Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 24.05.2007 № 92

О законодательной инициативе Новосибирского областного Совета депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                   НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ           
                                                                        
                                четвертого созыва                       
                                                                        
                              (тринадцатая сессия)                      
                                                                        
                                                                        
                              От 24 мая 2007г. N 92                     
                                                                        
                                                                        
          О законодательной инициативе Новосибирского областного Совета 
                                депутатов                               
            по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания    
          Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении  изменений в  статью 346.29 части второй  Налогового кодекса Российской
                                Федерации"                              
                                                                        
                                                                        
         В соответствии со статьей 104 Конституции Российской  Федерации
         Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1.  Выступить  с  законодательной  инициативой  по  внесению  вГосударственную   Думу   Федерального  Собрания  Российской  Федерациипроекта федерального закона "О  внесении  изменений  в  статью  346.29части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
         2. Направить  проект федерального закона "О внесении  измененийв  статью 346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"на заключение в Правительство Российской Федерации.
         3.  После   получения   заключения   Правительства   РоссийскойФедерации    внести   в   порядке   реализации  права  законодательнойинициативы в Государственную  Думу  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  проект  федерального  закона "О внесении изменений в статью346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
         4. Обратиться к депутатам  Государственной   Думы  ФедеральногоСобрания    Российской    Федерации    от    Новосибирской    области,законодательным  (представительным)  органам  государственной   властисубъектов  Российской Федерации с просьбой поддержать указанный проектфедерального закона.
         5. Поручить представлять указанную инициативу при  рассмотрениив  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерациизаместителю  председателя   комитета   по   бюджетной,   налоговой   ифинансово-кредитной политике Канунникову Сергею Ивановичу.
         6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                                                        Председатель областногоСовета депутатов                                        А.А.Беспаликов____________________
         Вносится
         Новосибирским областным
         Советом депутатов
         Проект
                                ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                       
         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 346.29  ЧАСТИ  ВТОРОЙ  НАЛОГОВОГОКОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
         Статья 1
         В таблице  пункта  3  статьи  346.29  части  второй  Налоговогокодекса  Российской  Федерации  (Собрание  законодательства РоссийскойФедерации, 2000, N 32, ст. 3341; N 1, ст. 18; 2001, N  23,  ст.  2289;2001,  N 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429; N 49, ст. 4554, ст. 4564; N53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026;  N  30,  ст.3021,  ст. 3027, ст. 3033; N 52, ст. 5132, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2,ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11; N 19, ст. 1749; N21, ст. 1958; N 23,  ст.2174;  N  26,  ст. 2567; N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст.2886; N 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4849;  N  52,  ст.5030,  ст.  5038;  N 15, ст. 1342; 2004, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст.2715; N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088; N 31, ст.  3219,  ст.  3220,ст.  3222, ст. 3231; N 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст.3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994;  N45,  ст.  4377;  N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст.31, ст. 34, ст. 38) в графе «Базовая доходность в месяц (рублей)» видапредпринимательской  деятельности  «Оказание  автотранспортных  услуг»цифры «6 000» заменить цифрами «36 000».
         Статья 2
         Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одногомесяца  со  дня  его  официального опубликования и не ранее 1-го числаочередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход.
         Президент
         Российской Федерации
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                              ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                     
                          К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА                 
                              "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ                     
                 В СТАТЬЮ 346.29 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА        
                             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "                     
         Законопроектом предлагается внести изменения в таблицу пункта 3статьи  346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, аименно: изменить размер базовой  доходности  вида  предпринимательскойдеятельности  «Оказание  автотранспортных  услуг» с 6 000 рублей на 36000 рублей в месяц на одно транспортное  средство  независимо  от  егомощности, количества мест, способа эксплуатации.
         Целью    настоящего    законопроекта    является    оптимизацияналогообложения   организаций   и   индивидуальных   предпринимателей,применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененныйдоход  для  отдельных  видов деятельности, базирующаяся на фактическойспособности к уплате налога с учетом существующих на сегодняшний  деньдоходов  от  осуществляемой  предпринимательской деятельности по ценам(тарифам) на автотранспортные услуги и предлагаемого  размера  базовойдоходности.
         Размер  базовой  доходности  рассчитан  на  основании   анализарезультатов      деятельности     организаций     и     индивидуальныхпредпринимателей,  оказывающих  автотранспортные   услуги   в   городеНовосибирске.
         На  основании  анализа   финансово-хозяйственной   деятельностипредприятий  муниципального  транспорта  города  Новосибирска  среднийдоход на одну единицу выпускаемого  на  линию  транспортного  средствасоставляет 89 635 рублей в месяц (с учетом перевозки льготников).
         Доход  коммерческих  перевозчиков,   осуществляющих   перевозкупассажиров, составляет от 110 000 до 280 000 рублей в месяц.
         Показатели  финансово-хозяйственной  деятельности   предприятиймуниципального транспорта за первую  половину 2006 года:
         ¦     начислено налогов автотранспортным муниципальнымпредприятиям 25 330,4 тыс. руб;
         ¦     среднесписочная численность автотранспорта ? 570 единиц;
         ¦     начислено налогов в месяц на одно автотранспортноесредство муниципального транспорта 25 330,4 : 570 : 6 = 7,4 тыс. руб;
         ¦     базовая доходность на одно автотранспортное средствомуниципального транспорта ? 7,4 : 16,98 % = 43 581 рублей.
         Учитывая   реальный   доход   муниципальных   и    коммерческихперевозчиков,  их  расходы,  тариф  на  проезд,  условия  обслуживаниягородской маршрутной  сети,  предлагаем  базовую  доходность  на  однотранспортное  средство  для  исчисления  единого  налога  на вмененныйдоход, получаемый от  оказания  автотранспортных  услуг  по  перевозкепассажиров   и   грузов,   осуществляемых   организациями  и  частнымипредпринимателями, имеющими на праве собственности или ином  праве  неболее 20 транспортных средств, установить в размере 36 000 руб.
         Схожие  показатели  отмечаются  также  в  других  муниципальныхобразованиях Новосибирской области.
         Изменение базовой доходности будет способствовать  установлениюобоснованной  налоговой  нагрузки  и не приведет к ухудшению положенияналогоплательщиков,  применяющих  единый  налог  на  вмененный  доход.Увеличение базовой доходности позволит увеличить поступления в местныебюджеты, что создаст стабильный дополнительный источник доходов.
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ              
              ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА " О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В      
                  СТАТЬЮ 346.29 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА         
                             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "                     
         Принятие  Федерального закона "О внесении  изменений  в  статью346.29  части  второй  Налогового  кодекса  Российской  Федерации"  непотребует материальных и финансовых затрат из федерального бюджета.
         ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
         ПОДЛЕЖАЩИХ   ПРИЗНАНИЮ   УТРАТИВШИМИ   СИЛУ,   ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С
                         ПРИНЯТИЕМ  ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА                 
               «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 346.29 ЧАСТИ ВТОРОЙ       
                    НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»            
         Принятие  Федерального закона "О внесении  изменений  в  статью346.29  части  второй  Налогового  кодекса  Российской  Федерации " непотребует признания утратившими силу, приостановления,  изменения  илипринятия актов федерального законодательства.