Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 28.06.2007 № 136

Об обращении Новосибирского областного Совета депутатов к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости сохранения лицензирования деятельности в строительстве до 2010 года

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                   НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ           
                                                                        
                                четвертого созыва                       
                                                                        
                             (четырнадцатая сессия)                     
                                                                        
                                                                        
                           от 28 июня 2007 года N 136                   
                                                                        
                                                                        
            Об обращении Новосибирского областного Совета депутатов к   
             Председателю Государственной Думы Федерального Собрания    
                                Российской                              
         Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства Российской 
               Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости сохранения       
         лицензирования деятельности в строительстве до 2010 года       
         Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1. Принять обращение Новосибирского областного Совета депутатовк  Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации  Б.В.  Грызлову,   Председателю   Правительства   РоссийскойФедерации  М.Е.  Фрадкову  о  необходимости  сохранения лицензированиядеятельности в строительстве до 2010 года.
         2. Направить данное обращение Новосибирского областного  Советадепутатов  к  Председателю  Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской  Федерации  Б.В.   Грызлову,   Председателю   ПравительстваРоссийской Федерации М.Е. Фрадкову.
         3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов                                        А.А.Беспаликов____________________
         ПРИЛОЖЕНИЕ
         к постановлению Новосибирского
         областного Совета депутатов
         от 28 июня 2007 года N 136
                                                                        
                                                                        
                                    ОБРАЩЕНИЕ                           
                   Новосибирского областного Совета депутатов           
            к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания   
      Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства    
      Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости сохранения     
         лицензирования деятельности в строительстве до 2010 года       
                                                                        
         Существующая система лицензирования  в  строительстве  являетсядейственным механизмом государственного регулирования, направленным назащиту  конституционных   прав   граждан   Российской   Федерации   набезопасную   среду   жизнедеятельности.  Строительная  деятельность  всоответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерацииотносится  к  деятельности,  представляющей  повышенную  опасность дляокружающих, поэтому эта  сфера  требует  особых  методов  контроля  настадиях  проектирования, инженерных изысканий и строительства зданий исооружений.
         Федеральным законом  от  29  декабря  2006  года  N  252-ФЗ  «Опризнании  утратившими  силу отдельных положений законодательных актовРоссийской Федерации» предусмотрено прекращение с  1  июля  2007  годалицензирования  деятельности  по  проектированию  зданий и сооружений,строительству  зданий  и   сооружений,   инженерным   изысканиям   длястроительства  зданий  и  сооружений.  Систему  лицензирования  должнызаменить технические регламенты.
         В  соответствии  с   распоряжением   Правительства   РоссийскойФедерации от 29 мая 2006 года N781-р принято предложение МинпромэнергоРоссии об  изложении  Программы  разработки  технических  регламентов,утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации от 6ноября  2004  года  N1421-р,  в  новой   редакции.   Данная   редакцияпредусматривает   срок   представления   в   Правительство  РоссийскойФедерации проекта технического регламента «О требованиях  безопасностизданий  и  других строительных сооружений гражданского и промышленногоназначения» в  ноябре  2008  года,  что  на  два  года  позднее  ранееустановленного  срока (декабрь 2006 года). Таким образом, после 1 июля2007 года в строительстве может возникнуть сложная ситуация на  периоддо  конца  2008  года,  когда  системы  лицензирования деятельности попроектированию,   строительству   и    инженерным    изысканиям    длястроительства   зданий  и  сооружений  уже  не  будет,  а  техническихрегламентов, даже их проектов, еще не  будет.  Данная  ситуация  можетпривести  к  снижению  безопасности  и качества строительства, так какпосле отмены лицензирования  исчезнет  эффективный  механизм  принятиясвоевременных    мер    к   допустившим   нарушения   строительным   ипроектно-изыскательским организациям  путем  приостановления  действиялицензий или их аннулирования.
         В  целях  предотвращения  возможных  негативных  последствий  вусловиях    отсутствия    технических   регламентов,   устанавливающихобязательные  требования  к  строительству  и  эксплуатации  зданий  исооружений,  необходимо  до принятия технических регламентов сохранитьсуществующую систему лицензирования деятельности в строительстве.
         Новосибирский областной Совет  депутатов  обращается  к  Вам  спросьбой  о  сохранении  до  2010  года лицензирования деятельности попроектированию,   строительству   и    инженерным    изысканиям    длястроительства зданий и сооружений.