || | | | | для животноводства; || | | | | заготовить на 1 условную || | | | | голову || | | | | не менее 30 ц к.ед. ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 4.2 | Участие в реализации мероприятий федеральной целевой | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Сохранение и || | программы "Сохранение и восстановление плодородия почв | | с | восстановление || | земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов | | сельскохозяйственными | плодородия почв земель || | как национального достояния России на 2006-2010 годы" | | организациями | сельскохозяйственного || | | | | назначения || | | | | в Новосибирской области ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 4.3 | Разработка мер по вовлечению в оборот неиспользуемой пашни | первое | ДАПК во взаимодействии | Повышение эффективности || | | полугодие | с ОМС, | использования земель || | | | сельскохозяйственными | сельскохозяйственного || | | | товаропроизводителями | назначения ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 5 | Организация проведения подготовки и переподготовки руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса для || | улучшения качества кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 5.1 | Организация обучения в рамках целевой контрактной | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Направить 250 человек || | подготовки в аграрных учебных заведениях на очном и заочном | | с образовательными | || | отделениях | | учреждениями | || | | | | || | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 5.2 | Организация трудоустройства в сельскохозяйственные | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Трудоустроить || | организации области выпускников 2007 года | | с образовательными | 180 человек || | | | учреждениями | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 5.3 | Организация подготовки кадрового резерва на должности | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Подготовить || | руководителей сельскохозяйственных организаций | | с образовательными | 25 человек || | | | учреждениями | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 5.4 | Организация повышения квалификации и аттестации | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Повысить квалификацию и || | руководителей сельскохозяйственных организаций | | с образовательными | аттестовать || | | | учреждениями | 435 человек ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 5.5 | Организация повышения квалификации главных специалистов и | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Повысить квалификацию || | специалистов среднего звена организаций агропромышленного | | с образовательными | 1250 специалистам || | комплекса | | учреждениями | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 6 | Организация проведения мероприятий по обеспечению роста доходов сельских домохозяйств не менее, чем на 25% за счет развития и || | повышения стимулов для эффективного сельскохозяйственного производства и поддержания конъюнктуры аграрных и продовольственных || | рынков, порождающих мотивы к росту масштабов и повышению эффективности хозяйственной деятельности во всех категориях хозяйств, || | как основы для увеличения размера среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве и увеличения доходности от реализации || | сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах граждан ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 6.1 | Проведение мероприятий, способствующих повышению | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Рост доходов сельских || | эффективности сельскохозяйственного производства, росту | | с ОМС, | домохозяйств не менее, || | заработной платы | | сельскохозяйственными | чем на 30% || | Развитие заготовительной сети, способствующей росту доходов | | организациями | || | от личных подсобных хозяйств граждан | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 6.2 | Организация эффективной работы заготовительной сети в | | | || | каждом районе Новосибирской области: | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| | а) обеспечение закупа сельскохозяйственной продукции, | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Обеспечение закупа по || | производимой в личных подсобных и крестьянских (фермерских) | | с ОМС, СХПК, | эффективным ценам, || | хозяйствах области | 1 квартал | заготовительными | повышение доходности || | б) подготовка проекта постановления Губернатора | | организациями | личных подсобных и || | Новосибирской области о закупках животноводческой продукции | | | крестьянских || | в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах | | | (фермерских) хозяйств || | области | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 6.3 | Содействие в организации эффективной работы | | | || | сельскохозяйственным потребительским кооперативам: | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| | а) обеспечение формирования муниципальных залоговых фондов; | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Привлечение кредитных || | б) организация выполнения мероприятий по реализации | | с ОМС, кредитными | ресурсов для развития || | муниципальных и областной программ развития системы | | организациями | сельскохозяйственных || | сельской кредитной кооперации | | | потребительских || | | | | кооперативов в общем || | | | | объеме 150 млн.руб. ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 6.4 | Реализация мероприятий федеральной целевой программы | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Обеспечение сельских || | "Социальное развитие села до 2010 года" на территории | | с | территорий объектами || | Новосибирской области | | сельскохозяйственными | социальной || | | | организациями, ДСиЖКХ, | инфраструктуры || | | | ДТиДХ | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 6.5 | Организация методической помощи по ведению бухгалтерского | в течение года | ДАПК | Приведение в || | учета в сельскохозяйственных потребительских кооперативах | | | соответствие с || | области | | | нормативами ведение || | | | | бухгалтерского учета в || | | | | сельскохозяйственных || | | | | потребительских || | | | | кооперативах ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|| 6.6 | Реализация Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О | в течение года | ДАПК во взаимодействии | Довести объем товарной || | розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс | | с ОМС | продукции, произведенной || | Российской Федерации". | | | в ЛПХ: молока - до 30 || | Организация работы по предоставлению 300 дополнительных | | | тыс.тонн, мяса - до 55 || | мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей на | | | тыс.тонн || | рынках г. Новосибирска и районов Новосибирской области | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————|——————————————————————————|Применяемые сокращения:ДАПК- департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области;ДРПиП – департамент развития промышленности и предпринимательстваНовосибирской области;ДСиЖКХ – департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области;ДТиДХ – департамент транспорта и дорожного хозяйства Новосибирскойобласти;ДЭиП – департамент экономики и планирования администрацииНовосибирской области;ЛПХ – личные подсобные хозяйства;ОМС – органы местного самоуправления муниципальных районовНовосибирской области;СО РАСХН – Сибирское отделение Российской академиисельскохозяйственных наук;СХПК – сельскохозяйственные потребительские кооперативы.