Распоряжение Администрации Новосибирской области от 25.06.2007 № 176-ра
О порядке финансирования в 2007 году расходов на осуществление мероприятий в сфере здравоохранения за счет средств областного бюджета
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25.06.2007 N 176-ра О порядке финансирования в 2007 году расходов на осуществление мероприятий в сфере здравоохранения за счет средств областного бюджетаПродлен срок действия на 2008 год(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 08.02.2008 г. N 39) Во исполнение Закона Новосибирской области от 16.12.2006 N70-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2007 год», вцелях совершенствования бюджетного процесса в Новосибирской области иусиления контроля за исполнением расходных обязательств: 1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования расходов в 2007году на осуществление мероприятий в сфере здравоохранения за счетсредств областного бюджета (далее - Порядок). 2. Руководителю департамента здравоохранения Новосибирскойобласти Тову Н.Л. довести до сведения руководителей подведомственныхучреждений утвержденный Порядок финансирования в 2007 году расходов наосуществление мероприятий в сфере здравоохранения за счет средствобластного бюджета. 3. Руководителям учреждений здравоохранения Новосибирскойобласти осуществлять расходование средств областного бюджета всоответствии с утвержденным Порядком. 4. Контроль за исполнением распоряжения возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации Новосибирской области от 25.06.2007 N 176-ра ПОРЯДОК финансирования расходов в 2007 году на осуществление мероприятий в сфере здравоохранения за счет средств областного бюджета 1. Финансирование мероприятий за счет средств областногобюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от08.12.2006 N 168н «Об утверждении указаний о порядке применениябюджетной классификации Российской Федерации», Законом Новосибирскойобласти от 16.12.2006 N 70-ОЗ «Об областном бюджетеНовосибирской области на 2007 год», сводной бюджетной росписьюрасходов областного бюджета на 2007 год. 2. Основными направлениями расходования средств областногобюджета являются: обеспечение деятельности областных государственных учреждений,подведомственных департаменту здравоохранения Новосибирской области; финансирование мероприятий, проводимых за счет средствобластного бюджета, в том числе по областным целевым программам, и наоказание мер социальной поддержки; обеспечение денежных выплат врачам и медицинским сестрамфельдшерско-акушерских пунктов (далее - фапы), врачам, фельдшерам имедицинским сестрам скорой медицинской помощи. Областные государственные учреждения, подведомственныедепартаменту здравоохранения Новосибирской области, осуществляютрасходование средств областного бюджета в соответствии со статьей 70Бюджетного кодекса Российской Федерации. Расходы областных государственных учреждений осуществляются поутвержденной руководителем департамента здравоохранения Новосибирскойобласти смете доходов и расходов учреждения в соответствии сэкономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. В целях рационального использования бюджетных средствразмещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд производится в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд» и в пределах сметных ассигнований, утвержденныхна текущий финансовый год. Проведение расчетов учреждением за приобретение товаров,выполнение работ, оказание услуг в соответствии с утвержденнымисметами без заключения контрактов осуществляется на основаниипредставленных документов, подтверждающих принятые денежныеобязательства: договор на поставку товаров, работ и услуг, заключенныйполучателем бюджетных средств с поставщиком товаров, исполнителемработ, услуг; счет, акт выполненных работ, товарная накладная. Выплата стипендий студентам образовательных учреждений системыздравоохранения производится в соответствии с порядком, сроками иразмерами, утвержденными постановлением Губернатора Новосибирскойобласти от 11.05.2005 N 299 «О стипендиальном обеспечении и другихформах материальной поддержки учащихся и студентов областныхгосударственных образовательных учреждений начального и среднегопрофессионального образования Новосибирской области». Уплата налогов и сборов в бюджеты всех уровней производится всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иныминормативными актами. 3. Департамент здравоохранения за счет средств областногобюджета осуществляет финансирование следующих мероприятий: 3.1. Оказание мер социальной поддержки. Оказание мер социальной поддержки гражданам Новосибирскойобласти производится в соответствии с Законом Новосибирской области от29.12.2004 N 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих в Новосибирской области», Законом Новосибирскойобласти от 25.07.2003 N 127-ОЗ «О ветеранах труда Новосибирскойобласти». Меры социальной поддержки предоставляются следующим категориямнаселения Новосибирской области: лицам, подвергшимся политическим репрессиям и признаннымреабилитированными; лицам, проработавшим в тылу в период с 22.06.41 по 09.05.45 неменее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированныхтерриториях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР засамоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; ветеранам труда, ветеранам труда Новосибирской области. Департамент здравоохранения Новосибирской области осуществляетфинансирование расходов на оказание мер социальной поддержки(зубопротезирование, слухопротезирование, глазопротезирование,обеспечение лекарственными средствами) в соответствии с постановлениемадминистрации области от 04.12.2006 N 90-па «О порядке возмещения засчет средств областного бюджета расходов, связанных с бесплатнымизготовлением и ремонтом зубных протезов, другихпротезно-ортопедических изделий, льготным обеспечением лекарственнымисредствами граждан, проживающих в Новосибирской области», на основаниигосударственных контрактов, заключенных с соответствующимипоставщиками товаров и услуг. 3.2. Переподготовка и повышение квалификации кадров. Финансирование расходов по переподготовке и повышениюквалификации медицинских работников осуществляется департаментомздравоохранения Новосибирской области на основании государственныхконтрактов, заключенных по результатам проведенных конкурсов всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в пределахустановленных бюджетных назначений. 3.3. Высокотехнологичные виды медицинской помощи. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи осуществляетсяв соответствии с Новосибирской областной программой государственныхгарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатноймедицинской помощи на 2007 год, утвержденной постановлениемНовосибирского областного Совета депутатов от 22.03.2007 N 45. Областные государственные учреждения здравоохраненияосуществляют расходование средств областного бюджета на оказаниевысокотехнологичных видов медицинской помощи в пределах утвержденнойсметы доходов и расходов учреждения здравоохранения на оказаниевысокотехнологичных видов медицинской помощи и государственногозадания, доводимого департаментом здравоохранения. Услуги по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощив других учреждениях здравоохранения оплачиваются департаментомздравоохранения области на основании государственного контракта,заключенного с департаментом здравоохранения области на конкурснойоснове, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд». 3.4. Текущие платежи по страховым взносам на обязательноемедицинское страхование неработающего населения. Платеж по страховым взносам на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения осуществляется в соответствии спостановлением Губернатора Новосибирской области 11.01.2007 N 3 «Опорядке финансирования в 2007 году учреждений здравоохранения,работающих в системе обязательного медицинского страхования». 3.5. Субвенция на содержание и обеспечение деятельностиспециализированных домов ребенка. Департамент здравоохранения Новосибирской области в рамкахсредств, предусмотренных законом Новосибирской области от 16.12.2006 N70-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2007 год»,осуществляет финансирование в виде субвенции местным бюджетам, органыместного самоуправления которых наделены государственными полномочиямив соответствии с Законом Новосибирской области от 09.12.2005 N 347-ОЗ«О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской областиотдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сферездравоохранения», с учетом отчетности об их использовании,представляемой органами местного самоуправления. 3.6. Субвенция на организацию оказания специализированноймедицинской помощи. В соответствии с Законом Новосибирской области от 16.12.2006 N70-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2007 год»департамент здравоохранения осуществляет финансирование в видесубвенции местным бюджетам, органы местного самоуправления которыхнаделены государственными полномочиями в соответствии с ЗакономНовосибирской области от 09.12.2005 N 347-ОЗ «О наделении органовместного самоуправления в Новосибирской области отдельнымигосударственными полномочиями Новосибирской области в сферездравоохранения», с учетом отчетности об их использовании,представляемой органами местного самоуправления. 3.7. Мероприятия, проводимые за счет средств областногобюджета, в том числе по реализации областных целевых программ: мероприятия по предупреждению и борьбе с заболеваниямисоциального характера; мероприятия по специализированной помощи детям и подросткам сгематологическими и онкологическими заболеваниями; мероприятия областной целевой программы «Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками в Новосибирской области на2006-2008 год», утвержденной постановлением Новосибирского областногоСовета депутатов от 28.02.2006 (2 сессия четвертого созыва); мероприятия областной целевой программы «Дети Новосибирскойобласти» на 2004-2008 годы, утвержденной постановлением Новосибирскогообластного Совета депутатов от 19.12.2003 (25 сессия третьегосозыва). При расходовании средств областного бюджета на реализациюмероприятий обязательным условием является наличие государственногоконтракта, заключенного между департаментом здравоохранения иисполнителем мероприятия в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд». Областные государственные учреждения здравоохраненияосуществляют расходование средств областного бюджета на проведениемероприятий в пределах утвержденной сметы доходов и расходов напроведение мероприятий областных целевых программ. Выделение средств муниципальным образованиям Новосибирскойобласти на реализацию мероприятий областных целевых программосуществляется в форме межбюджетных трансфертов, в пределах бюджетныхассигнований, установленных на данные цели за счет средств,передаваемых местным бюджетам в рамках областных целевых программ ицентрализованных мероприятий. 4. Финансирование денежных выплат медицинскому персоналу фапов,врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений скороймедицинской помощи осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации Новосибирской области от 23.04.2007 N 42-па «Обустановлении денежных выплат медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скороймедицинской помощи муниципальной системы здравоохранения». 5. Департамент здравоохранения Новосибирской областиосуществляет финансовый контроль за использованием средств областногобюджета получателями бюджетных средств, в части их целевогоиспользования, представления отчетности. 6. Бухгалтерская отчетность представляется областнымигосударственными учреждениями главному распорядителю в срок,утвержденный приказом руководителя департамента здравоохраненияНовосибирской области. Бухгалтерская отчетность составляетсяисполнителями в соответствии с инструкцией «О порядке составления ипредставления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности»,утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от21.01.2005 N 5н с изменениями и дополнениями от 11.11.2005 N 137н.