Постановление Администрации Новосибирской области от 12.03.2007 № 22-па

Об утверждении Положения об управлении государственным долгом Новосибирской области

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                                                              Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Новосибирской области
                                            от 28.04.2008 г. N 117-па
        (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
                          от 20.10.2007 г. N 140-па)
  
                                                                        
                             от 12.03.2007  N 22-па                     
                                                                        
                                                                        
          Об утверждении Положения об управлении государственным долгом 
                          Новосибирской области                         
         В соответствии с Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  вцелях    поддержания    сбалансированности,    повышения    финансовойустойчивости и эффективного расходования  средств  областного  бюджетаНовосибирской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
         1.    Утвердить    прилагаемое    Положение    об    управлениигосударственным долгом Новосибирской области.
         2. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области                                  В.А.Толоконский____________________
         УТВЕРЖДЕНО
         постановлением администрации
         Новосибирской области
         от 12.03.2007  N 22-па
                                    ПОЛОЖЕНИЕ                           
           об управлении государственным долгом Новосибирской области   
                               1. Общие положения                       
         Настоящее  Положение  разработано  на   основании    Бюджетногокодекса   Российской   Федерации,   Закона  Новосибирской  области  от19.07.2006 N 18-ОЗ «О бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе  вНовосибирской  области»,  с учетом временных методических рекомендацийМинистерства  финансов  Российской  Федерации   субъектам   РоссийскойФедерации  и  муниципальным  образованиям по совершенствованию системыуправления  государственным  и  муниципальным  долгом   и   регулируетвопросы, связанные с осуществлением бюджетных полномочий Новосибирскойобласти по управлению государственным  долгом  Новосибирской  области,осуществлению государственных заимствований Новосибирской области.
                 2. Термины и понятия, используемые в Положении         
         В Положении используются следующие понятия и термины:
         Государственный заем (заимствование) - передача в собственностьНовосибирской  области денежных средств, которые Новосибирская областьобязуется возвратить в той же сумме  с  уплатой  процента  (платы)  насумму займа.
         Государственный долг  Новосибирской  области  -  обязательства,возникающие  из  государственных  займов  (заимствований), принятых насебя Новосибирской областью или по обязательствам третьих лиц,  другиеобязательства,   а  также  принятые  на  себя  Новосибирской  областьюобязательства третьих лиц.
         Долговая книга Новосибирской области - совокупность сведений обобъеме  долговых  обязательств  Новосибирской  области  (в  том  числегарантий)  по  всем  заимствованиям  Новосибирской  области,  о   датеосуществления   заимствований,  формах  обеспечения  обязательств,  обисполнении указанных обязательств  полностью  или  частично,  а  такжедругая необходимая информация.
         Государственные  гарантии  Новосибирской   области   (далее   -государственные  гарантии)  -  способ  обеспечения гражданско-правовыхобязательств, в силу которого Новосибирская область - гарант,  в  лицеадминистрации  Новосибирской  области (далее - администрация области),дает письменное обязательство отвечать за исполнение  лицом,  которомудается   государственная   гарантия  (далее  -  получатель  гарантии),обязательств перед третьими лицами полностью или частично.
         Прямые обязательства  Новосибирской  области  -  обязательства,предполагающие  выплаты  в  объемах,  в  сроки  и на условиях, которыеустановлены заранее.
         Реструктуризация государственного долга Новосибирской области -основанное    на   соглашении   прекращение   долговых   обязательств,составляющих государственный долг  Новосибирской  области,  с  заменойуказанных   долговых  обязательств  иными  долговыми  обязательствами,предусматривающими   другие   условия   обслуживания    и    погашенияобязательств.
         Условные обязательства Новосибирской области - обязательства потаким  формам  соглашений,  договоров  и прочих контрактов, финансоваяответственность по которым может возникнуть в будущем при  наступлениизаранее оговорённых событий.
                  3. Государственный долг Новосибирской области         
         3.1. Управление государственным  долгом  Новосибирской  областиосуществляется  финансовым  органом  Новосибирской  области  (далее  -финансовый орган).
         3.2. Управление государственным  долгом  Новосибирской  областивключает:
         планирование  объемов  вновь  принимаемых  прямых  и   условныхобязательств;
         планирование расходов по погашению и  обслуживанию  принятых  ивновь   принимаемых  прямых  и  условных   обязательств  Новосибирскойобласти;
         разработку программы государственных  внутренних  заимствованийНовосибирской области на очередной финансовый год;
         привлечение и погашение заемных средств в пределах утвержденнойпрограммы государственных заимствований  Новосибирской области;
         осуществление   мероприятий   по   организации   предоставлениягосударственных гарантий Новосибирской области в пределах утвержденнойпрограммы государственных заимствований  Новосибирской области;
         обслуживание государственного долга Новосибирской области;
         ведение государственной долговой книги Новосибирской области;
         соблюдение  условий  реструктуризации  государственного   долгаНовосибирской области и  обеспечение ее проведения;
         анализ   и   контроль    состояния    государственного    долгаНовосибирской области.
         3.3. Принципами управления государственным долгом Новосибирскойобласти являются:
         соответствие параметров  государственного  долга  Новосибирскойобласти    бюджетным   ограничениям,   определяемым  законодательствомРоссийской Федерации;
         полнота и своевременность исполнения долговых обязательств;
         минимизация  стоимости  обслуживания   государственного   долгаНовосибирской области;
         сглаживание потока выплат для устранения  пиковых  нагрузок  наобластной бюджет Новосибирской области (далее - областной бюджет);
         расширение   рынка   долговых   инструментов,   повышение   еголиквидности;
         прозрачность управления  государственным  долгом  Новосибирскойобласти и доступность информации о государственном долге Новосибирскойобласти.
         3.4. Обслуживание государственного долга Новосибирской  областиосуществляется финансовым органом.
       Обслуживание   государственного   долга   Новосибирской   областипредставляет  собой  осуществление  за счет средств областного бюджетарасходов,   связанных   с   возникновением   и   исполнением  долговыхобязательств Новосибирской области и включающих в себя:
  
           выплату    процентов    по    государственным    заимствованиямНовосибирской области;
           прочие  расходы,  связанные  с  организацией  и  сопровождениемвозникновения   и   исполнения   долговых  обязательств  Новосибирскойобласти,   в   том   числе   расходы   по    выплате    вознагражденийпрофессиональным  участникам рынка ценных бумаг за оказание финансовыхуслуг (услуг по организации эмиссии ценных  бумаг,  размещению  ценныхбумаг,  формированию  ликвидного  вторичного  рынка  ценных  бумаг, поосуществлению денежных расчетов  по  погашению  номинальной  стоимостиценных  бумаг  и  выплате  купонного дохода), по оплате услуг фондовыхбирж за допуск к размещению  ценных  бумаг,  включение  и  поддержаниеценных  бумаг  в  котировальных  листах,  по оплате услуг депозитария,услуг международных рейтинговых агентств по присвоению  и  поддержаниюкредитных рейтингов,  и другие аналогичные расходы. (Дополнен        -Постановление        Администрации        Новосибирской        областиот 20.10.2007 г. N 140-па)
  
  
         3.5.  Все  расходы  на   обслуживание   долговых   обязательствНовосибирской  области,   включая  дисконт  (или  разницу  между ценойразмещения  и  ценой  погашения  (выкупа)  по  государственным  ценнымбумагам,  отражаются  в  областном бюджете как расходы на обслуживаниегосударственного долга Новосибирской области.
         3.6. Доходы, полученные от  размещения  государственных  ценныхбумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные вкачестве накопленного купонного дохода, а также доходы,  полученные  вслучае  выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся науменьшение фактических расходов на обслуживание государственного долгаНовосибирской области  в текущем году.
       3.7.  Обслуживание  государственного  долга Новосибирской областиосуществляется  в  соответствии  с  законом  Новосибирской  области  обюджете  Новосибирской  области  на  соответствующий  финансовый год всуммах и в сроки, определяемые условиями государственных заимствованийНовосибирской  области,  нормативными  правовыми  актами Новосибирскойобласти, договорами (соглашениями). (Дополнен      -     ПостановлениеАдминистрации Новосибирской области от 20.10.2007 г. N 140-па)
            4. Осуществление государственных внутренних заимствований   
         4.1. Управление государственным  долгом  Новосибирской  областиначинается на стадии планирования областного бюджета.
         4.2. В  составе  основных  направлений  бюджетной  и  налоговойполитики   Новосибирской   области   на   очередной   финансовый   годразрабатывается, согласовывается и  утверждается  политика  области  всфере управления государственным долгом Новосибирской области, уровеньдефицита (профицита)  областного бюджета.
         4.3. При разработке проекта закона  Новосибирской  области   обобластном  бюджете  Новосибирской  области на очередной финансовый годфинансовый орган:
         определяет ожидаемый объем государственного  внутреннего  долгаНовосибирской области на 01 января очередного финансового года;
         формирует перечень планируемых к   предоставлению  в  очередномфинансовом   году   государственных  гарантий  Новосибирской  области.Перечень государственных  гарантий  Новосибирской  области  на  сумму,превышающую  0,01  процента  расходов  областного  бюджета, включает всостав проекта закона Новосибирской  области   об  областном   бюджетеНовосибирской области на очередной финансовый год;
         производит расчеты объемов вновь принимаемых прямых и  условныхобязательств,   объемов  погашения  уже  принятых  прямых  и  условныхобязательств, формирует источники финансирования  дефицита  областногобюджета,   структуру  государственного  долга  Новосибирской  области,верхний  предел  государственного  долга  Новосибирской   области   посостоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом,другие значения, установленные законодательством, с указанием,  в  томчисле  предельных  объемов  обязательств  по государственным гарантиямНовосибирской области;
         производит расчет расходов на обслуживание  прямых  и  условныхобязательств    Новосибирской   области   с   учетом   государственныхзаимствований  Новосибирской  области,  осуществленных  в  текущем   ипредыдущие годы,  действие которых сохраняется в планируемый период, иисходя  из  размера  дефицита   областного   бюджета   производит   ихкорректировку;
         разрабатывает    программу    государственных     заимствованийНовосибирской области.
         4.4. Осуществление государственных заимствований  Новосибирскойобласти  производится  в  соответствии  с  программой  государственныхвнутренних заимствований Новосибирской области для  покрытия  дефицитаобластного  бюджета,  а  также  для финансирования расходов областногобюджета в пределах  расходов  на  погашение  государственных  долговыхобязательств Новосибирской области.
         4.5.   При    осуществлении    государственных    заимствованийНовосибирской   области  на  финансовый  орган  возлагаются  следующиефункции  заказчика:   создание   комиссии   по   размещению   заказов,определение  начальной  цены  государственного  контракта,  предмета исущественных условий государственного контракта,  утверждение  проектаконтракта,   конкурсной   документации,   опубликование  и  размещениеизвещений о проведении конкурсов,  определение  условий  торгов  и  ихизменение,  а  также  иные  связанные с обеспечением проведения торговфункции.
         4.6. Заключение государственных  контрактов  при  осуществлениигосударственных  заимствований Новосибирской области в форме кредитныхсоглашений и договоров от имени  администрации  Новосибирской  областиосуществляет финансовый орган.
         4.7. В целях  оперативного  управления  государственным  долгомНовосибирской  области  по  долговым  обязательствам в форме кредитныхсоглашений и договоров, финансовый орган вправе  принимать  решение  онеобходимости  привлечения  кредитных  средств  в  пределах  программыгосударственных  заимствований  Новосибирской   области   на   текущийфинансовый год и  заключать кредитные договоры и соглашения.
         4.8. В целях  оперативного  управления  государственным  долгомНовосибирской  области  в  форме  государственных займов Новосибирскойобласти,  осуществляемых  путем  выпуска  ценных  бумаг  Новосибирскойобласти,   финансовый   орган   вправе   осуществлять  мероприятия  поорганизации  эмиссии   государственных  ценных   бумаг   Новосибирскойобласти   в  соответствии  с порядком, установленным законодательствомРоссийской   Федерации.    Финансовый   орган   вправе    осуществлятьмероприятия по организации   операций с ценными бумагами Новосибирскойобласти по поддержанию  их  ликвидности   на  вторичном  рынке  ценныхбумаг за счет средств областного бюджета.
         4.9. В целях  оперативного  управления  государственным  долгомНовосибирской  области  по долговым обязательствам в форме договоров исоглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов  других  уровнейбюджетной  системы, финансовый орган вправе осуществлять мероприятия иподготовку документов, необходимых для получения бюджетных кредитов отбюджетов других уровней бюджетной системы.
         4.10. Финансовый орган осуществляет мероприятия по  организацииуправления  прямыми  и  условными  обязательствами  (учет,  погашение,пролонгация, реструктуризация).
         4.11.    Оперативное    управление    государственным    долгомНовосибирской  области по долговым обязательствам в  форме договоров опредоставлении   государственных   гарантий   Новосибирской    областисубъектам    Российской    Федерации,    муниципальным    образованиямНовосибирской области и юридическим лицам для  обеспечения  исполненияих  обязательств  перед  третьими лицами производится в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации.
         4.12. Поступления в  областной бюджет средств от  заимствованийи  других  долговых  обязательств  Новосибирской  области отражаются вобластном бюджете как источники финансирования дефицита бюджета.
         4.13. Погашение основной  суммы  долга  Новосибирской  области,возникшего  из  государственных  заимствований  Новосибирской области,учитывается в источниках финансирования  дефицита  областного  бюджетапутем уменьшения объема источников финансирования дефицита  областногобюджета.
         4.14.   В   случае   выпуска   государственных   ценных   бумагНовосибирской  области,  гарантией  исполнения обязательств по которымявляется  обособленное  имущество,   находящееся   в   государственнойсобственности   Новосибирской  области,  в  соответствии  с  условиямиэмиссии  исполнение  обязательств  по  таким  ценным   бумагам   можетосуществляться   путем   передачи   в  собственность  владельцев  этихгосударственных  ценных  бумаг  имущества,   явившегося   обеспечениемвыпуска указанных государственных ценных бумаг Новосибирской области.
         4.15. При исполнении  обязательств  по  государственным  ценнымбумагам  Новосибирской  области,  гарантией исполнения обязательств покоторым является обособленное имущество Новосибирской  области,  путемпередачи кредиторам указанного имущества размер государственного долгаНовосибирской области  уменьшается  на  величину  основного  долга  попогашаемым  таким  образом  обязательствам. Исполнение обязательств поуказанным ценным бумагам учитывается в соответствии с  пунктами  4.12,3.12 Положения.
         4.16. Действие пунктов 4.12-4.14 Положения не  распространяетсяна   случаи   предоставления  государственных  гарантий  Новосибирскойобласти.
                5. Государственные гарантии Новосибирской области       
         5.1.    Государственные    гарантии    Новосибирской    областипредоставляются  юридическим лицам, независимо от формы собственности,муниципальным образованиям,  как  правило,  на  конкурсной  основе.  Вдоговоре   о   предоставлении   государственной  гарантии  указываетсяобязательство, которое ею обеспечивается.
         5.2.  Общая  сумма  предоставленных  государственных   гарантийНовосибирской  области  включается  в  состав  государственного  долгаНовосибирской области как вид долгового обязательства.
         5.3. При исполнении  получателем  гарантии  своих  обязательствперед    третьим    лицом   на   соответствующую   сумму   сокращаетсягосударственный долг Новосибирской области, что отражается в отчете обисполнении областного бюджета.
         5.4.    Государственные    гарантии    Новосибирской    областипредоставляются   исключительно   в   письменной  форме.  Несоблюдениеписьменной формы государственной гарантии влечет ее недействительность(ничтожность).
         5.5. В государственной гарантии Новосибирской  области   должныбыть  указаны:  сведения  о  гаранте,  включающие  его  наименование инаименование  органа,  выдавшего  гарантию  от   имени   Новосибирскойобласти,   объем   обязательств   по  государственной  гарантии.  Срокгосударственной гарантии определяется сроком исполнения  обязательств,в обеспечение  которых предоставляется гарантия.
         5.6. Администрация  Новосибирской  области  несет  субсидиарнуюответственность    дополнительно   к   ответственности   должника   погарантированному ею обязательству.
         5.7. Предусмотренное  государственной  гарантией  Новосибирскойобласти   обязательство  администрации   Новосибирской  области  передтретьим лицом ограничивается  уплатой  суммы,  соответствующей  объемуобязательств по государственной гарантии.
         5.8.  В  обеспечение  государственной  гарантии   Новосибирскойобласти  с  администрацией  Новосибирской  области может быть заключендоговор  залога  ликвидного   имущества   получателя   государственнойгарантии   (далее  -  договор  залога)  на  сумму  не  меньше  размерапредоставленной гарантии. Предметом залога может быть любое имущество,принадлежащее  залогодателю  на  праве  собственности и необремененноекакими-либо обязательствами. В  качестве  залога  не  может  выступатьгосударственное (муниципальное) имущество.
         5.9.  Для  участия  в  конкурсе  инвестиционных   проектов   наполучение  государственной  поддержки в форме государственных гарантийНовосибирской  области  в  конкурсную  комиссию  представляется  пакетдокументов  в  соответствии  с  правовым  актом Новосибирской области,регулирующим поддержку  инвестиционной  деятельности  в  Новосибирскойобласти.
         5.10. По результатам конкурса инвестиционных проектов, с учетомпротокола  заседания  конкурсной комиссии, принимается правовой акт, вобязательном порядке согласованный с финансовым  органом,   содержащийперечень  конкретных  действий  по  оказанию государственной поддержкипобедителям конкурса в соответствии с законодательством  Новосибирскойобласти,  в  том  числе в форме государственной гарантии Новосибирскойобласти.
         5.11. Конкурсная  комиссия  принимает  от  победителя  конкурсаинвестиционных  проектов  документы  и   (при необходимости) оказываетпомощь в оформлении:
         договора   между   администрацией   Новосибирской   области   иполучателем   гарантии   о   предоставлении  государственной  гарантииНовосибирской области для реализации инвестиционного проекта;
         договора, в соответствии с которым  осуществляется  обеспечениеответственности получателя гарантии перед администрацией Новосибирскойобласти (в случае необходимости);
         государственной гарантии Новосибирской области.
         5.12. Срок исполнения  государственной  гарантии  Новосибирскойобласти   фиксируется  в  договоре  о  предоставлении  государственнойгарантии  Новосибирской  области   и   в   государственной    гарантииНовосибирской области.
         5.13. Финансовый орган в обязательном порядке проводит проверкуфинансового   состояния   получателя   гарантии   в   соответствии   сустановленной им методикой.
         5.14. Конкурсная комиссия оформляет, согласовывает с финансовыморганом    и    получателем    гарантии   договор   о   предоставлениигосударственной гарантии  Новосибирской  области  и  передает  его  наподпись Губернатору  Новосибирской области.
         5.15. В случае заключения договора залога  конкурсная  комиссиянаправляет в департамент имущества и земельных отношений Новосибирскойобласти соответствующие  документы  получателя  гарантии,  содействуетему   при   согласовании   договора   залога   с   финансовым  органомНовосибирской области  и  последующем  заключении  договора  залога  сдепартаментом  имущества  и земельных отношений Новосибирской области.Подписание договора залога и договора о предоставлении государственнойгарантии Новосибирской области  осуществляется одновременно.
         5.16.  После  заключения   договора   залога   и   договора   опредоставлении   государственной    гарантии   Новосибирской   областиконкурсная комиссия:
         согласовывает  проект  государственной  гарантии  Новосибирскойобласти   с   кредитором  получателя  гарантии  и  финансовым  органомНовосибирской области  и передает на подпись Губернатору Новосибирскойобласти;
         обеспечивает    регистрацию    договора    о     предоставлениигосударственной  гарантии  Новосибирской  области   и  государственнойгарантии Новосибирской области  в финансовом органе.
         5.17. Размер государственной  гарантии  Новосибирской  области,выдаваемой  получателю государственной гарантии Новосибирской области,не может превышать 50 процентов объема заемных  средств,  привлекаемыхдля реализации инвестиционного проекта.
         5.18.  Для  осуществления  учета,   контроля   и   внесения   вгосударственную   долговую   книгу   Новосибирской  области  долговогообязательства в форме государственной гарантии  Новосибирской  областиконкурсная  комиссия  в  трехдневный срок с даты подписания передает вфинансовый орган  договор о  предоставлении  государственной  гарантииНовосибирской области, государственную гарантию Новосибирской области,договор залога (в случае его заключения), а также договор об  основномобязательстве,  в  обеспечение  которого предоставлена государственнаягарантия Новосибирской области или его нотариально заверенную копию.
         5.19. При предоставлении государственных гарантий Новосибирскойобласти   в   иных  случаях  юридическое  лицо,  независимо  от  формысобственности, заинтересованное в получении  государственной  гарантииНовосибирской области, подает заявку в финансовый орган.
         5.20. В заявке должны быть указаны:
         наименование кредитора;
         наименование заемщика;
         обоснование     предоставления     государственной     гарантииНовосибирской области;
         цель привлечения обязательства;
         валюта обязательства;
         сумма привлекаемых заемных средств;
         процентная  ставка  или  ставки  (если  ставка  плавающая,   тоуказывается правило ее определения);
         предполагаемый  срок  привлечения  заемных   средств,   условияпогашения    обязательства   и   график   погашения   и   обслуживанияобязательства;
         объем обязательств по  государственной  гарантии  Новосибирскойобласти;
         ответственность получателя гарантии либо  третьего  лица  передадминистрацией   Новосибирской  области  по  государственной  гарантииНовосибирской области;
         описание и стоимость обеспечения, предоставляемого  гаранту  погосударственной гарантии Новосибирской области;
         другие условия, которые получатель гарантии считает необходимымуказать, в том числе:
         информацию о  роде  деятельности  организации  –  торговая  илинеторговая;  (организация   считается торговой, если более 50% выручкиполучено в результате торговых операций (операций перепродажи);
         информацию о  наличии  у  получателя  государственной  гарантииНовосибирской  области  активов  в форме государственных облигаций илиоблигаций Сберегательного банка Российской Федерации.
         5.21. К заявке прилагаются  следующие документы:
         документ  или  проект  документа  об   основном   обязательствеполучателя  гарантии   (кредитное  соглашение  или   договор,  договорфинансового лизинга и пр.);
         копии   учредительных   документов   получателя   гарантии    вдействующей  редакции  со  всеми  внесенными в них изменениями и (или)дополнениями;
         копию свидетельства о постановке на учет получателя гарантии  вналоговом органе;
         копию  документа,  подтверждающую  государственную  регистрациюполучателя гарантии;
         документы,  подтверждающие  полномочия  лиц  на   осуществлениедействий от имени получателя гарантии;
         бухгалтерскую  отчетность  получателя  гарантии,  в  том  числебухгалтерский  баланс  и  отчет  о прибылях и убытках за последние триотчетных периода до момента подачи заявки;
         справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по  уплатеналогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней  и  налоговых санкций поформе,   утвержденной   Федеральной   налоговой   службой   РоссийскойФедерации.   Исполнение   налогоплательщиком   обязанности  по  уплатеналогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней  и   налоговых   санкцийподтверждается   на  дату,  не  превышающую  20  дней  до дня подачи вфинансовый орган  заявки  о  предоставлении  государственной  гарантииНовосибирской области;
         информацию о среднесписочной численности работников  получателягарантии за три отчетных периода;
         данные о дебиторской и  кредиторской  задолженности  получателягарантии, в том числе просроченной за три последних отчетных периода;
         копию лицензии по виду деятельности, для осуществления  которойоформляется государственная гарантия Новосибирской области;
         сведения  о  получателе  гарантии,  в  том  числе:   данные   оруководителях  и главном бухгалтере, фактический адрес местонахожденияорганизации,  телефоны  и   адреса   электронной   связи,   контактнаяинформация о специалисте, отвечающем за подготовку документов.
         5.22. Финансовый орган на основании поступивших документов:
         проводит проверку финансового состояния получателя гарантии;
         оформляет договор о  предоставлении  государственной   гарантииНовосибирской области между гарантом и получателем гарантии;
         согласовывает государственную гарантию Новосибирской области  скредитором получателя гарантии;
         представляет документы  на  подпись  Губернатору  Новосибирскойобласти;
         регистрирует подписанную государственную гарантию Новосибирскойобласти;
         осуществляет   учет    исполнения   обязательств    получателемгарантии.
         5.23. Для осуществления  учета  и  внесения  в  государственнуюдолговую книгу Новосибирской области получатель гарантии в трехдневныйсрок с даты подписания  сторонами  документов  передает  в  финансовыйорган:
         договор о предоставлении государственной гарантии Новосибирскойобласти,
         государственную гарантию Новосибирской области,
         договор по  обеспечению  ответственности  гарантополучателя  попредоставленной гарантии,  (в случае его заключения), а также
         договор  об  основном  обязательстве  получателя  гарантии,   вобеспечение    которого    предоставлена    государственная   гарантияНовосибирской области или его нотариально заверенную копию.
         5.24.   Исполнение   администрацией    Новосибирской    областиобязательств,  предусмотренных государственной гарантией Новосибирскойобласти,  осуществляется   в   соответствии   с   условиями   выданнойгосударственной гарантии Новосибирской области.
         5.25.  Требование  кредиторов  об  исполнении  обязательств  попредоставленной   государственной   гарантии   Новосибирской   областирассматривается:
         конкурсной   комиссией   по   предоставленным   государственнымгарантиям   Новосибирской  области  в  качестве  меры  государственнойподдержки инвестиционных проектов;
         финансовым  органом   по   предоставленным   в   иных   случаяхгосударственным гарантиям Новосибирской области.
         5.26. Исполнение государственной гарантии Новосибирской областиподлежит   отражению   в   составе  расходов  областного  бюджета  какпредоставление  кредитов,  за  исключением  государственных   гарантийНовосибирской области,  платежи в качестве гаранта по которым не ведутк  возникновению  эквивалентных  требований  со  стороны   гаранта   кдолжнику, не исполнившему обязательство.
         5.27. По решению администрации Новосибирской области может бытьпредоставлена  государственная гарантия Новосибирской области, платежив качестве гаранта по которой не ведут к  возникновению  эквивалентныхтребований  со стороны гаранта к должнику.
         5.28.   Исполнение   государственной   гарантии   Новосибирскойобласти,   по   которой   платежи   в  качестве  гаранта  не  ведут  квозникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к  должнику,не исполнившему обязательство, учитывается в источниках финансированиядефицита областного бюджета.
         5.29. Администрация Новосибирской области в  случае  исполненияобязательств  по  государственной гарантии Новосибирской области имеетправо потребовать от получателя гарантии возмещения  сумм,  уплаченныхкредитору    получателя    гарантии    по   государственной   гарантииНовосибирской  области,  в  полном  объеме,  в  том  числе   за   счетзаложенного имущества получателя гарантии.
         5.30.  Средства,  полученные   после   реализации   заложенногоимущества  получателя  государственной гарантии Новосибирской области,зачисляются в областной бюджет.
                     6. Долговая книга Новосибирской области            
         6.1. Ведение долговой книги Новосибирской области, в том  числесбор  информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальныхдолговых  книгах  муниципальных  образований  Новосибирской   области,осуществляет   финансовый  орган по формам, утвержденным Министерствомфинансов Российской Федерации, на электронных носителях с обязательнойраспечаткой на бумажных носителях по окончании финансового года.
         6.2. Муниципальные образования организуют ведение муниципальныхдолговых   книг  и  ежемесячно  до  10  числа  месяца,  следующего  заотчетным, осуществляют передачу информации о долговых  обязательствах,внесенных  в  муниципальную  долговую  книгу,  финансовому  органу  посостоянию на первое число каждого месяца.
         6.3. Долговые обязательства Новосибирской области, указанные  впункте  3.3.  Положения,  учитываются  в  долговой книге Новосибирскойобласти.
         6.4.   Информация   о   заимствованиях   и   других    долговыхобязательствах вносится в долговую книгу Новосибирской области в срок,не  превышающий  три  дня  с  момента  возникновения  соответствующегообязательства.  Финансовый орган предоставляет информацию Министерствуфинансов Российской Федерации в установленные им сроки.
         6.5. В долговой книге Новосибирской области  номинальная  суммаобязательств   указывается   в  рублях.  Обязательства,  выраженные  виностранной валюте, пересчитываются  в  рубли  по  курсу  Центральногобанка   Российской   Федерации   на  день  предоставления  информации.Государственные  заимствования  в  иностранной  валюте  отражаются   виностранной  валюте  заимствования  и  в рублевом эквиваленте по курсуЦентрального банка Российской Федерации на отчетную дату.
         6.6. Орган местного самоуправления  муниципального  образованияНовосибирской   области,   ответственный  за  ведение  долговой  книгимуниципального образования, передает финансовому органу  Новосибирскойобласти  информацию  из  муниципальных  долговых   книг в разрезе формдолговых обязательств, предусмотренных Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации, по формам, утвержденным Министерством  финансов  РоссийскойФедерации:
         либо в электронном виде  с  использованием  электронно-цифровойподписи (ЭЦП) на магнитных носителях или по каналам связи;
         либо  в  электронном  виде  по  каналам  связи  и  на  бумажныхносителях  в соответствии с требованиями к структуре и форматам файла,а также указаниями по форме представления входящих в файл  показателейфинансового органа.
         6.7. Информация из муниципальных долговых  книг  в  электронномвиде предоставляется ежемесячно нарастающим итогом не позднее 10 числамесяца, следующего за отчетным.
         6.8. Информация из муниципальных долговых  книг  в  электронномвиде  предоставляется с одного адреса электронной почты муниципальногообразования Новосибирской области.  Об  изменении  адреса  электроннойпочты   муниципальное   образование  информирует  финансовый  орган  внедельный срок.
         6.9. Адрес электронной почты, указания по форме  предоставлениявходящих в файл показателей, а также требования к структуре и форматамэлектронных  сообщений  при  передаче  информации  от   муниципальногообразования  финансовому органу доводятся до муниципальных образованийфинансовым органом.
              7. Публичное раскрытие информации о долговой политике     
                          Новосибирской области                         
         В целях повышения открытости процесса формирования и исполненияобластного  бюджета,  оценки  качества  проведения долговой политики икредитоспособности, укрепления  репутации  Новосибирской  области  какзаемщика  среди  потенциальных  кредиторов,  повышения  инвестиционнойпривлекательности Новосибирской области  финансовый орган:
         ежемесячно размещает информацию  о  структуре  государственногодолга  Новосибирской области на последнюю отчетную дату на официальномсайте  администрации  Новосибирской  области  до  20   числа   месяца,следующего за отчетным;
         выполняет функции субъекта кредитной истории при  осуществлениигосударственных  заимствований  Новосибирской области в соответствии сдействующим   законодательством;   осуществляет    взаимодействие    срейтинговыми   агентствами  по  ежегодному  обновлению  и  поддержаниюкредитного рейтинга Новосибирской области.