Распоряжение Администрации Новосибирской области от 09.07.2007 № 186-ра
О Порядке расходования средств областного бюджета в сфере труда и социального развития Новосибирской области в 2007 году
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 09.07.2007 N 186-ра О Порядке расходования средств областного бюджета в сфере труда и социального развития Новосибирской области в 2007 году В целях реализации Закона Новосибирской области от 16.12.2006 N70-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2007 год»,эффективного использования бюджетных средств в сфере труда исоциального развития Новосибирской области: 1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования средствобластного бюджета в сфере труда и социального развития Новосибирскойобласти в 2007 году. 2. Контроль за исполнением распоряжения возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области Филичева А.Г.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации Новосибирской области от 09.07.2007 N 186-ра ПОРЯДОК расходования средств областного бюджета в сфере труда и социального развития Новосибирской области в 2007 году (далее – Порядок) Настоящий Порядок устанавливает правила расходования средствобластного бюджета по департаменту труда и социального развитияНовосибирской области (далее – департамент) в 2007 году в разрезегрупп расходных обязательств. 1. Содержание подведомственных учреждений. 1.1. Учреждения социальной защиты населения областногоподчинения за счет средств областного бюджета осуществляют следующиерасходы: 1.1.1. Заработная плата: 1) штатных сотрудников, в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации, постановлением Губернатора Новосибирской областиот 25.12.2006 N 506 «О системе оплаты труда работников областныхгосударственных учреждений на 2007 год», коллективными договорами,соглашениями и локальными нормативными актами учреждений; трудовымидоговорами между работодателями и работниками учреждений; 2) нештатных сотрудников, в соответствии с договорамигражданско-правового характера на выполнение определенных работ,услуг. 1.1.2. Командировочные и иные компенсационные выплатыработникам в соответствии с действующим законодательством. 1.1.3. Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 1.1.4. Трансферты населению в соответствии с действующимзаконодательством. 1.1.5. Оплата товаров, работ и услуг: 1) по заключенным государственным контрактам в соответствии сединым порядком размещения заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд, определеннымФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд», государственные контракты заключаются наконкурсной основе; 2) в соответствии с утвержденными сметами без заключениягосударственных контрактов в соответствии с платежными поручениями наперечисление средств, документами, служащими основанием платежа:договорами на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг,счетами-фактурами, актами выполненных работ, другими документами всоответствии с действующим законодательством. 1.1.6. Прочие расходы, включая расходы на увеличение стоимостиосновных средств, осуществляемые согласно утвержденным сметамучреждений, в соответствии с действующим законодательством, в томчисле: 1) выплата стипендии студентам областного государственногообразовательного учреждения начального профессионального образованияобщего типа «Профессиональное училище-интернат для инвалидов» впорядке, установленном действующим законодательством; 2) уплата налогов и сборов в бюджеты всех уровней всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 2. Мероприятия, проводимые за счет средств областного бюджета,включая областные целевые программы. 2.1. Расходы областного бюджета осуществляются в соответствии смероприятиями, утвержденными областными целевыми программами,комплексным планом мероприятий по социальной поддержке населенияНовосибирской области на 2004-2008 годы, постановлением администрацииНовосибирской области от 19.06.2006 N 46-па «О целевых мероприятиях поулучшению условий и охраны труда в организациях промышленностиНовосибирской области на 2006-2008 годы», на основании приказаруководителя департамента. 2.2. Подведомственные получатели средств областного бюджета дляпроведения социально значимых мероприятий в рамках реализацииобластных целевых программ, комплексного плана мероприятий посоциальной поддержке населения Новосибирской области на 2004-2008годы, постановления администрации Новосибирской области от 19.06.2006N 46-па «О целевых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда ворганизациях промышленности Новосибирской области на 2006-2008 годы»финансируются на основании приказа руководителя департамента сприложением государственного задания по предоставлению услуг в рамкахмероприятия, устанавливаемого департаментом подведомственномуполучателю и соответствующего сметного расчета в разрезе статейэкономической классификации расходов. 2.3. Финансирование мероприятий, проводимых стороннимиорганизациями, осуществляется при наличии договора, заключенного междудепартаментом и организацией с указанием статьи расходов областногобюджета. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд на сумму, превышающуюустановленный Центральным банком Российской Федерации предельныйразмер расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по однойсделке, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд». 2.4. Кассовые расходы в части межбюджетных трансфертов нареализацию областных целевых программ, комплексного плана мероприятийпо социальной поддержке населения Новосибирской области на 2004-2008годы департамент производит в соответствии с утвержденной бюджетнойросписью, с доведением до администраций муниципальных образованийНовосибирской области рекомендаций по использованию данных средств. 2.5. Формой выделения средств исполнителю мероприятий могутбыть сметное исполнение мероприятий, оплата работ или услуг, грант,субсидии, межбюджетные трансферты. 2.6. Порядок и форма представления отчетности о проделаннойработе исполнителями областных целевых программ разрабатываетсядепартаментом на основании постановления Губернатора Новосибирскойобласти от 16.02.2006 N 55 «Об утверждении Положения о порядкеразработки и реализации областных целевых программ». 3. Меры социальной поддержки населения. 3.1. Реализация мер социальной поддержки отдельных категорийграждан по санаторно-курортному лечению. Финансирование услуг санаторно-курортного леченияосуществляется при наличии контракта, заключенного между департаментоми организацией, оказывающей данные услуги, с указанием статьирасходов областного бюджета. Размещение заказов на оказание услуг длягосударственных нужд на сумму, превышающую установленный Центральнымбанком Российской Федерации предельный размер расчетов наличнымиденьгами между юридическими лицами по одной сделке, осуществляется впорядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд». 3.2. Меры социальной поддержки Героев Советского Союза, ГероевРоссийской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, ГероевСоциалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы(выплаты ежемесячной денежной компенсации на автомобильное топливо). Финансирование производится департаментом непосредственно насчет получателя - физического лица, имеющего право на данную мерусоциальной поддержки, на основании заявления, в соответствии спостановлением администрации Новосибирской области от 09.06.94 N 220«О льготах Героям Социалистического Труда и награжденным орденомТрудовой Славы трех степеней по Новосибирской области». 3.3. Финансирование расходов в форме субвенций осуществляется всоответствии с Законами Новосибирской области от 19.10.2006 N 41-ОЗ«О наделении органов местного самоуправления городского округа городаНовосибирска отдельными государственными полномочиями Новосибирскойобласти по обеспечению социальной поддержки и социального обслуживанияотдельных категорий граждан», от 13.12.2006 N 65-ОЗ «О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов в Новосибирской области отдельными государственнымиполномочиями Новосибирской области по обеспечению социальной поддержкии социального обслуживания отдельных категорий граждан». 4. Прочие расходные полномочия. 4.1. Переподготовка и повышение квалификации кадров. Финансирование услуг переподготовки и повышения квалификациикадров осуществляется при наличии договора, заключенного междудепартаментом и организацией, оказывающей данные услуги, с указаниемстатьи расходов областного бюджета. Размещение заказов на оказаниеуслуг для государственных нужд на сумму, превышающую установленныйЦентральным банком Российской Федерации предельный размер расчетовналичными деньгами между юридическими лицами по одной сделке,осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд». 4.2. Порядок финансирования доплат к пенсиям государственныхгражданских служащих определен постановлениями главы администрацииНовосибирской области от 17.07.2000 N 608 «О пенсионном обеспечениилиц, замещающих государственные должности категории «А» игосударственной должности государственной службы категорий «Б» и «В»,от 13.03.2003 N 124 «О порядке назначения, выплаты и пересчета размерапенсии за выслугу лет государственным служащим Новосибирскойобласти». 4.3. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных ииных детских учреждений. Расходы производятся на основании предоставления вадминистрацию учреждения-исполнителя лицами, сопровождающиминесовершеннолетних, следующих документов: авансовый отчет о расходах; проездные документы несовершеннолетнего и сопровождающих лиц; командировочное удостоверение; отчетные документы о расходах на питание несовершеннолетнего иоказание медицинской помощи в пути следования; акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу; акт передачи несовершеннолетнего родителям (законнымпредставителям) либо специалисту учреждения; акт передачи сопровождающим лицом принадлежащихнесовершеннолетнему предметов администрации учреждения, принявшегонесовершеннолетнего, либо родителям (законным представителям) ссоответствующей распиской в акте. 4.4. Финансовая поддержка общественных организацийосуществляется на основании договора (соглашения) между департаментоми общественной организацией. 5. Департамент осуществляет контроль за целевым использованиемсредств областного бюджета получателями бюджетных средств. В целях осуществления контроля за использованием средствобластного бюджета получатели бюджетных средств представляют вдепартамент бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные приказомруководителя департамента. Бухгалтерская отчетность составляетсяполучателями бюджетных средств в соответствии с Инструкцией о порядкесоставления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетнойотчетности, утвержденной приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 21.01.2005 N 5н «Об утверждении Инструкции о порядкесоставления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетнойотчетности».